Деятельность органов дознания по делам, по которым обязательно предварительное следствие

Министерство внутренних дел РФ

Московский университет

факультет заочного и вечернего обучения

109028 Малый Ивановский пер. дом 2

Кафедра предварительного расследования

Контрольная работа

Вариант № 7

2012 год

Вариант № 7.

Задание 1. Решите задачу.

Начальник отдела дознания ОВД «Кроликово» по причине нехватки дознавателей сам рассмотрел материалы предварительной проверки по сообщению о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 161 УК РФ,  возбудил уголовное дело, провел дознание в полном объеме, а составив обвинительный акт,  сам утвердил его и направил уголовное дело прокурору.   

Определите процессуальный статус Громова и оцените законность его действий.  

Исходя из условия задачи, начальник отдела дознания ОВД «Кроликово» уполномочено и законно осуществил материалы предварительной проверки.

В соответствии со статьей 40.1 УПК РФ начальник подразделения дознания вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом, принять уголовное дело к своему производству и произвести дознание в полном объеме, обладая при этом полномочиями дознавателя, а в случаях, если для расследования уголовного дела была создана группа дознавателей, - полномочиями руководителя этой группы. При осуществлении полномочий, предусмотренных настоящей статьей, начальник подразделения дознания вправе:

1) проверять материалы уголовного дела;

2) давать дознавателю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения.

Указания начальника подразделения дознания по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения дознавателем, но могут быть обжалованы им начальнику органа дознания или прокурору. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения. При этом дознаватель вправе представить начальнику органа дознания или прокурору материалы уголовного дела и письменные возражения на указания начальника подразделения дознания.

Так же статьей 225 УПК РФ установлено, что обвинительный акт, составленный дознавателем, утверждается начальником органа дознания. Материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору.

Задание 2. Решите задачу.

Супруга находящегося под стражей подозреваемого Петрова  заявила дознавателю  ходатайство об изменении ее мужу меры пресечения на подписку о невыезде и надлежащем поведении. Дознаватель отказался рассматривать данное ходатайство.

Допустил ли дознаватель  нарушение норм УПК РФ?

В данном случае, дознаватель не нарушил норм УПК РФ отказываясь рассматривать ходатайство об изменении меры пресечения, так как в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 пункт 4 и часть 2 пункт 1статья 29  УПК РФ) только суд может отменить, или изменить решение, принятое судом. Только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога.

Полномочия дознавателя указаны в статье 41 УПК РФ:

1. Полномочия органа дознания, предусмотренные пунктом 1 части второй статьи 40 настоящего Кодекса, возлагаются на дознавателя начальником органа дознания или его заместителем.

(в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 92-ФЗ)

2. Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.

3. Дознаватель уполномочен:

1) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение;

(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

2) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

4. Указания прокурора и начальника органа дознания, данные в соответствии с настоящим Кодексом, обязательны для дознавателя. При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора - вышестоящему прокурору. Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения.

Задание 3. Деятельность органов дознания  по делам, по которым обязательно предварительное следствие.

Орган дознания определен законодателем как участник уголовного судопроизводства со стороны обвинения в главе 6 УПК РФ. Согласно пункту 24 статьи 5 УПК РФ, органы дознания - это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с уголовно-процессуальным кодексом осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия.

В соответствии со ст. 40 УПК РФ к органам дознания относятся:

1.              Органы внутренних дел Российской Федерации, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;

2.              Главный судебный пристав Российской Федерации, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта Российской Федерации, их заместители, старший судебный пристав, старший военный, судебный пристав, а также старшие судебные приставы Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

3.              Командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

4.              Органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

Возбуждение уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 УПК РФ, и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также на:

1.              капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;

2.              руководителей геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, указанных в части первой настоящей статьи, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;

3.              глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации – по уголовным делам о преступлениях, совершённых в пределах территории данных представительств и учреждений.

Из этого перечня органов дознания видно, что дознание осуществляется различными органами и связано с основными функциями этого органа.

Капитаны морских судов, руководители геологоразведочных партий и зимовок, главы дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации выполняют деятельность по дознанию эпизодически, в связи с возникшей необходимостью.

На органы дознания возлагаются:

дознание по уголовным делам, по которым производство предвари­
тельного следствия необязательно, - в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса;

выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, - в порядке, установленном статьей 157 настоящего Кодекса (ст.40 ч.2 УПК РФ). Неотложные следственные действия - действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования;

Список использованной литературы:

1.      Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

2.      Есина А. С., Арестова Е. Н. Дознание в органах  внутренних дел. Учебное пособие для подготовки к экзаменам. – М.: КноРус, 2009.

3.  Александрова О. П. Производство неотложных следственных действий оперативными аппаратами ФСИН России: учебное пособие. – М.: Юрлитинформ, 2010. 

4. Есина А. С. Каким должно быть поручение следователя // Российский следователь. № 2. 2002 г.

5. Зимин Р.В. Процессуальный порядок привлечения следователем органов дознания для оказания содействия при производстве предварительного следствия // Российский следователь. № 3. 2008.