Захват заложников

     Захваты заложников, как показывает практика, могут повлечь за собой нанесение политического и экономического ущерба России в ее международных отношениях, привести к срыву либо отсрочке принятия решений, имеющих важное межгосударственное значение. Борьба с захватом заложников является задачей всего мирового сообщества и регламентирована Международной конвенцией, принятой Генеральной Ассамблеей ООН (1979 г.).

     Потерпевшим при захвате заложника может  оказаться любое лицо, лишением свободы  которого преступник стремится достичь  своих целей. Это может быть гражданин  России, иностранный гражданин либо лицо без гражданства, должностное (либо недолжностное) лицо, государственный, общественный деятель либо представитель власти, представитель религиозной конфессии, заключенный в местах лишения свободы и т.д.

     Под захватом заложника понимается такое неправомерное физическое ограничение свободы человека, при котором его последующее возвращение к свободе ставится в зависимость от выполнения требований субъекта, обращенных к государству, организации, физическим или юридическим лицам. Захват может осуществляться тайно или открыто, без насилия или с насилием, не опасным[33] либо опасным[34] для жизни или здоровья.

     Удержание заложника означает насильственное воспрепятствование возвращению ему  свободы.

     Определение понятия насилия, не опасного для  жизни или здоровья, см. в комментарии  к ст. 115, 161 УК.

     Содержание  требований субъекта, обращенных к  государству, организации или гражданину, может быть самым разнообразным  и значения для квалификации не имеет. При этом адресатом требований может быть любое государство (свое, т.е. гражданином которого является субъект, или иностранное), равно как и организация (зарубежная либо российская). В зависимости от характера требований адресат может быть персонально определенным (конкретный руководитель, должностное лицо, представитель власти, общественный деятель и т.п.) или нет, что также не имеет значения для квалификации.

     Практика  показывает, что характер предъявляемых  преступником требований весьма многообразен и может быть связан с желанием покинуть страну, получить крупную сумму денег в российской или иностранной валюте, добиться отмены какого-либо политического решения (международного договора) либо, напротив, заставить принять его, освободить заключенных, добиться помилования конкретному лицу, предоставить транспортное средство, наркотики, оружие, взрывчатые вещества, обеспечить встречу с работниками средств массовой информации и т.п.

     При захвате заложника требования предъявляются  открыто, нередко субъект намеренно стремится придать им широкий политический резонанс, выступив с "заявлением", предъявив ультиматум и т.д. Не влияя на квалификацию, такие действия учитываются при оценке общественной опасности содеянного и вынесении судом меры наказания.

     Преступление  окончено с момента фактического лишения свободы потерпевшего либо удержания его в неволе независимо от продолжительности по времени. Неудавшаяся попытка захватить заложника квалифицируется как покушение на преступление.

     Особо отягчающими обстоятельствами данного преступления признается деяние: [35]

• совершенное организованной группой;
• повлекшее по неосторожности смерть человека;
• повлекшее наступление иных тяжких последствий (возникновение международных осложнений и конфликтов, массовых беспорядков, причинение крупного материального ущерба и т.п.).

     Для правильной квалификации преступления подлежит установлению наличие причинной  связи между захватом или удержанием заложника и наступившими тяжкими  последствиями.

     Если  в процессе захвата заложника  либо его удержания совершается умышленное убийство, то действия виновного квалифицируются по совокупности со ст. 105 УК.

     Субъективная  сторона захвата и удержания  заложника характеризуется виной  в форме прямого умысла. Психическое  отношение виновного к наступившим  последствиям[36] может выражаться в умышленной или неосторожной вине.

     Обязательным  признаком субъективной стороны  захвата заложника является специальная  цель - понуждение государства, организации  или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условие освобождения заложника.

     Субъектом данного преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее  четырнадцатилетнего возраста[37]. Исполнителями преступления признаются и те, кто осуществляет захват, и те, кто осуществляет удержание заложника.

     В примечании к ст. 205 УК предусмотрено  специальное основание освобождения от уголовной ответственности, если лицо добровольно или по требованию властей освободит заложника  и в его действиях не содержится иного состава преступления.

     Захват  заложника отличается от похищения  человека[38] и незаконного лишения свободы[39] по направленности преступления (объекту). При захвате заложника главной сферой посягательства выступает общественная безопасность, а в указанных преступлениях - свобода личности.

     Лишение свободы при захвате заложника  выступает не целью, а средством  достижения цели преступника. Ради достижения этих целей сам факт захвата и  предъявляемые при этом требования не только не скрываются, а, напротив, выступают  средством понуждения государства, организации, физических и юридических лиц к выполнению требований субъекта. В преступлениях же, предусмотренных ст. 126 и 127 УК, субъект, даже преследуя корыстные цели, не заинтересован в предании их огласке.

     Захват  заложников может совершаться различными способами:

• тайным,
• открытым,
• насильственным,
• ненасильственным.

     Насильственный  захват должен сопровождаться насилием, не опасным для жизни или здоровья, т. е. не выходить за рамки нанесения  побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль. Разновидностью ненасильственного захвата может являться захват путем обмана потерпевшего. Однако, не исключены случаи, когда удержание лица осуществляется и без его захвата (например, когда представитель власти добровольно становится заложником взамен захваченных).

     Удержание лица в качестве заложника означает воспрепятствование лицу покинуть место  его пребывания в качестве заложника (обычно содержание его в помещении, которое потерпевший не в состоянии  самостоятельно покинуть).

     Условием  освобождения заложника является требование преступника, обращенное к государству, организации или гражданину, совершить  какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия. Требования предъявляются открыто, нередко субъект стремится специально придать их широкой огласке, чтобы вызвать политический резонанс. Это не влияет на квалификацию, однако, учитывается при оценке общественной опасности содеянного и вынесении приговора судом.

     Оконченным  преступление признается с момента фактического захвата заложника. При этом не важно, были, выполнены условия лица, захватившего заложника, или нет.

     Непосредственным  объектом этого преступления являются общественная безопасность, а также  личная свобода граждан.

     Объективная сторона преступления выражается в действиях: [40]

     а) захвате,

     б) удержании лица в качестве заложника.

     Субъективная  сторона характеризуется виной  в форме прямого умысла. Обязательным признаком субъективной стороны  является специальная цель – понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения как условие освобождения заложника.

     Субъектом преступления является любое вменяемое  лицо, достигшее 14-летнего возраста.

     В ч. 2 ст. 206 УК предусмотрены обстоятельства, отягчающие вину.

• Неоднократный захват заложника означает, что лицо совершило данное преступление не менее двух раз, если умысел возникал каждый раз заново.
• Захват заложника с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, означает, виновный использует такое насилие, которое повлекло причинение тяжкого, средней тяжести, а также легкого вреда здоровью потерпевшего либо вообще не причинило вреда, однако в момент применения создавало реальную угрозу для жизни или здоровья потерпевшего[41].
• Захватом в качестве заложника заведомо несовершеннолетнего будет считаться такой случай, когда виновному, безусловно, известно, что потерпевший не достиг 18-летнего возраста. Также и в случае захвата в качестве заложника женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, он должен осознавать это обстоятельство.
• Захват заложника из корыстных побуждений, означает, что субъект стремится получить какую-либо материальную выгоду или избавиться от материальных затрат.
• Захват заложника, совершенный по найму, фактически является разновидностью захвата из корыстных побуждений, в этом случае лицо совершает преступление за материальное вознаграждение по заказу третьих лиц. Т.е., в отличие от предыдущего случая, материальные требования не выдвигаются в качестве условия освобождения заложника.

     Согласно  ч.3 ст.206 УК, особо отягчающими обстоятельствами этого преступления является деяние:

• совершенное организованной группой;
• повлекшее по неосторожности смерть человека;
• повлекшее наступление иных тяжких последствий.

     Для правильной квалификации преступления необходимо установить наличие причинной  связи между захватом заложника  и наступлением тяжких последствий. Особое внимание следует обратить на то, наступление последствий в  виде смерти потерпевшего предусмотрено данной статьей только в том случае, если эти последствия наступили в результате неосторожных действий виновного. Если же действия, повлекшие смерть потерпевшего были умышленными, то действия виновного квалифицируются по совокупности со ст. 105 УК РФ.

     В примечании к ст. 206 УК предусмотрено  специальное основание освобождения от уголовной ответственности, если лицо добровольно или по требованию властей освободит заложника  и в его действиях не содержится иного состава преступления. Данное примечание имеет очень важное значение, т.к. сохранение жизни и здоровья заложника и его освобождение является наиглавнейшей целью.

     Т.к. захват заложника часто принимает  международный характер, то задачи по борьбе с этим видом преступлений принимает транснациональный характер. В связи с этим в 1979 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята Международная конвенция о борьбе с захватом заложников, в которой рассмотрены вопросы международного сотрудничества и взаимопомощи в борьбе с захватом заложников. Эта Конвенция не применяется только в тех случаях, когда преступление совершено в пределах одного Государства, когда заложник и предполагаемый преступник являются гражданами этого Государства и когда предполагаемый преступник находится на территории этого Государства.

     2.2. Захват заложника,  похищение человека, незаконное лишение  свободы. Соотношение  и разграничение

     Похищение человека, незаконное лишение свободы, захват заложника стали общественно  опасными способами разрешения противоречий, вызванных к жизни новыми обстоятельствами, характеризующими экономическую и политическую нестабильность.[42] Немалую роль в распространении этого вида преступности в России играет международный опыт.

     В действующем законодательстве по-прежнему нет определения похищения человека. При этом незаконное лишение свободы определяется через отсутствие в деянии признака похищения, а соотношения захвата и этих преступлений и вовсе никак не обозначено. Такое положение дает возможность более широкого субъективного толкования и открывает дорогу произволу. Безусловно, необходимость нормативного определения любого противоправного деяния очевидна и не требует особой аргументации.