Порядок возбуждения уголовного дела

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ ПРИБОРОСТРОЕНИЯ  И ИНФОРМАТИКИ

ФАКУЛЬТЕТ «УПРАВЛЕНИЕ И  ПРАВО»

КАФЕДРА: «УГОЛОВНОЕ ПРАВО, ПРОЦЕСС И КРИМИНАЛИСТИКА» 
 

РЕФЕРАТ

По  дисциплине: «Уголовно процессуальное право»

На  тему:  «Порядок возбуждения уголовного дела» 
 
 
 
 

Выполнила: студентка 4 курса

факультета  УП-2

группы 0801

Андреева  Т.С. 

Проверил :  
 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

Введение

1. Порядок возбуждения уголовного дела

1.1. Органы и должностные лица, имеющие право возбуждать уголовные дела

1.2. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела.

1.3. Обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу

2. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела

2.1.Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела публичного и частно–публичного обвинения

2.2.Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела частного обвинения

2.3. Процессуальный порядок возбуждения  уголовного дела в отношении  отдельных категорий лиц

Заключение

Список  использованной литературы

Приложения

 

Введение

    Ч.1 Ст. 1 Конституции РФ гласит: « Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления».¹

    Демократическое правовое государство означает верховенство правового закона и приоритет прав человека и гражданина. Одним из принципов уголовного процесса является законность, то есть «неукоснительное соблюдение законов компетентными органами государства (органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда)»². Последовательная реализация этого принципа служит непременным условием построения действительно правового государства.

    Реформирование  правовой системы, а также произошедшие за последние годы изменения в экономической и политической жизни России в значительной мере оказали влияние на сферу уголовного судопроизводства. Так, при введении Уголовно-процессуального кодекса РФ от 18 декабря 2001 года N 174-ФЗ был кардинальным образом изменен ряд институтов уголовно-процессуального закона, введены новые понятия и направления процессуальной деятельности. Значительным преобразованиям был подвергнут порядок возбуждения уголовного дела.

    Возбуждение уголовного дела является самостоятельной  стадией уголовного процесса, которой  присущи конкретные задачи, своеобразное выражение основных принципов уголовного процесса, специфический круг субъектов, их уголовно-процессуальных действий и правоотношений и т.д. В условиях переориентации российского уголовного судопроизводства на усиление обеспечения прав личности обостряется проблема законности и обоснованности акта возбуждения уголовного дела, в связи с чем, вопросы процессуального порядка возбуждения уголовного дела приобретают особую актуальность и нуждаются в подробном объективном исследовании.

    Важность  задач, разрешаемых на указанном этапе уголовного процесса, определяет его общественно-политическое значение. Своевременное и законное разрешение вопроса о возбуждении уголовного дела надежно обеспечивает защиту интересов граждан, общественных организаций от преступных посягательств. В стадии возбуждения дела обеспечивается необходимое реагирование органов власти на каждый преступный факт.

    Цель  данной курсовой работы – исследовать  порядок возбуждения уголовного дела с современной точки зрения. Достижение поставленной цели потребовало решения следующего ряда задач:

    - рассмотреть  поводы и основания для возбуждения  уголовного дела;

    - изучить  процессуальный порядок возбуждения  уголовного дела;

    - охарактеризовать  основания отказа в возбуждении  уголовного дела;

    - сформулировать выводы и рекомендации по проделанной работе.

    Объектом  исследования является совокупность правовых отношений, возникающих между органами уголовного преследования и иными участниками уголовного судопроизводства при возбуждении уголовного дела и реализации правовых средств обеспечения его законности и обоснованности.

    Предмет исследования составляют нормы современного российского законодательства, регулирующие порядок возбуждения уголовного дела и деятельность по обеспечению его законности и обоснованности.

    Законодательной основой данной работы выступают  – Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и другие нормативные правовые акты, регулирующие порядок возбуждения уголовного дела на современном этапе в Российской Федерации.

 

1. Порядок возбуждения уголовного дела

     В современном уголовном процессе термин «возбуждение уголовного дела»  имеет несколько различных понятий: это первоначальная стадия уголовного судопроизводства; процессуальный акт, которым начинается предварительное расследование; и уголовно-процессуальный институт.

     Возбуждение уголовного дела, как самостоятельная, первоначальная стадия уголовного процесса, представляет собой принятие решения уполномоченным на то государственным органом о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении такового. Такое решение формулируется в постановлении соответствующего должностного лица, а решение суда — в определении. Постановление (определение) о возбуждении уголовного дела является необходимым законным основанием производства предварительного расследования по делу с целью решить задачи уголовного судопроизводства: выявить обстоятельства совершения преступного деяния, установить виновных лиц и принять к ним соответствующие меры уголовного воздействия.³

1.1. Органы и должностные  лица, имеющие право  возбуждать уголовные  дела

    Актом возбуждения уголовного дела начинается публичное уголовное преследование от имени государства в связи с совершенным преступным деянием, осуществляемое следователем, органом дознания и дознавателем. Суд как независимый от обвинения орган не имеет права возбуждать дела публичного обвинения. Установив в ходе судопроизводства признаки общественно опасного деяния, суд вправе вынести об этом частное определение (ч. 4 ст. 29 УПК) и направить материал прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (например, в случае установления заведомой ложности показаний свидетеля)⁴.

     При наличии законных повода и основания  возбуждение уголовного дела является актом, не зависящим от волеизъявления какого-либо лица, имеющего отношение к делу. Исключением являются дела "частного" и "частно-публичного" обвинения, которые по закону могут быть возбуждены только по жалобе потерпевшего. В большинстве случаев уголовные дела возбуждаются в отношении фактов (событий), заключающих в себе признаки преступлений, и поэтому в момент начала процессуальной деятельности лицо, совершившее преступление, как правило, не известно.⁵

1.2. Поводы и основания  к возбуждению  уголовного дела.

     Для возбуждения уголовного дела необходим  законный повод и достаточное  основание. Под поводами к возбуждению  уголовного дела понимаются те источники, из которых органы, возбуждающие дело, получают сведения о совершенном или готовящемся преступлении. Основание — это наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.⁶

     В ст. 140 Уголовно-процессуального кодекса  РФ предусмотрены основные поводы к  возбуждению уголовного дела, среди  которых значатся: заявление о  преступлении, явка с повинной и сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

     Наиболее  распространенными поводами к возбуждению  уголовного дела являются заявления о преступлениях, которые могут быть устными и письменными. Письменные заявления должны быть обязательно подписаны лицами, от которых они исходят (заявителями). В том случае, если заявление сделано в устной форме, оно заносится в протокол, который подписывается заявителем и должностным лицом органа дознания, следователем, прокурором или судьей, принявшим это заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих его личность.

     Если  устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. В том случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном ст. 143 УПК РФ, т.е. сообщение принимается должностным лицом, получившим данное сообщение (заявление), о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления. При приеме заявления гражданам разъясняется ответственность за заведомо ложный донос, о чем делается отметка в протоколе, которая удостоверяется подписью заявителя.

     Анонимное заявление о преступлении не может  служить поводом для возбуждения уголовного дела. Такие заявления не регистрируются и могут быть использованы только в оперативных целях. Если в анонимном сообщении речь идет о подготовке или совершении преступления, подобное сообщение нужно рассматривать, как основание для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Поводом к возбуждению уголовного дела в этом случае могут стать данные, полученные в результате такой проверки.⁷

     Явка  с повинной — это добровольное личное обращение в органы дознания, к следователю, прокурору или в суд (к судье) гражданина с заявлением о совершенном им преступлении. Заявление может быть и о подготовляемом преступном деянии (приготовлении или покушении), результаты которого еще не наступили. Такое заявление может быть как устным, так и письменным (ст. 142 УПК РФ). При явке с повинной устанавливается личность явившегося, и составляется протокол, в котором подробно излагается сделанное заявление. Сведения, сообщенные лицом, явившимся с повинной, подлежат тщательной проверке, поскольку возможен самооговор. В практике известны также случаи, когда лицо является с повинной с целью скрыть факт совершения более тяжкого уголовного преступления.

     Следует учитывать, что явка с повинной может иметь место лишь в случае, когда о событии преступления, либо о лице, совершившем преступное деяние, не известно компетентным органам. Когда работникам дознания, следствия либо суду уже известно событие преступления и лицо, его совершившее, явки с повинной быть не может (ст. 142 УПК РФ).

     Уголовный закон расценивает явку с повинной, как акт раскаяния и, в соответствии с ч.1 ст.61 Уголовного кодекса РФ явка с повинной является обстоятельством, смягчающим наказание. Если в уголовном деле имеется явка с повинной, и нет обстоятельств, отягчающих наказание, то назначаемое наказание не может превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ (ст. 62 УК РФ). Кроме того, суд при вынесении приговора может счесть явку с повинной исключительным обстоятельством и в соответствии со ст. 64 УК РФ назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ, либо более мягкий вид наказания, или не применять дополнительный вид наказания, предусмотренный в качестве обязательного.⁸

     Таким образом, государство поддерживает и поощряет добровольную явку с повинной, как активно способствующую раскрытию преступлений.

     Информация  о совершенном или готовящемся  преступлении, может быть получена из иных источников, как правило, она  оформляется рапортом лица, получившего данную информацию (ст. 143 УПК РФ). К информации такого рода можно отнести непосредственное обнаружение органом дознания, следствия, прокурором либо судом признаков преступления.

     Также необходимо отметить, что в случае обнаружения в ходе расследования уголовного дела по одному преступлению, признаков совершения обвиняемым по данному уголовному делу другого состава преступления, необходимо с согласия прокурора возбудить уголовное дело по вновь выявленному составу преступления и соединить его с уже расследуемым.

     Для возбуждения уголовного дела кроме  повода необходимо и достаточное  основание. Так ст. 140 УПК РФ говорит о том, что основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Из этого следует, что основание к возбуждению уголовного дела представляет собой единство доказательственных данных о том, что – само деяние, о котором поступило сообщение, имело место в действительности; и это деяние содержит признаки состава преступления, т.е. предусмотрено уголовным законом в качестве преступления.