Потерпевший и его представитель

Одновременно, существование института  соглашения создает значительную экономию процессуального времени и государственных средств [19].

 

2. Процессуальные обязанности потерпевшего.

 

Обязанности потерпевшего:

1) прибыть по вызову к следователю,  прокурору, следственному судье,  суд, а в случае невозможности  своевременного прибытия - заблаговременно  сообщить об этом, а также о причинах невозможности прибытия;

2) не препятствовать установлению  обстоятельств совершения уголовного  преступления;

3) не разглашать без разрешения  следователя, прокурора, суда  сведения, которые стали ему известны  в связи с участием в уголовном производстве и которые составляют охраняемую законом тайну.

 

 

Раздел 2. Правовое положение  представителя потерпевшего.

 

Согласно параграфу 4 нового УПК  потерпевшему предоставляется право  привлекать представителя, осуществляющего  защиту его прав, свобод и законных интересов в деле, а также обязательное участие законного представителя потерпевшего, в случаях прямо установленных новым УПК.

Также, как видно из нового УПК, потерпевшему, государство не гарантирует право на бесплатную правовую помощь, ставит потерпевшего и гражданских истца и ответчика в заведомо неравные условия по защите своих прав и законных интересов, по сравнению с подозреваемым и обвиняемым, в части возможности выбирать как представителя исключительно только адвоката, так как защитником имеет право быть адвокат [18, с. 18-19].

В частности, теоретически таким считаться  случай, когда потерпевший или  физическое лицо - гражданский истец  или ответчик захочет привлечь представителя, которым новому УПК может быть только адвокат, но, из-за отсутствия средств или по другим объективным причинам, этого сделать не сможет. Или, если такие лица желают получить правовую помощь от определенного лица, ссылаясь на ст. 59 Конституции Украины, но последние не будет иметь права на занятие адвокатской деятельностью [20].

Поэтому, я считаю, что ограничивать права потерпевшего, как стороны уголовного производства, свободно выбирать своего представителя не допускается.

 

 

 

 

 

 

2.1.    Законные  представители потерпевшего.

 

Согласно ч. 1 ст. 59 нового УПК если потерпевшим является несовершеннолетнее лицо или лицо, признанное у установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, к участию в процессуальном действии вместе с ним привлекается его законный представитель [3, с.38].

Согласно ч. 2 ст. 44 нового УПК в качестве законных представителей потерпевшего могут быть привлечены родители (усыновители), а в случае их отсутствия – опекуны или попечители лица, иные совершеннолетние близкие родственники или члены семьи, а также представители органов опеки и попечительства, учреждений и организаций, под опекой или попечительством которых находиться несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный [3, с.29].

О привлечении законного представителя  следователь, прокурор выносит постановление, а следственный судья, суд – постановляет определение, копия которого вручается законному представителю.

В случае, если действия или интересы законного представителя противоречат интересам лица, которое он представляет, по решению следователя, прокурора, следственного судьи, суда такой законный представитель заменяется другим из числа лиц, имеющих право быть данным представителем.

Законный представитель пользуется процессуальными правами лица, интересы которого, кроме процессуальных прав, реализация которых осуществляется непосредственно потерпевшим [10, с.296].

Однако, допуск других лиц к участию в уголовном процессе в качестве представителя потерпевшего может способствовать реализации в полной его права на получение квалификационной юридической помощи. Именно получение квалификационной юридической помощи в лице профессионального юриста - адвоката А.А. Дмитриева считает наибольшей гарантией защиты прав и законных интересов потерпевшего [13, с35]. Только квалифицированный юрист, который в совершенстве владеет нормами уголовного и уголовно-процессуального права, может оказать действенную помощь в рамках закона в собирании доказательств, своевременному заявлению ходатайств, реагировании на нарушение процессуальных прав потерпевшего, грамотном ознакомлении с материалами дела [14, с.31].

Считаю необходимым подробнее рассмотреть различия в регламентации прав защитника и представителя потерпевшего в украинском законодательстве.

Таким образом, права  представителя потерпевшего значительно  уже прав защитника. Практика показывает, что случаи приглашения к участию  в уголовных делах представителей потерпевших получают все большее  распространение. Это, прежде всего, свидетельствует  о неудовлетворительном уровне обеспечения прав потерпевших от преступлений. Проведенный анализ показывает, что правовой статус представителя потерпевшего тоже нуждается в доработке, ведь реализация потерпевшими своих прав необходима не только для отстаивания и удовлетворения личных интересов, но и для внедрения конституционных принципов уголовного судопроизводства и укрепления законности. Лишь четкая регламентация правового статуса представителя потерпевшего позволит ему стать реальным, а не формальным участником уголовного процесса.

 

2.1. Привлечение представителя  (адвоката) и его полномочия.

 

Согласно ст. 58 нового УПК, представителем потерпевшего может быть лицо, имеющее право быть защитником в уголовном производстве.

Согласно ч.1 ст. 45 нового УПК защитником является адвокат, имеющий свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельность, сведения о котором внесены в Единый реестр адвокатов Украины, а в случаях, предусмотренных законами Украины, - и другие специалисты в области права, которые имеют право на предоставление правовой помощи лично или по поручению юридического лица.

Согласно ч.2 ст. 58 нового УПК представителем юридического лица, являющегося потерпевшим, может быть ее руководитель, иное лицо, уполномоченное законом или учредительными документами, работник юридического лица по доверенности, а также лицо, имеющее право быть защитником в уголовном производстве.

Полномочия представителя  потерпевшего на участие в уголовном  производстве подтверждаются:

1) документами, а именно свидетельством о праве на занятие адвокатсвой деятельностью, а также ордером, договором с защитником или доверенностью органа (учреждения), уполномоченного законом на предоставление безоплатной правовой помощи, согласно ч.1 ст.50 нового УПК, - если представителем потерпевшего является лицо, которое имеет право быть защитником в уголовном производстве;

2) копиями учредительных документов юридического лица - если представителем потерпевшего является руководитель юридического лица или другое уполномоченное законом или учредительными документами лицо;

3) доверенностью - если представителем потерпевшего является работник юридического лица, которая является потерпевшей [18, с.43-44].

Представитель пользуется процессуальными правами потерпевшего, интересы которого он представляет, кроме процессуальных прав, реализация которых осуществляется непосредственно пострадавшим и не может быть поручена представителю.

Если потерпевшим является несовершеннолетнее лицо или лицо, признанное в установленном законом  порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, к участию в процессуальной действия вместе с защитником привлекается его законный представитель.

Основанием для участия  адвоката-представителя в деле является договор поручения, заключенный им с потерпевшим. Договор поручения на участие в деле дает представителю право на совершение от имени лица, которое он представляет, тех процессуальных действий, перечень которых специально оговорена в договоре. Оригинал договора поручения приобщается к делу. Его участие в деле фиксируется постановлением лица, производящего дознание, следователя, следственного судьи или определением суда. Поэтому нельзя согласиться с высказанным в юридической литературе мнением, что Новый УПК не дает четкого представления о моменте допуска представителя потерпевшего, и таким моментом может быть первый допрос лица как потерпевшего [15, с.26-27].

Нельзя также согласиться  с тем, что оригинал договора поручения  нужно привлекать к уголовного дела. Документы, связанные с выполнением адвокатом поручения, не подлежат осмотру, разглашению, изъятию без согласия адвоката, который должен согласовать этот вопрос со своим клиентом [15, с.31]. Данные, содержащиеся в приведенном документе, являются конфиденциальными и не подлежат разглашению, согласно ст. 32 Конституции Украина и ст. 9 Правил адвокатской этики. Документом, подтверждающим полномочия адвоката, есть ордер, выдаваемый адвокатским объединением или выписывается адвокатом, который занимается адвокатской деятельностью индивидуально на основании соглашения о предоставлении правовой помощи.

Поэтому к уголовному делу следует привлекать ордер, а  не договор поручения.

В ч. 8 ст. 56 проекта УПК указано, что потерпевший вправе в любой момент производства по делу отказаться от представителя, за исключением случаев, предусмотренных ст. 52 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 52 проекта УПК, участие адвоката - представителя потерпевшего – физического лица в деле является обязательным, если потерпевший:

- Несовершеннолетний,

- Из-за своих психических или физических недостатков (немой, глухой, слепой и т.д.) не может самостоятельно реализовать право на защиту своих законных интересов. Законные представители такого потепревшего, в случае необходимости могут сами пригласить адвоката-представителя, составив соответствующее соглашение с адвокатским объединением или адвокатом. Обязательное участие адвоката-представителя по делу может быть осуществлено только в случае - когда у несовершеннолетнего потерпевшего нет законных представителей.

Кроме того, для ответа на вопрос, может ли потерпевший вследствии своих психических или физических недостатков самостоятельно реализовывать право на защиту своих законных интересов, требуются специальные знания [17, с.152-153].

Поэтому считаю, что в новом УПК нужно предусмотреть обязательное назначение экспертизы в этом случае, чтобы решить вопрос об обязательном участии в деле адвоката - представителя потерпевшего.

В ч. 4 ст. 68 нового УПК указано, что представитель потерпевшего пользуется правами, предусмотренных настоящим Кодексом лицу, которого он представляет.

Права потерпевшего перечислены в ст. 56 нового УПК. Однако ознакомление этой статье позволяет сделать вывод, что адвокату как уполномоченному представителю не могут относиться такие права потерпевшего:

- давать показания;

- отказываться от дачи показаний;

- давать показания на родном языке;

- иметь уполномоченного представителя;

- на возмещение причиненного уголовным правонарушением вреда;

- на признание потерпевшим;

- бесплатно пользоваться услугами переводчика в случае, если он не владеет государственным языком. Это права исключительно потерпевшего.

Поэтому предлагаю в  отдельной части ст. 56 нового КПК  изложить процессуальные права, которые  принадлежат исключительно адвокату как уполномоченному представителю потерпевшего, и изложить их в такой редакции:

Потерпевший имеет право:

- Быть уведомленным  о своих правах и обязанностях, предусмотренных УПК;

- Давать показания  или отказаться давать показания;

- Пользоваться родным  языком или другим языком, которым  он владеет, в случае необходимости пользоваться бесплатно, за счет государства, услугами переводчика;

-При наличии соответствующих оснований – на обеспечение безопасности в отношении себя, близких родственников или членов своей семьи, имущества и жилища;

- На возмещение причиненного правонарушением вреда и др.

Потерпевший и его  представитель имеют право:

- Подавать доказательства следователю, прокурору, следственному судье, суду;

- Заявлять отводы и ходатайства;

- Обжаловать решения, действия или бездействие следователя, прокурора, следственного судьи, суда, в порядке, предусмотренном УПК

- Получать копии процессуальных документов и письменные уведомления в случаях, предусмотренных УПК;

- Знакомиться с материалами, немосредственно касающимися совершенного в отношении потерпевшего уголовного правонарушения;

- С соблюдением требований  настоящего Кодекса применять технические средства при проведении процессуальных действий, в котором они принимают участие. Следователь, прокурор, следственный судья, суд вправе запретить потерпевшему и его предствавителю применять технические средства при проведении отдельного процессуального действия или на определенной стадии уголовного производства с целью неразглашения сведений, содержащих тайну, охраняемую законом или которая касается интимных сторон жизни человека, о чем выноситься (постановляется) мотивированное постановление (определение)

- Принимать участие в судебном производстве;

- Принимать участие в непосредственной проверке доказательств;

- Знакомиться с судебними решениями, журналом судебного заседания, технической записью уголовного производства в суде;

- Использовать другие  права, предусмотренные настоящим Кодексом.

Также согласно действующему УПК, к процессуальным обязанностям представителя (адвоката) потерпевшего относится:

1. Использовать все  средства защиты, предусмотренные законом, с целтю обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов потерпевшего.

2.Являться для участия в проведении процессуальных действий при участии потерпевшего, а в случае невозможности, обязательно уведомить о причинах неявки.

2. Являться по вызову, следователя, прокурора, следственного судьи, , суда. В случае невозможности являться по вызову в назначенный срок - обязан заранее сообщить об этом и о причинах невозможности явки.