Неосторожная преступность

ФОНДОВА ЛЕКЦИЯ:

НЕОСТОРОЖНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ

1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ НЕОСТОРОЖНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И ЕЕ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЦ, СОВЕРШАЮЩИХ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

3. ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ПРОИСШЕСТВИЙ

4. ПРОФИЛАКТИКА ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ПРОИСШЕСТВИЙ

1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ НЕОСТОРОЖНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И ЕЕ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

Неосторожная преступность является сложным собирательным понятием, которым объединяются предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, совершенные по неосторожности, посягающие на различные виды общественных отношений. Для оценки неосторожной преступности в криминологии применяются те же количественно-качественные показатели, что и для всей преступности в целом (состояние, уровень, структура, динамика). При этом необходимо иметь в виду, что некоторые виды неосторожных деяний характеризуются высокой латентностью.

Опасность неосторожной преступности определяется прежде всего тем вредом, иногда весьма значительным, который причиняется обществу неосторожными преступлениями.

В зависимости от того, в какой сфере совершаются те или иные деяния, неосторожная преступность может быть следствием:

1) бытовой неосторожности;

2) технической неосторожности;

3) профессиональной неосторожности;

4) должностной неосторожности.

В связи с тем, что в неосторожной преступности основную долю составляют дорожно-транспортные преступления, а в их профилактике главную роль играют органы внутренних дел, необходимо подробнее рассмотреть именно эту разновидность уголовно-наказуемых деяний, являющихся составной частью дорожно-транспортных происшествий.

Дорожно-транспортные преступления – это совершенные виновно дорожно-транспортные происшествия (ДТП), повлекшие наступление предусмотренных уголовным законом последствий. Именно в сфере последствий лежит грань между преступлением и проступком в процессе дорожного движения, поскольку от того, какие наступили последствия (предусмотренные уголовным законом или иными нормами), одно и то же нарушение может быть квалифицировано либо как преступление, либо как административный деликт. Поэтому предупреждение нарушений правил дорожного движения и их любых последствий является одновременно и профилактикой дорожно-транспортных преступлений.

В статистике преступности органы внутренних дел учитывают нарушение правил безопасности движения, повлекшие смерть потерпевшего, по линии ОКП, а все остальные – по линии других служб.

Анализ статистических данных показывает, что число дорожно-транспортных преступлений в расчете на 10 тыс. единиц транспортных средств имеет тенденцию к постепенному сокращению. Это свидетельствует об отсутствии прямой зависимости между темпами роста автомобилизации и числом дорожно-транспортных преступлений1.

Понятием ДТП охватываются различные по своему характеру происшествия на транспорте, влекущие не только уголовную, но и дисциплинарную, административную и иную ответственность, а также происшедшие без вины участников дорожного движения.

МВД Республики Казахстан установлен единый порядок учета ДТП, основной целью которого является оценка состояния аварийности, анализ причин и условий ДТП и принятие мер к их устранению.

В 2007 году на дорогах страны зарегистрировано 15942 (– 0,6 % к 2006 году) дорожно-транспортных происшествия, при этом погибло 4365 (+2,2 % к 2006 году) и ранено 18951 (– 2,3 % к 2006 году) человек. Рост ДТП отмечается в Южно-Казахстанской (+20,8 % к 2006 году) области.

Среди нарушений Правил дорожного движения, допускаемых водителями, из-за которых возникают ДТП, наиболее распространенными являются:

 превышение установленной скорости;

 управление транспортным средством в нетрезвом состоянии;

 выезд на полосу встречного движения, нарушение правил обгона;

 несоблюдение очередности проезда, нарушение правил проезда перекрестков;

 управление транспортными средствами с неисправностями;

 несоблюдение дистанции; неподчинение сигналам регулирования, несоблюдение требований дорожных знаков или разметки;

 нарушение правил перевозки людей;

 нарушение правил проезда пешеходных переходов и др.

Если ранее по вине нетрезвых водителей ежегодно совершалось около одной трети ДТП, то начиная с 1991 г. в большинстве регионов страны этот показатель стал снижаться и составляет ныне около одной пятой от общего количества ДТП. Значительную роль в этом сыграли меры по реализации нового антиалкогольного законодательства и усиление не его основе деятельности органов внутренних дел (УДП) по борьбе с таким опаснейшим нарушением в сфере дорожного движения, как управление транспортными средствами в состоянии опьянения. Однако сейчас острота проблемы возросла.

Для пешеходов наиболее характерными нарушениями, способствующими возникновению ДТП, являются: переход через проезжую часть в неустановленном месте; неожиданный выход из-за транспортных средств, сооружений, деревьев и т.п.: нетрезвое состояние и т.д.

53,6 % от общего количества ДТП происходят в сельской местности. При этом показатель тяжести последствий ДТП в сельской местности почти в два раза выше, чем в городах. Наиболее криминогенной группой среди водителей, управляющих транспортными средствами в сельской местности, являются трактористы. Ежегодно по их вине совершается около семи тысяч ДТП, каждое третье из которых – в результате управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Преступные нарушения правил безопасности движения, повлекшие смерть потерпевшего, в среднем составляют около 2 % от числа преступлений, регулируемых по линии ОКП, а не повлекшие смертного исхода – около трети преступлений по линии других служб. Удельный вес дорожно-транспортных преступлений в регулируемой местности составляет в среднем 6 %. Около 50 % нарушений правил безопасности движения, повлекших преступные последствия, совершается в городах.

2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЦ, СОВЕРШАЮЩИХ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Лица, совершающие неосторожные преступления, характеризуются неопределенными особенностями, отличающими их от умышленных преступников. Для неосторожных преступников менее, чем для умышленных, характерно наличие криминогенных свойств личности. Однако нельзя не отметить, что многим из них присущи такие черты, как безразличие к общественным интересам, пренебрежение к правилам безопасности, общая недисциплинированность и т. д. Именно из этих черт и свойств личности складывается легкомысленно-безответственное отношение виновного к правоохранительным объектам и своим обязанностям по отношению к ним. Поэтому лица, совершающие неосторожные преступления, исходя из характера их антисоциальной направленности и ценностных ориентаций, могут быть выделены в самостоятельную группу при криминологической классификации преступников.

Неосторожным преступникам присущи различная интенсивность антиобщественной направленности, степень недисциплинированности. «Диапазон социальной деформации личности этой категории преступников настолько широк, что он сближает некоторых из них с правопослушными гражданами и в то же время в отношении другой части этих лиц нивелирует сколько-либо серьезные различия с личностью умышленных преступников»1.

Определенные различия в криминологической характеристике лиц, совершающих дорожно-транспортные преступления, могут быть обусловлены также тем, к какой категории относится лицо, управляющее транспортным средством, т.е. является ли оно водителем-профессионалом или водителем-любителем. Так, для водителей-любителей характерен в целом более высокий уровень образования, чем для водителей-профессионалов, однако последние в своей общей массе более квалифицированно управляют транспортными средствами, чем водители-любители, и т.д. Это обстоятельство диктует необходимость индивидуального подхода к разновидностям неосторожных преступников при проведении профилактической работы.

Среди привлекаемых к уголовной ответственности по делам, связанным с преступлениями против безопасности движения и эксплуатации транспорта, абсолютное большинство составляют лица, имеющие право на управление транспортными средствами и допустившие преступное нарушение правил безопасности движения.

Постоянный рост числа индивидуальных владельцев автомототранспортных средств оказывает заметное влияние на состояние аварийности: автомотолюбителями совершается более 60 % аварий от их общего числа.

Среди лиц, совершивших преступное нарушение действующих на транспорте правил безопасности движения, женщины составляют около 1,5 %, что ниже доли женщин в общем составе преступников. Это объясняется в основном тем, что традиционно профессия водителя относится к разряду «мужских», а также тем, что женщины проявляют большую аккуратность при вождении транспортных средств, они более дисциплинированы на дороге и менее склонны к нарушениям правил.

Среди совершивших дорожно-транспортные преступления лица в возрасте 18–24 лет составляют одну четвертую часть, столько же – лица в возрасте 25–29 лет, 30-летние и старше составляют около половины от общего количества лиц, совершивших дорожно-транспортные преступления.

Подавляющее большинство лиц, совершивших дорожно-транспортные преступления, заняты общественно полезным трудом: на долю неработающих приходится около 3,5 %.

Доля общего рецидива среди лиц, совершивших преступления, составляет около 5 %, т.е. ниже доли рецидивистов среди всех преступников. Однако и по этому относительно невысокому показателю можно судить о наличии у определенной части водителей устойчивого негативного отношения к соблюдению правовых норм.

3. ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ПРОИСШЕСТВИЙ

Действия участников дорожного движения регламентируются специальными правилами. От того, насколько совершенны основные компоненты дорожного движения, образующие систему «человек-автомобиль-дорога», а также от качества его регулирования, зависит уровень обеспечения безопасности дорожного движения.

Главным компонентом процесса дорожного движения является человек и в первую очередь – водитель транспортного средства. Водитель должен обладать высокими профессиональными качествами, развитым чувством долга и ответственности, хорошо знать Правила дорожного движения. Статистика свидетельствует, что подавляющее большинство дорожно-транспортных происшествий и преступлений происходит по вине нерадивых, безответственных, недисциплинированных водителей, которые либо сознательно, умышленно нарушают предписанные им нормы поведения, проявляя тем самым грубое пренебрежение к своим обязанностям (соблюдению правил дорожного движения), либо допускают небрежное отношение к своему долгу, легкомысленно и невнимательно оценивая дорожную обстановку.

Наличие перечисленных личностных свойств у определенной категории водителей транспортных средств является следствием дефектов общего воспитания, когда в человеке с детства не формируются такие качества, как дисциплина, ответственность, уважение к окружающим и их интересам. Таким лицам ничего не стоит с легкостью нарушить любой запрет в угоду своим индивидуалистическим интересам. Немаловажную роль играют и недостатки, пробелы в профессиональной подготовке водителей, а также в их нравственно-правовом воспитании. У многих из них выработаны уважение к правовым нормам, их четкое понимание и безусловная готовность исполнять содержащиеся в них правила предосторожности в любой ситуации, высокая техническая культура.