Формирование имиджа начальника таможенного органа в средствах массовой информации региона

По мнению Е.В.Егоровой-Гантман, существуют три группы составляющих имиджа начальника таможенного органа: персональные, социальные и характеристики, несущие символическую нагрузку.[11]

К  первой составляющей относятся: физические, психофизиологические особенности, его характер, тип личности, индивидуальный стиль принятия решений и т.д.

Под социальными характеристиками имеются в виду статус лидера, который включает статус, связанный как с занимаемой официальной позицией, так и с происхождением, богатством и т.д. Со статусом также тесно связаны модели ролевого поведения, также социальные характеристики, включают связь лидера с различными социальными группами, чьи интересы он выражает, с теми, кто являются его союзниками и открытыми врагами. Символическая нагрузка образа  лидеров выражается в том, что они “становятся знаками определенных идеологий того или другого возможного будущего, определенного курса действий”[12].

Понятие “ прототип лидера”, описываемое Е.В.Егоровой-Гантман, представляет собой набор черт, “характеризующих по мнению масс, образцового президента ( или иного высокого должностного лица)”[13]. При исследовании позитивных прототипов политического и общественного лидера России у  избирателей московским центром политического консультирования “Николло М.” было выделено три аспекта: “портретный”, отражающий восприятие личности, характера и поведения лидера; профессиональный и социальный. В портретном аспекте наиболее значимыми для избирателей оказались следующие качества: честность, порядочность, образованность, доброта, решительность, ум, энергичность, жесткость, напористость и др. В профессиональном аспекте - компетентность, деловитость, работоспособность. В социальном аспекте - забота о людях, заинтересованность в народе[14].

В работе Е.В.Егоровой-Гантман нет ответа на вопрос “Какие характеристики имиджа являются приоритетными, наиболее значимыми для создания эффективного имиджа, на какие следует обращать внимание во вторую, третью очередь.

Формирование образа начальника таможенного органа - это достаточно длительный процесс и , более того, требуется постоянное подкрепление, поддержание этого образа в сознании населения региона. Имидж  должен соответствовать потребностям, интересам и системе ценностей личности и подкреплять его социально-психологические установки. Даже самый яркий имидж не будет воспринят населением , если он находится вне сферы их потребностей, интересов, не соответствует системе  ценностей и противоречит уже сложившимся их социально-психологическим установкам .

1.2. Имидж начальника таможенного органа и его влияние на  место таможенной службы в регионе.

Каковы же условия ведения эффективной кампании по формированию устойчивого положительного имиджа руководителя таможни в регионе ?  На этот счет существует несколько точек зрения, обобщение которых позволило выделить значимые условия:

1.   Личность руководителя.

2.   Известность руководителя. Практика свидетельствует, что широко известный населению руководитель имеет хорошие шансы приобрести прочный имидж.

3.   Социально-психологическое состояние региона, области, края, страны.

4.   Имеющееся время на ведение компании.

5.   Финансовое обеспечение кампании. Наша реальность такова, что все технологии в области имиджа стали делом, требующим вложения крупных средств. Так, по имеющимся данным только услуги имиджмейкеров сейчас стоят до 300 тыс. долларов США. Много денег тратиться на покупку “эфирного времени” на телевидении, социологические опросы, поездки по республике или области для встреч с населением и многое другое. Поскольку средств на формирование имиджа руководителя ни в одной смете мы не найдем, необходимо с максимальной эффективностью использовать все появления должностных лиц таможни на телеэкране или в радиоэфире, на страницах местных и центральных печатных периодических изданий.

6.   Высокий профессионализм консультантов и советников, а так же хорошо подобранная “команда”, нацеленная на достижение стратегических целей. Отметим, что профессионализм консультантов и советников заключается не только в совокупности имеющихся у них знаний, но и в разнообразных умениях, опыте, связях.

7.   Характер предшествующей деятельности начальника таможни. Как известно, человек склонен экстраполировать, т.е. переносить, свое отношение к предшествующей деятельности руководителя.

8.   Особенности программы развития в первую очередь региона или области. (общие требования здесь таковы: конструктивность, реалистичность, актуальность, перспективность, системность и внутренняя непротиворечивость). В  кампании должны быть предусмотрены и механизмы ее реализации.

Поскольку наработанного российского опыта формирования имиджа руководителя как такового нет, то можно провести аналогию ближайшей области (бурно развивающейся в последнее время) - формирование имиджа политического лидера. Конечно, контекст целей в ходе политической компании отличается от рассматриваемых в данной работе, но в целом ведет к созданию устойчивой симпатии населения региона к определенной личности.

Опыт проведения избирательных кампаний у нас в стране и за рубежом, комплексные научные исследования в этой области свидетельствуют, что в информационном сопровождении кампании необходимо строго придерживаться основного правила.  Данное основное правило сводится к следующему: “НАСЕЛЕНИЕ ВЫРАЖАЕТ СИМПАТИИ ТОМУ, КТО ПО ИХ МНЕНИЮ, ОЗАБОЧЕН ТЕМИ ЖЕ ПРОБЛЕМАМИ, ЧТО И ОНИ, И КТО, ПО ИХ МНЕНИЮ, СПОСОБЕН ИЗМЕНИТЬ ЧТО - ТО В ЛУЧШУЮ СТОРОНУ”.

Рассмотрим это правило с психологической точки зрения, как бы разделив его на две части:

1). “...КТО ОЗАБОЧЕН ТЕМИ ЖЕ ПРОБЛЕМАМИ, ЧТО  И ОНИ...”

2). “...КТО СПОСОБЕН ЧТО-ТО ИЗМЕНИТЬ В ЛУЧШУЮ СТОРОНУ...”

А теперь зададимся вопросами - исходя из чего, из каких высказываний, конкретных действий и форм поведения руководителя люди делают вывод (“... по их мнению”), что именно этот руководитель и именно эта федеральная служба озабочены теми же проблемами, что и они? Исходя из  чего они делают вывод, что именно данный руководитель и данная служба, а не кто-то другой, способен что- либо изменить в лучшую сторону ?

Обывателей в основном заботит определенный круг проблем, которые прямо связаны с ключевыми моментами их бытия - достаток в семье, здоровье, безопасность, уверенность в завтрашнем дне и т.п. Это соответствует уровню сознания людей, который в психологии называется обыденным или обыденно-практическим. Регулирующая роль данного уровня сознания очень велика. Именно они решительным образом влияют на такие показатели его бытия и отношения, как удовлетворенность, самооценку, личную значимость и многое другое. В первую очередь человек оценивает как деятельность того или иного руководителя или государственной структуры отражается на его достатке, образе жизни, на его основных ценностях. И он естественно, симпатизирует тому, чья деятельность дает позитивные результаты.

Каковы эти основные ценности? Исследования, проведенные американскими специалистами, показали, что их всего около десяти.

В первую очередь это:

Эти ценности называются основными, а не исчерпывающими, у определенной части населения их может быть и больше. Для некоторых жителей регионов, например нашей республики Марий Эл, основные ценности могут формироваться с доминированием иных уровней сознания - национального, классового, интернационального и др. Это соотношение уровней сознания в регуляции симпатий населения должно стать объектом внимательного и скрупулезного анализа тех, кто отвечает за информационное сопровождение кампании.

Соответствуют ли отмеченные ценности, нашим российским? Оказывается не совсем. Определить же вид и иерархию “наших” ценностей можно с помощью социально-психологических исследований или социологических опросов населения. Такого рода ценности у нас в России могут существенно отличаться от региона к региону (страна велика, условия жизни разные), от одного класса или социальной группы - к другому. К тому же влияют и половозрастные особенности респондентов, их национальность, что придает ценностям специфическую окраску. В нашем регионе ранжировка ценностей выглядит примерно так:

1.   Увеличение зарплаты и доходов семьи

2.   Счастливая и здоровая семья

3.   Хорошее положение в обществе

4.   Интересная и перспективная работа

5.   Поощрения за высокие достижения

6.   Охрана здоровья

7.   Хорошее образование детей

8.   Личная независимость

9.   Личные достижения

10.              Интересный досуг

Очень тесно перекликались с данными основными ценностями и представления о том, что следует делать руководителю республиканского масштаба:

1. Добиться повышения жизненного уровня населения

2. Решительно бороться с мафией

3. Остановить рост преступности

4. Не допустить распада России

5. Поддерживать науку и образование, не допустить утечки “мозгов” из России

6. Возродить Россию как великую державу

7. Остановить инфляцию, укрепить рубль

8. Особое внимание уделить проблеме детей и подростков

9. Закрыть экологически вредные производства

10. Добиться жесткого исполнения законов

11. Установить приемлемые льготы малоимущим и инвалидам

12. Снизить налоги

В обоих случаях ценности и требования расположены по степени важности. Нетрудно увидеть, что подавляющее большинство ценностей жителей соответствуют уровню обыденно-практического сознания (первые шесть -  безусловно). В представлениях о деятельности руководителя на высокой  должности п.п. 1,3,8,11 и 12 так же характеризуют приоритет данного уровня сознания в регуляции поведения в ситуации выбора, а п.п. 2,4,5,6,7,9,10 - уровня национального сознания, вернее представлениям граждан о существовании и развитии государства как единого целого.

В информационном обеспечении кампании руководитель должен постоянно акцентировать одну и ту же мысль о том, что заботы жителей региона - это и его заботы.  Данный принцип получил свое широкое распространение в ходе избирательных кампаний во многих регионах нашей страны. Вот, например, как он трактуется в заповедях, которые имиджмейкеры Ассоциации центров политического консультирования России предлагает своим подопечным - тем, кто хочет победить на выборах. Приведем отрывок из них.

Любите своего избирателя, сочувствуйте ему, плачьте и смейтесь вместе с ним. Помните - Вы плоть от плоти своего электората, у Вас общая судьба, общие проблемы. Избиратель скорее  простит Вам невыполненные  обещания, чем равнодушие к  его проблемам. Если округ, от которого Вы баллотируетесь, пережил накануне повышение цен на продовольствие, кровавое  убийство или аварию  газопровода, то бесполезно говорить с избирателями о макроэкономических проблемах - они не поймут. Начните с того, что Вы  глаз не сомкнули, думая  о случившемся ... Если у вас уже  есть избиратели, держитесь их, не изменяйте им, не охотьтесь за чужими, как  бы  это ни было  привлекательно.  Не  пытайтесь  угодить всем. 

Конечно, многое из изложенного нельзя отнести к компетенции таможенных органов, но если провести детальный анализ нашей работы и попробовать связать деятельность таможни и развитие региона, улучшение социально-экономического положения населения, составить и опубликовать перспективную программу развития, то определенный прогресс не заставит себя долго ждать. Многие ведущие политики России этот принцип  усвоили хорошо и используют его в своих избирательных кампаниях, и я думаю, что и начальник регионального представительства такой мощной и важной государственной таможенной службы должен взять этот принцип на свое вооружение.

Теперь рассмотрим механизмы реализации второй составляющей основного правила информационного сопровождения кампании: “КТО СПОСОБЕН ЧТО-ТО ИЗМЕНИТЬ В ЛУЧШУЮ СТОРОНУ ...” Приведенные исследования по данной проблеме, практика избирательных кампаний у нас в стране и за рубежом позволяют выделить два основных направления. Суть их сводится к следующему:

УСПЕХ= ОБЩИЕ ЗАБОТЫ+УНИКАЛЬНЫЕ КАЧЕСТВА РУКОВОДИТЕЛЯ+ЭМОЦИОНАЛЬНАЯ СВЯЗЬ С НАСЕЛЕНИЕМ

Расшифруем составляющие данной формулы:

“Общие заботы” - это не что иное, как опора на основные ценности населения, обращение к ним, их учет;

“Уникальные качества руководителя” - это сильные стороны его личности, привлекательность его имиджа, позитивная установка на его предшествующую деятельность;

“Эмоциональная связь с населением” - это , прежде всего, характер общения руководителя с участниками ВЭД региона, его умение устанавливать контакты, доброжелательность. Эмоциональная связь во многом зависит от   коммуникативных  качеств и умений руководителя, а так же стилистики и характера освещения этих действий в СМИ.