Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Мая 2013 в 12:43, доклад
Толстая Светлана Борисовна, начальник отдела внешнеэкономических связей ОАО "Волжский абразивный завод". Доцент кафедры налогообложения и аудита Волгоградского филиала ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации". Специалист по таможенному праву.
<12> Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 262 "О порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске товаров" (вместе с Инструкцией о порядке регистрации или отказе в регистрации декларации на товары, Инструкцией о порядке оформления отказа в выпуске товаров).
Существенные изменения произошли также в порядке внесения изменений и дополнений в таможенную декларацию. В статье 133 ТК РФ речь шла о внесении изменений и дополнении сведений, заявленных в принятой таможенной декларации при соблюдении определенных ТК РФ условий. При этом абз. 9 п. 16 Приказа ФТС России от 4 сентября 2007 г. N 1057 <13> устанавливал, что "...условия и порядок внесения поправок в ГТД после выпуска товаров устанавливаются другими нормативными правовыми актами в области таможенного дела", т.е. фактически запрещал изменение декларации после выпуска товаров, так как такого нормативного акта никогда не существовало. Таможенные органы на протяжении многих лет отвечали категорическим отказом на заявления участников внешнеэкономической деятельности о внесении изменений в декларацию после выпуска. Лишь Приказ ФТС России от 3 февраля 2010 г. N 172 <14>, вступивший в силу 22 июня 2010 г. (за 10 дней до вступления в силу ТК ТС), изменил п. 16 и позволил вносить корректировки в таможенную декларацию после выпуска.
------------------------------
<13> Приказ ФТС России от 4 сентября 2007 г. N 1057 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации" (ред. от 3 февраля 2010 г.) // Российская газета. 2007. N 217.
<14> Приказ ФТС России от 3 февраля 2010 г. N 172 "О внесении изменений в Приказ ФТС России от 4 сентября 2007 г. N 1057" // Российская газета. 2010. N 60. Письмом ФТС России от 25 марта 2010 г. N 15-12/14323 сообщается, что данный документ вступает в силу 22 июня 2010 г.
В соответствии со ст. 191 ТК ТС разрешается внесение изменений в таможенную декларацию как до выпуска, так и после выпуска. Условия внесения изменений и дополнения сведений до выпуска прямо определены в ТК ТС, а порядок внесения изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров определен в решении Комиссии Таможенного союза <15>.
------------------------------
<15> Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 255 "О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров" (вместе с Инструкцией о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров, Классификатором типов корректировки ДТ после выпуска товаров) // Таможенный вестник. 2010. N 12.
Произошли также изменения при осуществлении таможенной операции по отзыву таможенной декларации. Статья 134 ТК РФ устанавливала, что "...принятая таможенная декларация на иностранные товары может быть отозвана декларантом до выпуска таких товаров для заявления иного таможенного режима". Иными словами, если возникала необходимость отзыва декларации, поданной на иностранные товары, то после отзыва данные товары не могли быть повторно задекларированы в том же таможенном режиме. Поэтому процедура отзыва декларации на иностранные товары практически не работала. В ТК ТС такого условия осуществления операции отзыва не существует. Следовательно, после отзыва таможенной декларации возможно поместить товар под любую, в том числе и ранее заявленную, таможенную процедуру. При этом срок на подачу новой таможенной декларации также существенно увеличен и определен пределами срока временного хранения товаров (по ТК РФ - не более 15 дней со дня выдачи разрешения на отзыв).
Произошли изменения и при осуществлении предварительного таможенного декларирования [1].
Проведенный сравнительный анализ таможенных операций по декларированию товаров по ТК РФ и ТК ТС позволил сделать вывод о том, что в ТК ТС таможенные операции по декларированию товаров более четко определены и жестко регламентированы, сроки в своем большинстве разумны и достаточны для осуществления операций по таможенному декларированию. Следовательно, проводимая работа в условиях функционирования Таможенного союза и действия ТК ТС должна вывести таможенную систему РФ на новый уровень администрирования, способствовать развитию внешнеэкономической деятельности и укреплению экономики государства в целом.
Список литературы
1. Толстая С.Б. Предварительное таможенное декларирование товаров по Таможенному кодексу Таможенного союза // Право и экономика. 2010. N 12.