Судебная власть в Республике Беларусь

Судебная власть в Республике Беларусь

 

Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит только судам, образованным в установленном порядке, и осуществляется независимо от законодательной  и исполнительной властей.

 

Суды защищают гарантированные  Конституцией Республики Беларусь и  актами законодательства Республики Беларусь личные права и свободы, социально-экономические  и политические права граждан, конституционный  строй Республики Беларусь, государственные  и общественные интересы, права юридических  лиц независимо от форм собственности, ведомственного подчинения и условий  хозяйствования. Право на обращение  за судебной защитой гарантируется  статьей 60 Конституции.

 

Система судов строится на принципах территориальности и  специализации. Она состоит из Конституционного Суда, системы общих и хозяйственных  судов. Образование чрезвычайных судов  запрещается.

 

Судоустройство в Республике Беларусь определяется законами Республики Беларусь от 13 января 1995 года "О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь", от 9 декабря 1998 года "О  хозяйственных судах в Республике Беларусь", от 26 ноября 1996 года "О  Конституционном Суде Республики Беларусь".

 

К общим судам относятся  Верховный Суд Республики Беларусь, областные, Минский городской, районные (городские), а также Белорусский  военный суд, межгарнизонные военные суды.

 

Верховный Суд Республики Беларусь осуществляет правосудие и  надзор за судебной деятельностью общих  судов. Он состоит из Председателя суда, первого заместителя, заместителей Председателя, судей Верховного Суда Республики Беларусь и действует  в составе:

 

судебной коллегии по гражданским  делам Верховного Суда Республики Беларусь;

 

судебной коллегии по уголовным  делам Верховного Суда Республики Беларусь;

 

военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь;

 

судебной коллегии по патентным  делам Верховного Суда Республики Беларусь;

 

Президиума Верховного Суда Республики Беларусь;

 

Пленума Верховного Суда Республики Беларусь.

 

Верховный Суд рассматривает  дела в кассационном порядке, в порядке  надзора и по вновь открывшимся  обстоятельствам и в качестве суда первой инстанции в случаях, предусмотренных законами Республики Беларусь; изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и дает разъяснения по вопросам применения законодательства Республики Беларусь, возникающим при рассмотрении судебных дел; осуществляет контроль за исполнением судами Республики Беларусь разъяснений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь; вносит предложения в Конституционный Суд Республики Беларусь о проверке конституционности нормативных актов; оказывает помощь судьям по применению законодательства; решает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров Республики Беларусь; осуществляет иные полномочия.

 

Пленум Верховного Суда Республики Беларусь рассматривает материалы  обобщения судебной практики и судебной статистики и дает судам разъяснения  по вопросам применения законодательства Республики Беларусь, возникающим при  рассмотрении судебных дел; рассматривает  заключения Конституционного Суда Республики Беларусь, представления Председателя Верховного Суда Республики Беларусь о несоответствии разъяснений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь Конституции и законам Республики Беларусь; рассматривает вопросы о внесении предложений по совершенствованию законодательства; осуществляет иные полномочия.

 

Президиум Верховного Суда Республики Беларусь образуется в составе  Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, первого заместителя, заместителей Председателя Верховного Суда Республики Беларусь и судей этого суда. Президиум  Верховного Суда рассматривает судебные дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, материалы изучения и обобщения  судебной практики и судебной статистики, вопросы организации работы судебных коллегий и аппарата Верховного Суда Республики Беларусь; оказывает помощь судам в правильном применении законодательных  актов; заслушивает председателей  областных, Минского городского, Белорусского военного судов Республики Беларусь, районных (городских) и межгарнизонных военных судов о судебной практике по применению законодательства; осуществляет иные полномочия.

 

Судебные коллегии Верховного Суда Республики Беларусь комплектуются  из числа судей Верховного Суда Республики Беларусь и утверждаются Пленумом Верховного Суда Республики Беларусь. Судьи судебной коллегии единолично рассматривают  в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции  и коллегиально - в кассационном порядке, в порядке надзора и  по вновь открывшимся обстоятельствам; изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и  осуществляют иные полномочия.

 

Общим судам подведомственны  уголовные дела и гражданские  дела. К числу последних относятся: дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных отношений, отношений по использованию природных ресурсов и окружающей среды, если хотя бы одной из сторон в споре выступает гражданин; дела, возникающие из административно-правовых отношений, дела особого производства и иные дела, отнесенные к подведомственности общих судов Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь и иными законодательными актами.

 

Межгарнизонные военные суды, Белорусский военный суд рассматривают гражданские дела по искам, возникающим из отношений военной службы, уголовные дела о всех преступлениях, совершенных лицами, на которых распространяется статус военнослужащего.

 

К хозяйственным судам  относятся Высший Хозяйственный  Суд Республики Беларусь, хозяйственные  суды областей и хозяйственный суд  города Минска.

 

Хозяйственные суды осуществляют правосудие в области хозяйственных (экономических) отношений. К подведомственности хозяйственных судов относятся  дела по спорам между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; между Республикой Беларусь и  административно-территориальными единицами  Республики Беларусь, а также между  административно-территориальными единицами  Республики Беларусь.

 

Высший Хозяйственный  Суд Республики Беларусь является высшим судебным органом по разрешению хозяйственных (экономических) споров и иных дел, рассматриваемых  хозяйственными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью. Высший Хозяйственный Суд рассматривает  по первой инстанции дела, отнесенные Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь к его подсудности; рассматривает дела в порядке  надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты хозяйственных  судов; пересматривает по вновь открывшимся  обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; обращается в Конституционный Суд Республики Беларусь с предложением о даче заключений в соответствии с частью второй статьи 112 и частью четвертой статьи 116 Конституции Республики Беларусь; изучает и обобщает практику применения хозяйственными судами законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, дает разъяснения по вопросам судебной практики; разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности; осуществляет проверку деятельности хозяйственных судов, заслушивает отчеты их председателей и судей, изучает и распространяет положительный опыт работы; ведет судебную статистику и организует работу по ее ведению в хозяйственных судах; осуществляет меры по созданию условий для эффективной деятельности хозяйственных судов, в том числе по их кадровому, организационному и другим видам обеспечения, если иное не предусмотрено законодательными актами; решает в пределах своих полномочий вопросы по заключению и исполнению международных договоров Республики Беларусь, а также вопросы сотрудничества с судами иностранных государств; осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Конституцией Республики Беларусь и законодательными актами.

 

Высший Хозяйственный  Суд Республики Беларусь состоит  из судей Высшего Хозяйственного Суда, в том числе Председателя Высшего Хозяйственного Суда, первого  заместителя и заместителей Председателя и действует в составе:

 

Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;

 

Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;

 

коллегии по проверке законности решений хозяйственных судов;

 

судебных коллегий по разрешению отдельных категорий споров.

 

Важнейшие вопросы деятельности хозяйственных судов решает Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Он рассматривает вопросы координации деятельности хозяйственных судов; рассматривает материалы изучения и обобщения практики разрешения хозяйственных (экономических) споров, судебной статистики и дает в порядке судебного толкования хозяйственным судам разъяснения по вопросам применения законодательства в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности на территории Республики Беларусь; рассматривает в порядке надзора протесты на постановления Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь; рассматривает представления о пересмотре дел, по которым приняты постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, по вновь открывшимся обстоятельствам; решает вопросы об обращении в Конституционный Суд Республики Беларусь с предложениями о даче заключений в соответствии с частью второй статьи 112 и частью четвертой статьи 116 Конституции Республики Беларусь; рассматривает заключения Конституционного Суда Республики Беларусь о несоответствии разъяснений Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Конституции Республики Беларусь, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, и другим законодательным актам; рассматривает вопросы о внесении предложений по совершенствованию законодательства и правового регулирования в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности; осуществляет иные полномочия.

 

Председатель Верховного Суда Республики Беларусь и Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь назначаются соответственно из числа судей Верховного Суда Республики Беларусь и из числа судей Высшего  Хозяйственного Суда Республики Беларусь Президентом Республики Беларусь с  согласия Совета Республики Национального  собрания Республики Беларусь.

 

Судьи Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь назначаются Президентом  Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по представлению  Председателя Верховного Суда Республики Беларусь и Председателя Высшего  Хозяйственного Суда Республики Беларусь соответственно и исполняют свои обязанности бессрочно.

 

Председатели районных (городских), областных, Минского городского судов  назначаются Президентом Республики Беларусь по совместному представлению  Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь сроком на семь лет.

 

Судьи областных, Минского городского, районных (городских), военных судов, хозяйственных судов областей, хозяйственного суда города Минска назначаются Президентом  Республики Беларусь и исполняют  свои обязанности также бессрочно, кроме назначенных на должность  судьи впервые. Судьи, назначенные на должность впервые, назначаются бессрочно после пяти лет работы судьей.

 

Судьи по административным делам и исполнительным производствам  назначаются Президентом Республики Беларусь сроком на пять лет.

 

Судьи независимы и подчиняются  только закону. Какое-либо вмешательство  в деятельность судей по осуществлению  правосудия не допускается и влечет ответственность по закону.

 

Судьи не могут быть членами  политических партий, других общественных объединений, преследующих политические цели, осуществлять предпринимательскую  деятельность, выполнять иную оплачиваемую работу, кроме преподавательской и научно-исследовательской.

 

Деятельность судов основывается на принципах законности, состязательности и равенства сторон в процессе, открытости и гласности судебного  разбирательства, свободного доступа  к правосудию, обязательности судебных актов для всех организаций и  граждан. Дела в судах рассматриваются  коллегиально, а в предусмотренных  законом случаях - единолично судьями.