Характеристика криминалистической регистрации как системы криминалистических учётов

Введение

Деятельность по раскрытию и  расследованию преступлений правомерно рассматривается как процесс  получения, обработки и использования  информации. От качества и количества информации, ее доступности для следователей и лиц, осуществляющих розыск и дознание, иначе говоря от уровня их информационной обеспеченности, во многом зависит эффективность этой деятельности.

При раскрытии и предупреждении преступлений особую роль играет уровень  информационного обеспечения криминалистически значимой информацией о деянии, лицах, следах, предметах, и т.д. Оперативное получение таких сведений во многом зависит от эффективного использования учётов различных объектов, попадающих в сферу деятельности правоохранительных органов. Научно обоснованная система учётов подобных объектов и есть криминалистическая регистрация.

Таким образом, криминалистическая регистрация  помогает не только оперативно раскрывать и расследовать преступления, но и  анализировать данные о преступности, организовывать действенную профилактическую работу. Совершенствование деятельности органов внутренних дел предполагает быстрое получение достоверных  сведений об объектах, подлежащих регистрации. Эти сведения должны индивидуализировать  расследуемое преступление и личность виновного, помогать в выявлении  связей между материальными и  идеальными следами преступления.

 Актуальность темы состоит в том, что учёты и развивающиеся на их основе автоматизированные информационно-поисковые и справочные системы наряду с ростом боевого и технического оснащения органов внутренних дел, действующих в их составе аппаратов уголовного розыска, следственных подразделений, ОБЭП призваны обеспечить не только неуклонное проведение в жизнь принципа неотвратимости ответственности за содеянное, но и сыграть роль в повышении профессиональной культуры сотрудников, активно влиять на соблюдение ими законности. При этом следует помнить, что если боевое оружие, транспортные средства, профессиональный и спортивный тренинг призваны создавать физическое превосходство сотрудников милиции над преступниками, то криминалистическая регистрация, оснащённая информационной и вычислительной техникой, имеет цель дополнить это преимущество в интеллектуальном аспекте.

Криминалистические учеты непосредственно  не предусмотрены уголовно-процессуальным законом. Однако общей правовой основой  криминалистической регистрации является УПК РФ (ст.ст. 40, 202)

Процедура сбора учетных материалов детально регламентируется подзаконными актами - приказами и инструкциями МВД . Эти акты предписывают назначение каждого вида учета, круг объектов, подлежащих учету, порядок ведения учета, правила сбора, хранения и использования сведений об объектах регистрации.

В настоящее время криминалистические учеты являются мощным средством  борьбы с преступными проявлениями и, особенно, с проявлением деятельности преступных структур. Они позволяют:

- накопить данные, которые могут  быть использованы в процессе  раскрытия, расследования и предупреждения  преступлений;

- обеспечить условия идентификации  объектов с помощью учетных  данных;

- содействовать розыску объектов, данные о которых содержатся  в криминалистических учетах;

Основная цель исследования состоит  в изучении специализированных учётов, объединённые в систему криминалистической регистрации.

В соответствии с данной целью в  исследовании были поставлены следующие  задачи:

1. Дать понятие криминалистической  регистрации. 

2. Рассмотреть состав  и классификацию криминалистических  учетов.

3. Охарактеризовать возможности  криминалистических учетов при  расследовании деятельности преступных  структур.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 1. Характеристика криминалистической регистрации как системы криминалистических учётов

 1.1 Понятие криминалистической регистрации

Под информацией в криминалистике понимаются фактические данные или  сведения, находящиеся в причинно-следственной связи с событием преступления и  характеризующие способ его совершения, лиц его совершивших, предметы преступного  посягательства, орудия преступления и тому подобные обстоятельства. Такую  информацию принято называть криминалистически значимой. Ее источниками при этом являются самые разнообразные (материальные и идеальные) следы преступлений, а соответственно, и все следообразующие объекты.

Вместе с тем в процессе уголовного судопроизводства для установления фактов и обстоятельств, входящих в  предмет доказывания, нередко важное значение имеет сугубо справочная информация, характеризующая индивидуальные и  родовые (видовые) признаки человека, материалов, веществ и изделий, которые зачастую не имеют причинно-следственных связей с событием преступления, однако способствуют решению диагностических, классификационных  и идентификационных задач.

Сюда относятся сведения об источниках происхождения; качественном и количественном составе известных веществ и  материалов; их физических и химических свойствах; сведения об образцах изделий  или продукции и т.п. справочная информация. Такая информация имеет  потенциально криминалистическое значение.

Вместе с криминалистически значимой она составляет криминалис-тическую информацию, рациональное использование которой, с учетом ее объема и многообразия возможно только в рамках информационно-поисковой системы, обеспечивающей накопление, обработку хранение и поиск такой информации. Эту систему принято называть криминалистической регистрацией. Причем под криминалистической регистрацией подразумевают как определенную систему материальных объектов (коллекции, картотеки, базы данных, иные хранилища информации), так и практическую регистрационную деятельность.

Криминалистическая регистрация  есть учёт отдельного по индивидуальным, не суммирующимся признакам. Этим она с содержательной стороны принципиально отличается от уголовной статистики, как и способами собирания информации, формами и задачами использования информации, критериями её классификации. Отличается она и от оперативной отчетности, как по объектам, так и по формам и способам регистрации данных и целям использования.

Система вещественных средств регистрации  состоит из подсистем - видов криминалистической регистрации. Для их обозначения  целесообразно использовать термин «криминалистический учёт», поскольку  виды криминалистической регистрации  отличаются друг от друга именно учитываемыми данными, способами и формами их сосредоточения и систематизации.

Однако, говоря об учете, следует иметь  в виду не только его содержание, то есть зафиксированные с его  помощью данные, но и саму процедуру  учета, включающую действия по собиранию  и регистрации информации, ее систематизации, хранению, поиску. Поэтому мы и считаем, что криминалистическая регистрация - есть система криминалистических учётов в их материальном (вещественном) и функциональном выражении. Следовательно, криминалистическую регистрацию можно определить как систему криминалистических учётов определённых объектов - носителей информации, используемую для раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.Как и всякая система, криминалистическая регистрация характеризуется единством целей функционирования, определённой организацией и наличием связей между элементами. Целями криминалистической регистрации являются:

- Накопление данных, которые могут  быть использованы для раскрытия,  расследования и предупреждения  преступлений.

- Обеспечения условий идентификации  объектов с помощью учётных  данных.

- Содействие розыску объектов, данные о которых содержатся  в криминалистических учётах.

- Предоставление в распоряжение  оперативно-розыскных, следственных  и судебных органов справочной  и ориентирующей информации. Исходя из целей криминалистической регистрации, её можно считать своеобразной информационной системой, собирающей и обрабатывающей информацию о преступлениях, причастных к ним лицах и предметах, и передающей эту информацию органам, непосредственно ведущим борьбу с преступностью. Вопрос о носителе информации в криминалистической регистрации неразрывно связан с понятием объекта регистрации. Объект регистрации объединяет в себе две категории объектов: носителей регистрационной информации и источников этой информации. Эти объекты могут сливаться в один (неопознанный труп, похищенная вещь), а могут выступать порознь (например, учёт неизвестных преступников по следам пальцев, обнаруженным на месте преступления и т.д.). Объект регистрации определяет вид криминалистического учёта как его подсистемы. С появлением новых видов объектов регистрации появляются новые виды учёта. Следует иметь в виду, что к одному и тому же объекту-источнику информации могут относиться разные по виду объекты-носители, каждый из которых даёт начало самостоятельному виду криминалистического учёта. Так, например, неизвестные преступники могут учитываться по следам пальцев с мест происшествий, по способу действий, известные лица - по алфавитно-дактилоскопическому учёту, по дактилоскопическому учёту, по приметам и т.д. Весьма важен в теоретическом и практическом планах вопрос о процессуальном значении регистрационной информации.

Регистрационная информация по своей  правовой природе неоднородна. В  тех случаях, когда её носителями являются объекты, причинно связанные  с преступлением (например, следы  пальцев рук, изъятые с места  происшествия, стрелянные гильзы, описание похищенной вещи и т.д.), эта информация потенциально является доказательственной. Во всех остальных случаях регистрационная информация носит потенциально ориентирующий характер. И та и другая разновидность регистрационной информации могут использоваться как в процессе доказывания, так и при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий. Евсюнин И.Н. «Научные основы криминалистических учётов оперативно-технических аппаратов //Вопросы теории и практики борьбы с преступностью» Л.,1972. С 21-22. Регистрационная информация носит потенциально доказательственный или потенциально ориентирующий характер потому, что, не будучи востребованной для использования органом дознания, следователем или судом, она не приобретает никакого значения ни в уголовном процессе, ни в оперативно-розыскной деятельности. Как уже отмечалось, одну из целей криминалистической регистрации составляет накопление учётных данных, могущих быть использованными в борьбе с преступностью. Увеличение информационного массива необходимо, конечно, не само по себе, а как условие достижения тех целей, ради которых и существует криминалистическая регистрация - информационного обеспечения процесса доказывания и оперативно-розыскной деятельности. Эффективность этого обеспечения зависит не только от полноты сосредоточиваемой в системе криминалистической регистрации информации, но и от чёткой систематизации учётных данных, накопления и сохранения только тех из них, которые носят актуальный характер. Актуальность учётных данных, в свою очередь, зависит от их содержания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. 2 Состав и классификация  криминалистических учетов

Система криминалистической регистрации, функционирующая в органах внутренних дел, достаточна сложна, поэтому не может быть представлена в виде какой-либо универсальной классификации. Условно выделяют классификации по степени распространённости, охвата обслуживаемой территории и взаимосвязи централизованных и местных учётов. В настоящее время в рамках криминалистической регистрации насчитывается около трех десятков различных учетов, которые в зависимости от особенностей учитываемых объектов и характеризующих их признаков группируются по трем основным направлениям:

- оперативно-справочные учеты;

- криминалистические учеты;

- справочно-вспомогательные учеты.

В основу указанной дифференциации учетов положены целевое назначение и особенности учитываемых объектов, способы выявления и фиксации признаков, характеризующих объекты  учета, особенности организации  учетов. Некоторые объекты оперативно-розыскных учетов могут быть одновременно отнесены к криминалистическим, поскольку наряду со специальной целью - обеспечить задачи розыска различных категорий предметов и лиц - они в не меньшей степени служат целям раскрытия и расследования преступлений. Речь идет о таких объектах как лица, скрывающиеся от следствия и суда; лица, пропавшие без вести; неопознанные трупы, неизвестные больные и дети; похищенные, найденные, изъятые номерные вещи и т.д. Часть этих объектов относятся к оперативно-справочным учетам, часть - к криминалистическим в соответствии с указанными выше критериями дифференциации. В зависимости от степени распространённости, охвата обслуживаемой территории все учёты можно подразделить на три группы: централизованные, местные, централизованно-местные. Централизованные учеты созданы исходя из практических потребностей правоохранительных органов, для получения при обращении к этим учетам такого рода информации, которая помогала бы в раскрытии, расследовании и предупреждении преступлений, розыске преступников, установлении личности неизвестных граждан и принадлежности изъятого имущества. Централизованные учёты ведутся только в соответствующих центральных аппаратах: Главном информационном центре МВД РФ (ГИЦ МВД РФ), Экспертно-криминалистическом центре МВД РФ (ЭКЦ МВД РФ) и охватывают регистрацией всю территорию РФ. Те подучетные объекты, количество которых относительно невелико, учитывать на уровне области, республики нецелесообразно, поэтому данные на них сосредоточены только в центре (поддельные денежные знаки). Местные учёты ведутся в пределах краёв, областей в соответствующих зонально-информационных, информационных центрах (ЗИЦ, ИЦ МВД, ГУВД, УВД), экспертно-криминалистических управлениях, отделах (ЭКУ, ЭКО МВД, ГУВД, УВД), управлениях, отделах уголовного розыска. Некоторые учёты ведутся в низовых звеньях - ГОВД, РОВД, ЛОВДТ.

Централизованно-местные учёты  предполагают регистрацию однотипных объектов как в центре, так и на местах. Этих учётов большинство. Не все одноимённые объекты, учитываемые на местах (ЗИЦ, ИЦ, ЭКУ, ЭКО), регистрируются в центральных аппаратах (ГИЦ или ЭКЦ МВД РФ), чтобы не загромождать их массива. Используя централизованно-местный учёт, следует помнить, что подучётный объект мог быть зарегистрирован только на местном уровне в другой республике, крае, области, и поэтому запрос необходимо сделать в ИЦ или ЭКО этого региона, а не ограничиваться запросами в ГИЦ или ЭКЦ МВД РФ и свой информационный центр или криминалистическое подразделение.

Взаимосвязь централизованных и местных  учётов, обусловленная особенностями  проверки регистрируемых объектов - это  основание второй классификации. Одна группа учётов ведётся по линии информационно-справочной службы - ГИЦ МВД РФ, ЗИЦ, ИЦ МВД, ГУВД, УВД, учётных подразделений горрайлинорганов, УВДТ, ОВДТ. Для проверки объектов по этим учётам не требуется специальных криминалистических познаний. Это учёты регистрационно-справочного (алфавитно-дактилоскопический учёт) и оперативно-розыскного назначения (учёты лиц, пропавших без вести, неизвестных больных и неопознанных трупов; утраченного, похищенного и выявленного огнестрельного нарезного оружия; похищенных и изъятых номерных и неномерных вещей, предметов старины и изобразительного искусства (антиквариата); похищенных, утраченных паспортов и паспортов скрывшихся преступников и тд.). Другая группа учёта ведётся в криминалистических подразделениях: ЭКЦ МВД РФ, ЭКУ, ЭКО МВД, ГУВД, УВД, ЭКЛ, ЭКГ РОВД, ЛОВДТ. Для их организации и функционирования необходимы специальные криминалистические познания. Эти учёты являются криминалистическими. К ним относятся следующие виды: дактилоскопический учёт неизвестных преступников, оставивших следы рук на местах нераскрытых преступлений, и лиц, взятых милицией на учёт; пуль, гильз, патронов со следами оружия; поддельных бумажных и металлических денежных знаков; поддельных документов, изготовленных полиграфическим способом; поддельных медицинских рецептов на получение сильнодействующих и наркотических веществ и образцов почерка лиц, занимающихся их подделкой; следов орудий взлома и инструментов, транспортных средств, а так же микрообъектов, изъятых с мест совершённых преступлений. Криминалистические учеты предназначены для диагностических и идентификационных целей по индивидуальным приметам и другим признакам объектов, когда установочные данные неизвестны или скрываются. От вида криминалистического учёта следует отличать форму учёта, под которой понимается способ и форма фиксации и хранения регистрационной информации: картотеки, коллекции, магнито- и видеозаписи, альбомы, списки. Причем, накопление информации производится, как и в любой другой информационной системе, с использованием информационно-поискового языка - искусственного языка, предназначенного для формализованного описания содержания данных и (или) отработки запросов, поступающих в систему. Перевод информации с естественного языка на информационно-поисковый осуществляется по определенным правилам в соответствии со словарем поисковых признаков (тезаурусом системы). Разнообразны и способы фиксации криминалистической информации: