Организация криминологических исследований

В процессе криминологического исследования используется множество  взаимосвязанных и взаимозависимых  видов информации (официальной и неофициальной, исходной и преобразованной, внутренней и внешней, текущей и периодической, статистической и выборной и т.п.), классифицируемых и по иным основаниям. Такие классификации — не самоцель, а практическая потребность, обусловленная необходимостью ответа на существенные для науки и практики борьбы с преступностью вопросы: кто, когда и где совершает преступления; каковы причины и условия (обстоятельства, ситуация, потребности, интересы, мотивы, установки, направленность, цели) преступного поведения? Это в свою очередь поможет ответить на вопросы, в какой связи и какая информация необходима для организации предупредительной деятельности с учетом дифференциации соответствующих мер, для управления процессом противодействия преступности на различных уровнях.

В процессе изучения проблем  преступности и мер противодействия  ей используются разнообразные источники  получения (и происхождения) информации. Источники информации — это явления, люди, документы, предметы, содержащие интересующие исследователя данные. Источниками информации о преступлениях и преступниках, эффективности противодействия преступности служат: статистические отчеты, обзоры, аналитические справки и доклады[4], документы единого учета (статистические карточки) преступлений, материалы уголовных дел, письма, сообщения, заявления граждан и должностных лиц, материалы прессы, радио, телевидения и другие документы, содержащие сведения о преступлении и преступнике; лицо, совершившее преступление; потерпевший; члены семьи преступника, другие родственники, друзья, окружение по месту жительства и месту работы и т.д.

Закономерности преступности проявляются только при достаточно большом числе наблюдений. В связи  с этим главным источником криминологической  информации является статистическая отчетность о преступности и результатах борьбы с ней. Однако для суждения о закономерностях преступности, ее уровня статистических данных недостаточно. Здесь важны результаты научных криминологических исследований (выступающих вторым главным источником одноименной информации), которые проводятся как специализированными научными учреждениями, так и отдельными учеными, в том числе силами профессорско-преподавательских коллективов вузов с участием студентов юридических факультетов.

Научные криминологические  исследования, проводимые по правилам выборочного наблюдения, но по более широкой программе, с привлечением данных других видов социальной статистики, позволяют глубже проникнуть в сущность криминальных явлений, их социальную обусловленность и антисоциальную направленность. Наука выступает как производитель информации, практические органы — как ее потребитель. Научный подход является обязательным требованием практического решения проблем управления системой воздействия на преступность. Только на основе научного подхода возможны построение полной информационной модели системы воздействия на преступность, разработка проекта основ государственной политики борьбы с преступностью, включающего концептуальные положения деятельности органов государственной власти по противодействию преступности.

 

2 Организация криминологических  исследований

 

В организацию исследования включают процесс от разработки гипотез  до реализации (внедрения) полученных результатов в научной и практической деятельности. Технология научно-практического  изучения преступности и мер борьбы с ней состоит из трех этапов.

Подготовительный —  формулирование проблемы, постановка научной гипотезы, разработка направлений  исследования. Рабочий — разработка инструментария, пилотаж (пробное обследование), сбор информации и т.д. Заключительный — формулирование выводов, отчетов и внедрение результатов исследования в практику.

Последовательность проведения исследовательских операций, т.е. их процедура, складывается следующим  образом:

• общая постановка задачи;
• составление программы (построение гипотезы, определение основных направлений исследования);
• определение методики исследования (какая нужна информация, способы ее получения, оценка и определение объема информации — расчет выборки, где ее можно получить и какие средства для этого использовать);
• составление рабочего плана (организационные вопросы);
• разработка инструментария (подготовка анкет, опросных листов, бланков интервью и т.д.);
• уточнение (проверка) методики — пилотажное исследование;
• сбор информации (наблюдение, опрос, изучение документов и т.д.);
• статистическая обработка полученной информации;
• формулирование выводов и разработка конкретных предложений по результатам исследования, внедрение их в практику.

Для проведения исследования чаще всего создается исследовательская группа. Определив исполнителей и наметив порядок проведения исследования, разрабатывают его конкретную программу.

Программа исследования должна содержать теоретическую  основу, т.е. краткое описание самой  проблемы с анализом уже имеющегося комплекса научных знаний, теорий, обобщения результатов ранее проведенных исследований. В прикладном смысле программа — это изложение основных задач, методологических предпосылок и гипотез исследования с определением правил, процедур и логической последовательности операций по проверке намеченных гипотез. Она определяет, какая и за какой период эмпиpичecкaя информация будет собираться, какие вопросы будут изучаться, какие социальные взаимосвязи, направления и процессы действительности будут предметом исследования.

Исходный пункт любого научного исследования — постановка проблемы, а важнейший элемент программы — исследовательская гипотеза. Это главный методический инструмент, на котором строится весь процесс исследования. Гипотеза дает возможность выработать обоснованные предложения о структуре изучаемых объектов и характере существующих между ними взаимосвязей, позволяет установить связь между изучаемыми социальными явлениями.

На основе разработанной  гипотезы составляется план исследования, который затем переходит в  рабочий план. Он необходим не только для планирования соответствующих работ с указанием конкретных сроков и исполнителей. Рабочий план одновременно и творческий документ, позволяющий вести исследование целенаправленно, рентабельно и методически правильно.

Применение выборочного наблюдения взамен сплошного, используемого государственной статистикой, дает возможность лучше организовать наблюдение, обеспечивает быстроту его проведения, приводит к экономии средств и труда на получение и обработку информации.

Объективную гарантию репрезентативности полученной выборочной совокупности дает применение соответствующих научно обоснованных способов отбора подлежащих исследованию единиц.

В процессе формирования выборочной совокупности должен быть обеспечен строго объективный подход к определению ее объема и отбору единиц. Нарушение этого принципа, когда наблюдению подвергаются единицы, отобранные на основании субъективного мнения исследователя, приводит к тому, что результаты такого наблюдения относятся не ко всей генеральной (сплошной) совокупности, а только к той ее части, которая была подвергнута обследованию.

В сравнении с другими  методами несплошных наблюдений преимущество выборочного наблюдения заключается  в том, что по результатам этого  наблюдения можно оценить искомые  параметры генеральной совокупности. Между характеристиками выборочной совокупности и искомыми характеристиками генеральной совокупности, как правило, существует некоторое расхождение. Такое расхождение называют ошибкой выборки. Общая величина такой ошибки слагается из ошибки регистрации и ошибки репрезентативности. Последняя представляет собой расхождение между величиной показателей, полученных при выборке, и величиной этих показателей, которые были бы получены при проведении сплошного наблюдения.[8]

Величина ошибки характеризует степень надежности результатов выборки; знание этой величины необходимо при оценке параметров генеральной совокупности. Оценки возможной величины и состава ошибок репрезентативности служат основой планирования проектируемого выборочного наблюдения. Для каждого конкретного выборочного наблюдения величина ошибки репрезентативности может быть определена по соответствующим формулам.

Каков же должен быть объем  выборки, чтобы при минимальном  ее объеме получить максимально точные данные?

Так как увеличение точности оценки всегда связано с увеличением объема выборки, необходимо определить максимально допустимую величину ошибки выборки для конкретного исследования. Существуют различные по степени точности и степени сложности формулы для расчета предельно допустимой ошибки. Когда требуется повышенная точность результатов исследования, допускается ошибка выборки до 3%, обычная точность допускает 3—10%, приближенная — от 10 до 20, ориентировочная — от 20 до 40, прикидочная — более 40%.

При правильной организации результаты выборочного наблюдения по точности не уступают данным сплошного наблюдения.

Один из наиболее важных этапов криминологических исследований — их внедрение в практику. Выделяют следующие формы внедрения:

• подготовка планов социального развития, комплексных планов предупреждения преступлении и (или) иных правонарушений, федеральной и региональной программ борьбы с преступностью, перспективных и текущих планов работы правоохранительных органов;
• подготовка законодательных предложений, ведомственных нормативных актов и других управленческих документов по актуальным проблемам противодействия преступности;
• подготовка аналитических справок, докладных записок, обзоров, методических писем и т.п.;
• проведение научно-практических конференций и семинаров, использование результатов исследований в учебном процессе юридических вузов и повышении квалификации практических работников;
• подготовка научных рекомендаций, предусматривающих совершенствование форм, средств и методов деятельности по противодействию преступности на всех направлениях.

 

Заключение

 

В качестве методологического приоритета следующее положение: при любых вариантах развития преступности, социально-политической и экономической обстановки совершенствование совместной деятельности, расширение социальной базы сотрудничества в преодолении преступности - непременные условия обеспечения законности и правопорядка в стране.

Ныне явно ощущается  дефицит научного осмысления и соответствующей  методической проработки проблемы взаимодействия всех звеньев государственного и общественного механизма. Это потребует объединения усилий не только ученых-юристов, но и социологов, экономистов, государствоведов, управленцев. Целесообразно и логично создать под эгидой Совета безопасности или федеральной координационной структуры научно-методический исследовательский центр, обеспечивающий интеграцию научных сил на указанном направлении.

В заключении отмечу: содержательная сущность управленческой функции государства  в сфере правопорядка богата и  многообразна. Я же предприняла попытку акцентировать внимание на тех ее компонентах, в которых испытывает наибольший дефицит социальная практика.

Координация и профилактика - вот главные направления, где  должна раскрыться сегодня созидательная  работа государства по противодействию преступности.

 

Список литературы

 

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изм. от 30.12.2008) // Российская газета. №7. 21.01.2009.

2.       Уголовный  кодекс РФ от 13.06.96 №63-ФЗ (ред. от 04.10.10) // СЗ РФ. 17.06.96. №25. ст.2954.

3.       Аванесов  Г.А. Криминология и социальная  профилактика. - М., 1980.

4.       Криминология  и профилактика преступлений. Учебное  пособие. - М., 1998.

5.       Криминология. Учебник  / Под ред. Кузнецовой Н.Ф. - М.: Зерцало, 2003.

6.       Криминология. Учебник  для вузов / Под ред. В.Н. Бурлакова,  В.П. Сальникова - СПб., 2005.

7.       Криминология. Учебник  для юридических вузов / Под  общ. ред. А.И. Долговой. - М.: Инфра-М, 2007.

8.       Криминология: Учебник  / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. — М.: Юрист, 2006.