Декларирование товаров

    -лицо, пользующееся таможенными льготами;

    -организация, имеющая представительство, созданное на территории государства - члена таможенного союза в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;

    -лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена таможенного союза;

    3) для заявления таможенной процедуры  таможенного транзита - лица, указанные  в подпунктах 1) и 2) а так же:

    -перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;

    -экспедитор, если он является лицом государства - члена таможенного союза.

При таможенном оформлении при осуществлении таможенной операции по декларированию декларант  имеет право:

- осматривать  и измерять подлежащие декларированию  им товары, в том числе до  подачи таможенной декларации;

- брать  пробы и образцы подлежащих  декларированию им товаров, ввезенных  на таможенную территорию ТС (с  разрешения таможенного органа);

- присутствовать  при проведении таможенного осмотра  и таможенного досмотра декларируемых им товаров, при взятии должностными лицами таможенных органов проб и образцов товаров;

- знакомиться  с имеющимися в таможенных  органах результатами проведенных  исследований проб и образцов  декларируемых им товаров; 

- представлять  документы и сведения, необходимые  для декларирования товаров, в  форме электронных документов  в соответствии с ТК ТС;

- пользоваться  иными полномочиями в случаях,  прямо предусмотренных ТК ТС.

К числу  обязанностей декларанта при декларировании и совершении иных таможенных операций ТК ТС относит (статьи 187, 188, 189 ТК ТС):

- подать  таможенную декларацию и представить  в таможенный орган необходимые  документы и сведения;

- по  требованию таможенного органа  предъявить декларируемые товары;

- уплатить  таможенные платежи или обеспечить  их уплату. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Место и сроки таможенного декларирования в порядке перемещения товаров

При ввозе  товаров  на  таможенную  территорию таможенного союза  процедура таможенного декларирования  начинается  в  таможенном  органе,  в  регионе  деятельности которого  находится  место  ввоза  товаров  на  таможенную   территорию,   и завершается в таможенном органе, в регионе деятельности  которого  находится получатель товаров или его структурное подразделение.  Нормативным   правовым   актом   Федеральной   таможенной    службы устанавливаются случаи, когда  таможенное  декларирование  ввозимых  товаров завершается в таможенном органе, в регионе деятельности  которого  находится место ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза. При вывозе  товаров  с  таможенной  территории  таможенного союза процедура таможенного  декларирования  начинается  в  таможенном  органе,  в регионе деятельности которого находится отправитель товаров или его  филиалы и  представительства,  и  завершается  в  таможенном   органе,   в   регионе деятельности  которого  находится  место   вывоза   товаров   с   таможенной территории  таможенного союза ,   фактическим   пересечением   таможенной границы. Нормативным   правовым   актом   Федеральной   таможенной    службы устанавливаются случаи, когда таможенное  декларирование  вывозимых  товаров начинается  и  завершается  в  таможенном  органе,  в  регионе  деятельности которого находится место вывоза товаров с таможенной  территории  таможенного союза , а также когда таможенное  декларирование  отдельных категорий товаров производится только в определенном им таможенном органе.

    Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, устанавливает определенные таможенные органы для декларирования отдельных видов товаров также устанавливает специализированных таможенных органов для совершения таможенных операций в отношении определенных категорий товаров исходя из необходимости наличия у должностных лиц таможенных органов специальных познаний о таких товарах, как культурные ценности, изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, вооружение, военная техника и боеприпасы, радиоактивные и делящиеся материалы и другие специфические товары, либо исходя из необходимости создания условий для ускоренного выпуска таких товаров, как экспресс-грузы, выставочные образцы, товары, ввозимые в особую экономическую зону и вывозимые из особой экономической зоны, иных товаров.

Таможенный орган  вправе отказать в регистрации таможенный декларации. К таким случаям можно  отнести если:

    1) таможенная декларация подана  таможенному органу, не правомочному  регистрировать таможенные декларации;

    2) таможенная декларация подана  не уполномоченным лицом;

    3) в таможенной декларации не  указаны необходимые сведения, предусмотренные статьями 180 - 182 ТК ТС;

    4) таможенная декларация не подписана  либо не удостоверена надлежащим  образом или составлена не  по установленной форме;

    5) в отношении декларируемых товаров  не совершены действия, которые  в соответствии с настоящим  Кодексом должны совершаться  до подачи или одновременно  с подачей таможенной декларации¹.

    Отказ в регистрации таможенной декларации оформляется должностным лицом  таможенного органа в письменной форме с указанием причин отказа. В случае отказа в регистрации  таможенной декларации таможенная декларация и представленные документы возвращаются декларанту или таможенному представителю. Если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей  неподанной. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Сроки таможенного декларирования товаров:

    Таможенная  декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного  союза, подается до истечения срока  временного хранения товаров. Таможенная декларация на товары, вывозимые с  таможенной территории таможенного  союза, подается до их убытия с таможенной территории таможенного союза. Таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного  правонарушения или преступления, в  отношении которых было принято  решение об их возврате и которые  подлежат таможенному декларированию в соответствии с ТК ТС, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня  вступления в законную силу:

    1) решения суда об освобождении  от уголовной (административной) ответственности;

    2) решения таможенного органа (должностного  лица) об освобождении от административной  ответственности;

    3) решения суда или таможенного  органа (должностного лица) о прекращении  производства по уголовному (административному)  делу;

    4) решения суда или таможенного  органа (должностного лица) о привлечении  к административной или уголовной  ответственности².

Несоблюдение  установленных сроков подачи полной таможенной декларации при периодическом  временном декларировании либо таможенной декларации и (или) необходимых документов и сведений при выпуске товаров  до подачи таможенной декларации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере  от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч  до пятидесяти тысяч рублей.  Подача таможенной декларации с нарушением установленных сроков в случаях, если декларирование осуществляется после фактического вывоза товаров, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Непредставление в установленный срок документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, если такие документы не были представлены одновременно с таможенной декларацией, либо недостающих сведений в случае подачи неполной таможенной декларации,

либо  документов, запрошенных таможенным органом при проведении таможенного контроля в целях проверки достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и иных таможенных документах, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей³.

    Таможенный  орган обязан зафиксировать дату и время подачи декларации на товары в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. При декларировании товаров в электронной форме фиксирование даты и времени подачи декларации на товары и направление декларанту электронного сообщения, содержащего сведения об указанных дате и времени, осуществляются автоматически при поступлении такой декларации в электронную систему таможенных органов.

    По  требованию декларанта или таможенного  представителя таможенный орган  обязан выдать подтверждение в письменной форме о дате и времени подачи декларации на товары, за исключением  случаев ее подачи в электронном  виде способом, позволяющим зафиксировать  дату и время подачи указанной  декларации программными средствами⁴.

    В качестве доказательств невыполнения действий, таможенными органами, декларант  или таможенный представитель вправе использовать любые способы подтверждения подачи декларации на товары, включая видео- и фотосъемку, свидетельские показания, показания камер видеонаблюдения, если они установлены в местах подачи такой декларации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 2. Процедурные аспекты декларирования товаров

2.1. Формы  декларирования товаров

Формы заявления и предоставления участниками  ВЭД документов и сведений могут  различаться. Существуют две основные формы декларирования для юридических  лиц:

-Письменное  декларирование – подача таможенной  декларации или заявления в  письменной форме;

- Электронное декларирование – подача таможенной декларации, товаротранспортных и иных документов и сведений в виде электронных документов.

Необходимость декларирования товаров возникает  в случаях:

-перемещения  товаров через таможенную границу  ТС;

-изменения  таможенного режима товаров;

-возникновения  отходов в результате переработки  товаров на таможенной территории  или уничтожения иностранных  товаров, в отношении которых  подлежат уплате таможенные пошлины,  налоги;

- возникновения остатков ввезенных товаров для переработки на таможенной территории, неиспользованных в процессе производства;

-наличия  товаров, незаконно перемещаемых  через таможенную границу ТС, приобретенных лицом, осуществляющим  предпринимательскую деятельность  на территории ТС.

Таможенному декларированию в письменной форме  подлежат:

    1) товары для личного пользования,  перемещаемые в несопровождаемом  багаже или доставляемые перевозчиком  в адрес физического лица;

    2) товары для личного пользования,  перемещаемые любым способом, в  отношении которых применяются  запреты и ограничения, кроме  мер нетарифного и технического  регулирования;