2.2.
Субъективные признаки
получения и дачи
взятки
I.
Получение взятки (ст. 290 УК). Получение
взятки – преступление, совершаемое с
прямым умыслом и корыстной целью. Виновный
сознает, что получает взятку как предмет
(материальные ценности) или иные имущественные
выгоды и желает этого. Как и для любого
вида должностного преступления, для состава
получения взятки исключается неосторожность
и косвенный умысел. Что же касается корыстной
цели, то хотя в законе и нет на неё непосредственного
указания, наличие её следует из смысла
данной нормы, поскольку речь идёт о получении
виновным незаконной материальной выгоды. Взяткополучатель,
совершивший в интересах взяткодателя
или представляемых им лиц незаконные
действия, образующие состав иного преступления,
подлежит ответственности по совокупности
преступлений – по ч. 2 ст. 290 УК РФ и соответствующей
статье УК РФ (злоупотребление должностными
полномочиями, незаконное освобождение
от уголовной ответственности, фальсификация
доказательств и т.п.).22 Получение
должностным лицом, выполняющим управленческие
функции в коммерческой или иной организации,
денег, ценных бумаг и других материальных
ценностей якобы за совершение действий
(бездействия), которое он не может осуществить
из-за отсутствия служебных полномочий
или не- возможности использовать свое
служебное положение, следует квалифицировать
при наличии умысла на приобретение указанных
ценностей как мошенничество по ст. 159
УК.23 Владелец ценностей в таких
случаях несет ответственность за покушение
на дачу взятки или коммерческий подкуп,
если передача ценностей преследовала
цель совершения желаемого для него действия
(бездействия) указанным лицом. Если лицо
получает от кого-либо деньги или иные
ценности якобы для передачи должностному
лицу или лицу, выполняющему управленческие
функции в коммерческой или иной организации,
в качестве взятки либо предмета коммерческого
подкупа и, не намереваясь этого делать,
присваивает их, содеянное им следует
квалифицировать как покушение на дачу
взятки.24 Для состава получения взятки
не имеет значения, когда должностному
лицу передана взятка – до или после совершения
им обусловленных действий, равно как
и то, оговаривались ли заранее характер
и содержание служебных действий, которые
виновный должен был совершить или уже
совершил за получение незаконного вознаграждения.
В этой связи в судебно-следственной практике
различают взятку-подкуп, при получении
которой действия должностного лица предварительно
оговариваются с взяткодателем, и взятку-вознаграждение,
когда материальные ценности вручаются
субъекту уже после совершения им не обусловленных
предварительной договоренностью действий
как бы в виде «благодарности за труды». Субъектом
получения взятки являются только должностные
лица. В ч. 3 ст. 290 УК предусмотрен особый
вид должностных лиц – лица, занимающие
государственную должность России, государственную
должность субъекта Федерации или глава
органа местного самоуправления. II. Дача
взятки (ст. 291 УК) Субъектом дачи взятки
может быть любое вменяемое лицо, достигшее
16-летнего возраста.25 Субъективная
сторона состава дачи взятки характеризуется
виной в виде прямого умысла: виновный
сознает, что он передает должностному
лицу незаконное вознаграждение, и желает
этого. Однако если субъект все-таки добросовестно
заблуждался относительно оснований передачи
взятки, считая, что это не вознаграждение,
либо не осознавая его неправомерность,
то в этом варианте состав дачи взятки
отсутствует. Цели и мотивы дачи взятки
могут быть самые различные. Сюда можно
отнести побуждения, как личного порядка,
так и корыстные, желание добиться намеченного
результата в обход закона или отблагодарить
получателя взятки за решение, принятое
в пользу взяткодателя, освободиться от
ответственности и т.п. Однако взятка берется
и дается за служебные действия (бездействие)
должностного лица в интересах самого
взяткодателя или представляемых им физических
или юридических лиц. Это могут быть интересы
членов семьи взяткодателя, других его
родственников или близких лиц, а также
интересы коммерческих и некоммерческих
организаций, государственных или муниципальных
органов или учреждений, которыми руководит
или доверенным лицом которых является
взяткодатель.26
Заключение
Подведя
итог исследования, следует сформулировать
следующие выводы: взяточничество как
преступление прошло длительный путь
становления и развития, получая закрепление
в разных правовых источниках. Нормы, предусматривающие
ответственность за взяточничество, претерпевали
значительную модификацию с течением
времени, во многом воспринимая положения
предшествующего законодательства. В
настоящее время Россия переживает период
сильнейших экономических и социальных
преобразований, поэтому особенно остро
ощущаются пробелы в действующем законодательстве.
В связи с этим, для более глубокого изучения
норм о взяточничестве, необходимо изучить
и проанализировать опыт, наработанный
Россией в прошлом, что позволит проследить
этапы формирования и развития норм, устанавливавших
ответственность за взяточничество, уяснить,
как модернизировалось данное понятие
с течением времени, и рассмотреть, каким
образом менялись подходы к назначению
наказания. Единого понятия взяточничества
нет. Взяточничество является собирательным
термином, который отражает характеристику
двух самостоятельных составов преступлений
– получение и дача взятки. Непосредственным
объектом преступления являются общественные
отношения, составляющие основу организации
и деятельности государственного аппарата,
а также основанная на законе деятельность
государственного аппарата и авторитет
органов власти и управления. Предмет преступления,
предусмотренного ст. 290 УК РФ, – взятка.
Закон определяет взятку как «деньги,
ценные бумаги, иное имущество или выгоды
имущественного характера», получаемые
должностным лицом лично или через посредника
за «действия (бездействие) в пользу взяткодателя
или представляемых им лиц, если такие
действия (бездействие) входят в служебные
полномочия должностного лица либо оно
в силу должностного положения может способствовать
таким действиям (бездействию), а равно
за общее покровительство или попустительство
по службе». Именно установление факта
получаемой взятки позволяет говорить
и о наличии преступления, предусмотренного
ст. 290 УК РФ. Таким образом, предметом взятки
могут быть любые материальные ценности
или блага материального характера, в
том числе изъятые из оборота (например,
оружие). Преступление будет оконченным
с момента принятия предмета взятки независимо
от того, было ли выполнено действие (бездействие),
за которое она давалась Субъект получения
взятки – должностное лицо. Субъективная
сторона преступления характеризуется
прямым умыслом, т.е. сознанием, что материальные
ценности переданы (услуги материального
характера оказаны) за совершение действия
или бездействия в интересах взяткодателя,
и желанием получить незаконную материальную
выгоду путем использования своего служебного
положения в интересах взяткодателя. Особую
опасность представляет квалифицированное
взяточничество. Это: получение взятки
за незаконные действия (бездействие);
получение взятки лицом, занимающим государственную
должность РФ или государственную должность
субъекта РФ, а равно главой органа; получение
взятки группой лиц по предварительному
сговору или организованной группой; получение
взятки в крупном размере; а так же действия
по получению взятки связанные с вымогательством. Таким
образом, на современном этапе взяточничество
в уголовно-правовом значении - это антисоциальное,
общественно опасное, угрожающее экономической
и политической безопасности
Российской Федерации явление,
пронизавшее ветви власти, составляющее
совокупность преступлений, совершаемых
должностными лицами в целях личного обогащения
за счет государства, коммерческих
и иных организаций и граждан. Достигается
это путем получения с использованием
должностных полномочий материальных
и иных благ в ущерб интересам государства.
А объективно такие действия выражаются
в сращивании государственной власти
и организованной преступности.
В завершении остается подчеркнуть, что
при сплоченности общества в борьбе с
любыми видами проявлений коррупции, личной
заинтересованности правоохранительных
органов по обеспечению правопорядка
в стране, у России появляется шанс миновать
криминализации всех сфер жизни путем
взяточничества, также это будет служить
важнейшим шагом вперед на пути построения
гражданского общества.
Список
использованной литературы
- Конституция
Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок,
внесенных Законами РФ о поправках к Конституции
РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская
газета. – 2009. – 21 января. – № 7.
- Гражданский
кодекс РФ (часть первая): закон РФ от 30.11.1994
г. №51-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // Российская газета.
– 2010. – 16 января – № 238-239.
- Гражданский
кодекс РФ (часть вторая): закон РФ от 26.01.1996
г. № 14-ФЗ (ред. от 17.07.2009) // Собрание законодательства
РФ. – 2009. – № 5. – ст. 410.
- Двинская
уставная грамота 1397-1398 гг. // Российское
законодательство Х-ХХ веков. Т.3. М.:Юр.лит.,1985
г., С. 332.
- Двинская
уставная грамота 1397-1398 гг., С. 181.
- Уголовный
кодекс РФ: закон РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред.
от 21.02.2010 г.) // Собрание законодательства
РФ. – 1996. – № 25. – ст. 2954.
- Постановление
Пленума Верховного Суда РФ «О судебной
практике по делам о взяточничестве и
коммерческом подкупе» от 10 февраля 2000.
№6.
- Федеральный
закон от 31.07.1995 N 119-ФЗ (ред. от 27.05.2003) "Об
основах государственной службы Российской
Федерации" //Собрание законодательства
РФ. – 2003. – № 3. – ст.167.
- Федеральный
закон от 08.01.1998 N 8-ФЗ (ред. от 25.07.2002) "Об
основах муниципальной службы в Российской
Федерации" //Российская газета. – 2002.
– 08 августа – № 8.
- Федеральный
закон Российской Федерации «О противодействии
коррупции» от 25.12.2008 г. №273-ФЗ // Парламентская
газета. – 2008. – 31 декабря. – № 90.
- Аснис А.Я.
Проблемы совершенствования действующего
уголовного законодательства об ответственности
за служебные преступления // Российский
судья, 2005 № 5.
- Бабанин
В.А. Ответственность за взяточничество
/ В.А. Бабанин, Б.К. Собоев // Законодательство
и экономика. – 2004. – № 3. – С.90 – 92.
- Бабанин
В.А. Ответственность за взяточниство
/ В.А. Бабанин // Налоговый вестник. – 2004.
– №5. – С.98.
- Богданов
И.Я. Коррупция в России: социально-экономические
и правовые аспекты. – М., 2001. – 240 с.
- Большой
юридический словарь / под ред. А.Я.Сухарева.
2-е изд. – М.: ИНФОРМА-М, 2000. – 704 с.
- Водько Н.Г.
Уголовно-правовая борьба с организованной
преступностью: научно-практическое пособие.
– М.: Юриспруденция, 2000. – 80 с.
- Волженкин
Б.В. Служебные преступления. – М.: Норма-Инфа,
2000. – 367 с.
- Гаухман
Л. Коррупция и коррупционное преступление
/ Л. Гаухман. // Законность. – 2000. – № 6.
– С.75.
- Завидов
Б. Уголовно-правовой анализ дачи взятки
// Право и экономика. – 2002. - № 6. – 67-69 с.
- Завидов
Б. Уголовно-правовой анализ получения
взятки // Право и экономика. – 2002. - № 5.
– 57-62 с.
- Здравомыслов
Б.Д. Должностные преступления / Б.Д. Здравомыслов.
– М.: 1975. – 428 с.
- Здравомыслов
Б.В. Новый Уголовный кодекс РФ о преступлениях
против государственной власти, интересов
государственной службы и службы в органах
местного самоуправления / Б.Д. Здравомыслов.
// Юридический мир. – 1997. – № 11. – С.53.
- Кабанов
П.А. Коррупция и взяточничество / П.А. Кабанов.
– М.: Норма, 1995. – 117 с.
- Комментарий
к Уголовному кодексу РФ / под ред. В.М.
Лебедева. – М.: Юраит, 2006. – 873 с.
- Коррупция.
Политические, экономические, организационные
и правовые проблемы / под ред. В.В. Лунеева.
– М.: Юрист, 2001. – 426 с.
- Криминология:
учебник для вузов / под. ред. А.И. Долговой.
– М.: Норма, 2002. – 848 с.
- Краснопеева
Е. Квалификация посредничества и соучастия
во взяточничестве // Законность. – 2002.
- № 2.
- Кудрявцев
В.Н. Общая теория квалификации преступлений
/ В.Н. Кудрявцев. – М.: Норма-Инфра, 1999. –
357 с.
- Полосин
Н.В. Уголовное право России. Учебное пособие.
– М.: Инфра-М, 2003. – 272 с.
- Степалин
В.П. Уголовное право: Общая часть в вопросах
и ответах: Учебное пособие / Под ред. А.И.
Рарога - «Юристь», М.: 2002
- Тимошенко
И. «Взятка» в праве и русском языке / И.
Тимошенко, Ф. Ходеев. // Российская юстиция.
– 2003. – № 10. – С.13 – 14.
- Толкачев
В.В. Коррупционное проявление через взятку
// Гражданин и право. – 2006. - № 2. – 47-54 с.
- Уголовное
право Российской Федерации. Особенная
часть: учебник / под ред. Б.В. Здравомыслова.
– М.: Юристъ, 2001. – 544 с.
- Уголовное
право: учебное пособие / под ред. В.С. Комиссарова.
– М.: ТК Велби, 2003. – 352 с.
- Уголовное
право Российской Федерации. Особенная
часть / под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай,
А.И. Рарога. – М.: Инфра-М, 2004. – 735 с.
- Шевченко
В. Алгоритм выбора: свои чужие или честные
и остальные. Монография.- Томск: РГНФ,
гранд №98-03- 00048/ат, 2000.
- Яни Л. «Проверка
на честность» или уголовно-правовые основания
выявления взяточничества // Законность.
– 2007. - № 1. – С. 33.
- Яни П.С.
Взяточничество и должностное преступление:
уголовно-правовая ответственность. –
М.: ЗАО «Бизнес школа «Интел-Синтез», 2002.
– 120 с.