Латентная преступность, ее причины и виды

I. Латентная преступность, ее причины и виды  

Введение 

     Важнейшей  функцией государства является борьба с преступностью.

     Рост  преступных проявлений, увеличение в  структуре преступности доли тяжких и особо тяжких преступлений, разрастание  организованной преступности и коррупции  является острейшей проблемой современности, влияющей по существу на все стороны  общественной жизни и, в частности, создающей непосредственную угрозу проведению экономических преобразований.

     Для криминологического анализа признаков  и показателей преступности важно  иметь четкое представление об источниках соответствующей информации. В практической деятельности наиболее часто используются следующие из них: статистические отчеты о преступности, карточки на совершенное  преступление, на лицо, совершившее  преступление, на обвиняемого, подсудимого; результаты обобщения уголовных  дел и материалов о преступлениях; данные социально-экономической, социально-демографической  и другой статистики; результаты криминологических  исследований, а также изучения общественного  мнения о преступности; сведения об иных правонарушениях (пьянстве, наркомании, проституции). Эти источники первоначальной криминологической информации служат отправной точкой для изучения преступности и познания ее существенных характеристик.

     При всей важности и значимости названных  источников они, к сожалению, не могут  объективно и полно воспроизвести  целостную картину преступности. Определенная  часть преступлений не учитывается в текущей официальной отчетности.

     Для  более  глубокого  понимания  преступности,  ее  причин  и мер  предупреждения важно усвоить категорию латентная  преступность. Она представляет собой  совокупность лиц и совершенных  ими в конкретном регионе и в конкретный период времени преступных деяний, не зафиксированных в уголовной статистике.

     Предмет исследования контрольной работы является латентная преступность, как существенный криминогенный фактор.

     Целью написания контрольной работы является всестороннее изучение латентной преступности, ее видов и причин.

     Задачи, решаемые в ходе работы:

1. дать понятие латентной преступности;
2. определить виды латентной преступности;
3. рассмотреть причины возникновения латентной преступности.

     Теоретической основой контрольной работы послужили  труды специалистов в области  криминологии: Аванесова Г.А., Акутаева Р. М., Долговой А.И., Малкова В.Д. и других.

     Информационной  базой исследования послужили нормативно-правовые акты в области уголовного права и специальная юридическая литература, посвященная криминологии.

Глава 1. Понятие и виды латентной преступности 

     Отправной методологической задачей научного исследования проблем латентной  преступности является ее определение, уточнение ее признаков и конкретных разновидностей проявления.

     Криминологи  всех  стран  изучают  данное  явление,  прилагают  усилия,  чтобы  раскрыть его природу, выявить состояние, структуру, причины и условия, которые  его порождают или ему благоприятствуют. Для обозначения этой части преступности употребляются различные термины: «латентная», «скрытая» преступность, «темная цифра», «черная цифра», «темные числа», «серая цифра» и  др. Однако все это – эпитеты. А для понимания этого явления  необходим анализ.¹

     Прежде  чем рассмотрим понятие латентной  преступности, раскроем понятие преступности в целом.

     Преступность - сложное социально-правовое явление, в силу чего она изучается различными науками, исследующими ее отдельные  стороны. Так, криминология изучает  преступность как объективно существующее в обществе негативное явление, связанное  с другими социальными явлениями, имеющее свои закономерности, требующее  специфических форм и методов  борьбы.²

     Именно  поэтому понятие преступности служит исходным положением для криминологической  науки. Понятие преступности всегда определяло объем и границы научного поиска в сложном криминологическом  комплексе многообразных явлений и процессов социальной жизни.

           Как социальное явление, преступность  обладает определенными закономерностями. К таким закономерностям относятся  объективный, непреходящий характер; ее зависимость от состояния  общественного развития, степени  стабильности общества, существующих  в нем противоречий; усложнение  в связи с развитием научно-технического  прогресса, экономики, средств связи, компьютеризации. Закономерностями преступности также являются ее рост в обществе, ослабленном реформированием социально-экономических и политических отношений; ее качественные и количественные изменения в связи с потребностями общества в защите вновь возникших общественных отношений от преступных посягательств; ее самовоспроизводство и т.п.

           Преступность - это множество индивидуальных  противоправных событий, которые  в своей массе образуют негативное  социальное явление, имеющее обобщенные  статистические показатели и  закономерности, характерные для  всей их совокупности. При этом  количественные характеристики  преступности как массового явления  обнаруживают устойчивость. В результате  этого проявляется та или иная  закономерность преступности как  массового явления. Такая характеристика  преступности, не является случайной,  так как она носит устойчивый  характер, и всякие второстепенные  или побочные изменения не  меняют ее сущности.

           Также важной характеристикой  преступности является ее уголовно-правовой  характер, объединение в ней индивидуальных  актов нарушения запретов, сформулированных  в уголовном законе. Это позволяет  отграничить преступность от  иных правонарушений и аморальных  поступков.

           Практика показывает, что нельзя  регулировать поведение людей  в обществе, не оценивая их  поступки и не устанавливая  меру ответственности за их  совершение. Уголовно-правовая оценка  того или иного действия - это  результат отношения к нему  со стороны государства. Смысл  оценки в том, что оцениваются  те действия, которые причиняют  обществу наибольший вред, то  есть обладают «общественной опасностью». Указанный признак является основным, главным для оценки деяния в качестве преступного.

           Необходимо заметить, что выделяют  еще и такой признак, как   организованность. Он подразумевает  под собой функционирование устойчивых  сообществ преступников, где наблюдается  соподчиненность участников, жесткая  дисциплина, структурная иерархия. Данный признак занимает второе  место после общественной опасности.

           Также признаком можно выделить  активность. Характеризуется данный  признак как деятельное участие  в той или иной сфере, в  данной сфере он подразумевает  под собой связь преступности  с порождающей ее средой.

           Рассмотрев признаки преступности, нужно подчеркнуть, что она  представляет собой не просто  абстрактное криминологическое  понятие, а реальное негативное  явление общества³.

     Латентная преступность представляет собой реальную, но скрытую или незарегистрированную часть фактически совершенных преступлений.

     Фактическая преступность нередко многократно  превышает преступность, которая  зарегистрирована правоохранительными  органами, а известные по материалам оперативно-розыскной деятельности преступления - от тех преступлений, которые регистрируются и расследуются. Разность между фактической и  учтенной преступностью и составляет латентную преступность.⁴

     Масштабы  латентной преступности практически  невозможно в точности установить. Максимально приближенный к реальному  уровень латентной преступности определяется путем применения различных  социологических, статистических и аналитических методик.

1.1. Виды латентной преступности 

     Существуют  различные классификации латентной  преступности.

     В основе многих классификаций лежит  такое основание, как механизм образования  латентности преступлений.

     Из  всех существующих классификаций наиболее логически верной представляется позиция  ученых, выделяющих в латентной преступности два элемента - скрытую (естественно-латентную) и скрываемую (искусственно-латентную) преступность. Скрытая часть преступности образуется за счет преступлений, которые были совершены, но о которых не стало известно правоохранительным органам. Скрываемая часть преступности включает преступления, которые стали известны правоохранительным органам, но по разным причинам не нашли отражения в статистике преступности.

     Сазонова  Н. В. считает, что изложенная классификация  нуждается в детализации. Латентность  части преступлений (деяний, о которых  не известно никому; преступлений «без потерпевшего», преступных деяний, оставшихся неизвестными в силу несовершенства законодательства, регламентирующего  учет, ведомственной разобщенности  органов, осуществляющих регистрацию, допущенной ошибки при вынесении  решения и т.п.) возникает в  силу объективных причин на уровне механизма совершения преступления. Иные деяния становятся латентными вследствие субъективных причин (например, нежелание  сотрудников правоохранительных органов  регистрировать заявление о преступлении либо нежелание потерпевшего заявлять в правоохранительные органы о совершении преступления).

     В этой связи латентную часть преступности следует разделить в зависимости  от причин возникновения латентности  на объективно-латентную и субъективно-латентную. В субъективно-латентной части, в  свою очередь, необходимо выделить скрытую  и скрываемую преступность.⁵

     Акутаев Р. М. выделяет следующие виды латентной преступности:

• естественно-латентную преступность,
• искусственно-латентную преступность
• погранично-латентную преступность⁶.

       К естественно-латентным следует относить совокупность преступлений, не ставших достоянием органов и учреждений, регистрирующих их и осуществляющих преследование виновных, соответственно не учтенных в уголовной статистике, и в отношении которых не приняты предусмотренные законом меры реагирования. В зависимости от специфики факторов, способствующих естественной латентности преступлений, они, в свою очередь, могут быть подразделены на четыре группы:

     1. преступления, о совершении которых может не знать никто, включая и самого правонарушителя. Это - преступления, совершенные по небрежности, либо ситуации, когда в силу правовой некомпетентности участники правоотношений допускают подмену одной нормы (уголовно-правовой) другой (нравственной или административной);

     2. преступления, где потерпевшие не сообщают о них в силу незаинтересованности в их выявлении;

     3. преступления, где нет явно выраженной потерпевшей стороны, поэтому и некому сообщить о преступлении в компетентные органы;

     4. преступления, где факт его совершения известен узкому кругу лиц либо только виновному лицу.

     Вторую  разновидность латентной преступности - совокупность искусственно-латентных преступлений - образуют как известные правоохранительным органам преступления, но не взятые ими на учет, так и учтенные, но не раскрытые либо неполно раскрытые. Искусственно-латентные преступления могут быть представлены в двух группах:

     1. неучтенные правоохранительными органами преступления, по которым уголовные дела не возбуждены, хотя информацией о них располагают те или иные учреждения, предприятия, организации, она стала достоянием и правоохранительных органов, но последние не принимают необходимых мер к законной реализации этой информации.

     2. субъектно-латентные преступления. Это - нераскрытые (неполно раскрытые) преступления, когда сам факт их известен и учтен, но неизвестно и не привлечено к уголовной ответственности лицо, совершившее преступление, или отдельные из них, если преступление совершено в соучастии. Субъектно-латентные преступления отличаются от иных форм проявления латентности главным образом тем, что в данном случае речь идет о латентности субъекта, совершившего уголовно-противоправное деяние, а не латентности преступления. В подобных ситуациях лицо, виновное в совершении преступления, по причине его неустановленности не претерпевает тех неблагоприятных для него последствий, которые предусмотрены уголовным законом.