Планирование  использования экономических ресурсов библиотеки. План, с точки зрения экономики, – это намеченная на определенный период работа с указанием ее целей, содержания, объема, методов, последовательности, сроков выполнения. Хорошо составленный план – не догма, а инструмент, помогающий самому библиотекарю более рационально  и эффективно управлять производственными  процессами. Различают стратегическое (перспективное), текущее (оперативно-производственное) и целевое планирование.

  Стратегическое  планирование – это процесс создания и поддержания стратегического  соответствия между целями библиотеки, ее потенциальными возможностями и  шансами в социально-экономической  и общественной жизни. Оно опирается  на четко сформулированное программное  заявление (зачем нужна библиотека, какой она должна стать), изложение  вспомогательных целей и задач, анализ финансовых, ресурсных возможностей, определяющих стратегию роста. Стратегическое планирование предусматривает развитие библиотеки на достаточно длительный срок. Как правило, от трех до пяти лет. Детализация стратегического плана  закладывается в текущем планировании.

  Текущее планирование – это конкретизация  целей и задач, определение сроков их выполнения в течение года, квартала, система расчетов стоимости библиотечных процессов. Каждый текущий план –  ступенька к выполнению стратегического  плана.

  Целевое планирование  – процесс, состоящий  из четырех этапов: выработка ясной  сжатой формулировки целей; разработка реальных планов их достижения; систематический  контроль и измерение качества работы и результатов; принятие корректирующих мер для достижения планируемых  результатов [2, с. 186]. Наиболее полное развитие целевое планирование получает в программах по отдельным направлениям работы библиотеки. Например, по краеведению, экологическому воспитанию и т.д.

  В любом случае для каждого из видов  планирования важнейшим моментом является формулировка целей и задач. Цель – это описание результата, конечного  итога организации работы, то есть определение, чего мы хотим достигнуть, зачем начали работу. Задачи же –  это последовательные уровни достижения поставленных целей, то есть ответ на вопрос: каким образом, как? Чаще всего  библиотекари грешат общей постановкой  целей и задач, не конкретизируя  их. Если библиотекарь ставит своей  целью содействие, например, нравственному  воспитанию, то в текущих планах должны предусматриваться конкретные задачи приобщения определенного количества читателей к художественной, научно-популярной литературы этой тематики, повысить обращаемость и раскрываемость определенных разделов фонда, провести конкретное количество мероприятий и т.п. Затем необходимо изучить эффективность выполнения этих задач, которые выражаются, наряду с другими параметрами, и в  количественном измерении: сколько  новых читателей записалось в  библиотеку, сколько книг и других материалов выдано и т.д.

  Важным  моментом при составлении текущего плана является планирование объема работы, объяснимое с точки зрения имеющихся ресурсов. Начинать надо с планирования основных количественных и качественных (относительных) показателей.

  Расчет  показателей годового плана. В библиотечном деле выделяются количественные и качественные показатели. Количественные определяют, сколько единиц в абсолютном выражении  планируется выполнить. Например, сколько  экземпляров и названий новой  литературы должно поступить в фонд библиотеки, сколько читателей будет  записано и обслужено в библиотеке, сколько массовых мероприятий проведет библиотека и т.д. Качественные или  относительные показатели – это  обращаемость, книгообеспеченность, посещаемость, читаемость. Причем именно качественные показатели важны для правильного  планирования, поскольку определяют уровень возможностей и эффективности  работы библиотеки. Все показатели взаимосвязаны и снижение одних приводит к диспропорции в развитии библиотеки.

  В каждой библиотеке, есть, как минимум, две базовые величины, от которых  производятся все остальные. Это  – количество приобретаемых документов и количество читателей, намечаемых для привлечения в библиотеку и обслуживания. Основой расчета  служат величины, определяемые в зависимости  от целей, задач и возможностей библиотеки [3, с. 19].

  Следует отметить, что ежегодно библиотекарь должен при планировании ответить на вопрос: насколько актуальна для  него задача привлечения к постоянному  чтению читателей, и сколько их он может обслужить. Если есть возможность  подсчитать стоимость обслуживания одного читателя, одной книговыдачи  и одного посещения, то можно рассчитать, какое количество читателей можно  обслужить в пределах выделяемых сумм.

  Вторым  базовым абсолютным показателем  служит количество приобретаемых книг и иных документов по названиям и  экземплярности. Планировать его  библиотекарю достаточно трудно, но можно  исходить из прошлогодних показателей.  Учитывается также средняя цена приобретаемого документа, чтобы можно  было обосновать необходимые затраты  на пополнение фонда.

  Количество  читателей и приобретаемых документов планируется в абсолютных цифрах, а вот остальные контрольные  показатели находятся в зависимости  от качественных. Расчет книговыдачи  зависит от планируемого числа читателей  и показателя читаемости, то есть Кн. = Ч · Ср. чит.

  Массовые  мероприятия. В последнее время  библиотеки проводят огромное количество массовых мероприятий, хотя их проведение стоит очень не дешево. Кроме того, проводятся они, как правило, в помещении  библиотеки, что затрудняет ее использование  читателями, пришедшими почитать, подготовиться  к занятиям, то есть нарушаются их права  на использование библиотеки по ее прямому назначению. На подготовку и проведение массовых мероприятий  тратится много сил и времени, которое опять-таки отбирается у  потенциальных пользователей. Подсчитать оптимально планируемое количество массовых мероприятий можно, отталкиваясь от «Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках» [8], числа работников, занятых в подготовке и проведении массовых мероприятий, пропускной способности помещений. Из количества рабочих часов библиотекаря за год нужно вычесть время, затрачиваемое на непосредственное обслуживание читателей, работу с фондом, выполнение библиографических справок, и оставшиеся часы планировать на те или иные мероприятия. На подготовку и проведение больших массовых мероприятий (читательские конференции, вечера, диспуты, устные журналы, утренники, конкурсы, проведения занятий в клубах по интересам и т.п.) отводится в общей сложности 408 часов. На организацию книжных выставок в зависимости от количества экспонатов от 11 до 36 часов. Стоимость каждого мероприятия складывается из стоимости часа работы одного сотрудника (в том числе уборщицы), стоимости коммунальных услуг, расходов на материалы, используемые при его подготовке и проведении. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Заключение

  Подводя итог проведенного исследования, следует  отметить, что библиотечная экономика  – это  область познания, в которой исследуются отношения между субъектами деятельности, а также специфика проявления общеэкономических законов, система распределительных отношений.

  В данном исследовании мы рассмотрели  основные понятия экономики библиотечного  дела, экономические ресурсы библиотеки и некоторые стороны планирования с учетом объемов работ. Библиотеки участвуют в производительном труде  и являются частью экономической  системы страны, преобразуя информацию в и знания в библиотечные услуги, воздействуя на личность и способствуя  ее развитию, а значит, и развитию экономики страны в целом. Экономические  отношения, сложившиеся в библиотеке, развиваются по тем же законам, что  и в любой другой отрасли, и  имеют тот же набор основных понятий. Библиотека имеет дело с определенным товаром (книги, периодика, иные материальные носители), может производить и  предлагать продукцию своего интеллектуального  труда (базы данных, традиционные и  электронные, информационная, издательская деятельность), оказывает пользователям  услуги, как бесплатные за бюджетные  средства, так и платные. Развитие библиотеки зависит от наличия спроса на ее услуги и адекватности предложения. Таким образом, вся деятельность библиотеки, помимо чисто профессионального, требует еще и экономического анализа, основная цель которого –  нахождение оптимальных путей достижения эффективности использования ограниченных экономических ресурсов. Путь этого  анализа – от изучения статистики до разработки и внедрения стратегических и текущих планов.

  В заключении отметим, что трудности, с которыми сталкиваются и отечественные, и зарубежные специалисты, изучающие  содержание и структуру экономической  деятельности библиотеки, обусловлены  тем, что она является не только частью экономики, но одновременно включена в  систему социальных отношений. 
 
 
 

  Список  литературы

1. Бубекина  Н. В. Экономические аспекты деятельности библиотек// Школьная библиотека. – 2003. – № 9. – С. 29 – 34.
2. Бубекина Н.В. Экономические аспекты деятельности библиотек. – СПб.: Питер, 2005.
3. Бойкова О.Ф. Библиотека и местное самоуправление. Вопросы правового обеспечения // Библиотечное дело. – 2005. - №5. – С.19-23.
4. Кожевникова Л.А., Нестерович Н.Н. Крупные библиотеки в системе общественного производства территории: Учебно-методическое пособие. - Новосибирск, 2001.
5. Кожевникова Л.А., Павлова Л.П., Соколова И.Г. Библиотечная услуга и ее экономическая оценка. - Новосибирск, 1994.
6. Клюев В.К. Основы инициативной хозяйственной деятельности библиотеки. – М.: Проспект, 2006.
7. Могилевер Н.В. Экономика библиотечной деятельности. – СПб., 2009.
8. Межотраслевые нормы времени на работы в библиотеках. – М., 2006.
9. Рябикина А.А. Что такое спрос и предложение: Учеб. пособие. – СПб.: Петербургкнига, 2005.
10. Справочник библиотекаря. – СПб.: Питер, 2007.
11. Шишкин С.В. Экономика социальной сферы. – М., 2003.