Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Выдача  государственной тайны предполагает передачу иностранному государству, иностранной  организации или их представителям сведений (документов, чертежей, образцов, шифров и т.п.), отнесенных к разряду государственной тайны.

     В отличие от шпионажа, в данном случае сведения были доверены виновному по службе или он получил к ним  доступ по иным установленным законом  основаниям, либо они стали известны ему иным путем (случайная находка  и т.п.), за исключением их целенаправленного собирания либо похищения. Адресатом выдачи являются иностранное государство, иностранная организация или их представители.

     Не  имеет значения, кто был инициатором  выдачи сведений. Выдача является неправомерной. Сообщение представителям иностранных государств или организаций таких сведений допускается только в порядке исполнения международного договора, либо по специальному решению Правительства РФ, либо в порядке, установленном Постановлениями Правительства РФ (в любом случае, по согласованию с ФСБ России).

     Выдача  является оконченной после получения (восприятия или принятия во владение носителя) информации адресатом; попытка установления контакта рассматривается как покушение на преступление.

     Под иным оказанием помощи иностранному государству понимается содействие (кроме шпионажа и выдачи государственной тайны) проведению враждебной деятельности в отношении Российской Федерации. При этом, содействие имеет место враждебной деятельности против России, к которой относят разведывательную, подрывную, военную и иную аналогичную деятельность (направленную на разрушение основ конституционного строя России, ее территориальной целостности и неприкосновенности, суверенитета, экономической безопасности и т.п.).

     Объективно  оказание помощи связано с установлением  контакта (связи) гражданином России с представителями иностранного государства или иностранной негосударственной организации. Деятельность по оказанию помощи выражается в совершении различных деяний, направленных на оказание им содействия, а потому внешне сходна с пособничеством в преступлении: дача советов, анализ информации, вербовка агентуры для иностранной спецслужбы; подбор явочных и конспиративных квартир, обеспечение документами, транспортом, оружием, иными необходимыми средствами; оказание содействия в устройстве на работу; помощь в маскировке и сокрытии деятельности, устранении препятствий. Оказание помощи может быть как в мирное, так и в военное время. Сюда же следует отнести и переход на сторону врага в военное время. Кроме того, оказание помощи может выражаться в совершении по заданию других (кроме измены) преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства (террористического акта, диверсии, агитации, вооруженного мятежа и т.д.) – в этом случае содеянное квалифицируется по совокупности преступлений.

     Состав  преступления формальный, поэтому требуется  установить одно из указанных в диспозиции действий.

     Субъект преступления – физическое вменяемое  лицо, достигшее 16-летнего возраста, имеет также признак специального субъекта – гражданин Российской Федерации.

     Субъективная  сторона преступления предполагает только прямой умысел. Виновный осознает общественно опасный характер своих действий и желает их совершить.

     Мотивы  преступления могут включать корысть, политические соображения, иную личную заинтересованность, например, переезд для жительства за границу; они не имеют значения для квалификации преступления, но могут быть учтены при назначении наказания.

     В примечании к ст.275 УК закреплено положение об освобождении от уголовной ответственности лица, совершившего преступления, предусмотренные ст.275, 276 и 278 УК, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления. Эти положения имеют большое предупредительное значение. Они расширяют рамки деятельного раскаяния (п. “и” ч.1 ст.61 УК), поскольку при указанных условиях освобождают виновного от уголовной ответственности и носят обязательный характер для правоприменителей.

Шпионаж (ст.276 УК) выражается в посягательстве на безопасность государства со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства.

Непосредственный  объект преступления – отношения, обеспечивающие внешнюю безопасность, суверенность и территориальную целостность Российской Федерации.

     Объективная сторона преступления состоит в  действиях, направленных на передачу, собирание, похищение или хранение с целью передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также иных сведений, собранных по заданию иностранной разведки, для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.

     Предметом преступления выступают любые сведения, содержащие государственную тайну или иные специально собираемые сведения, т.е. защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, которые могут быть использованы в ущерб внешней безопасности государства.

     К иным сведениям (не отнесенным к государственной тайне) может относиться служебная тайна, иные конфиденциальные сведения. Речь может идти о систематизации открытых данных, информации, косвенно указывающей на сведения, относящиеся к государственной тайне (данные на ответственных должностных лиц, пробы воды или почвы, снимки или схемы определенных объектов).

     Состав  преступления формальный, оконченный состав образует любое из указанных в диспозиции действий.

     Субъект преступления – физическое вменяемое  лицо, достигшее 16-летнего возраста, обладающее признаками специального субъекта – иностранный гражданин или  лицо без гражданства.

     Субъективная  сторона преступления предполагает прямой умысел. Виновный осознает общественно опасный характер своих действий и желает их совершить. При собирании сведений, не относящихся к государственной тайне, преследуется специальная цель (которая применительно к сведениям, составляющим государственную тайну, подразумевается). Она состоит в использовании собираемых и передаваемых сведений в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.

     Лицо, совершившее деяние, предусмотренное  ст.276 УК, может быть освобождено от уголовной ответственности при условиях, указанных в примечании к ст.275 УК.

     Вооруженный мятеж (ст.279 УК) понимается как организованное вооруженное выступление в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации либо нарушения ее территориальной целостности. Непосредственный объект преступления – отношения, касающиеся безопасности государства, конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации.

     Объективная сторона преступления предполагает действия по организации вооруженного мятежа (выступления) или активное участие в нем. Организация вооруженного мятежа выражается в формировании решимости для вооруженного выступления, его провоцировании, иных подготовительных действиях (покупка оружия, формирование боевых подразделений и т.п.). Активное участие предполагает совершение насильственных вооруженных действий с целью свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, а также вооруженные действия сепаратистов, направленные на нарушение территориальной целостности государства.

     Состав  преступления формальный, для организаторов  мятежа преступление будет считаться  оконченным с момента вооруженного выступления или совершения в  составе выступающих насильственных действий или иных действий для достижения целей мятежа с использованием любого оружия (огнестрельного, холодного, предметов, специально приспособленных для нанесения вреда здоровью).

     Субъект преступления – физическое вменяемое  лицо, достигшее 16-летнего возраста. Поскольку вооруженный мятеж – групповое организованное преступление, возможны различные виды соучастников преступления (ст.33 УК).

     Субъективная  сторона преступления характеризуется  прямым умыслом. Виновный осознает общественно опасный характер своих действий и желает их совершить. Обязательным признаком для субъективной стороны рассматриваемого состава преступления является специальная цель – свержение или насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации; нарушение территориальной целостности государства.

     Диверсия (ст.281 УК) выражается в совершении взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации³.

     Непосредственный  объект преступления – отношения, обеспечивающие экономическую, оборонную и общественную безопасность Российской Федерации.

     Объективная сторона преступления выражается в  совершении: взрыва, поджога, иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей или средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения. В диспозиции статьи указаны способы действий, которые являются общеопасными, и те объекты посягательства, которые являются важными для обеспечения хозяйственной деятельности, транспортного сообщения, а также иные важные объекты для обеспечения жизнедеятельности, что существенно повышает общественную опасность данного преступления.

     Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

     Субъективную  сторону преступления образует прямой умысел. Виновный осознает общественно опасный характер своих действий и желает их совершения. Обязательным признаком субъективной стороны преступления является специальная цель – подрыв экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.

Квалифицированный состав (ч.2 ст.281 УК) – совершение диверсии организованной группой.

2. Преступления, посягающие на основы конституционного строя

2.1 Преступления, посягающие на конституционные основы политической системы РФ

     Посягательство  на жизнь государственного или общественного  деятеля (ст.277 УК) совершается в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность⁴.

К государственным  деятелям относятся руководители государственных  органов федерального уровня и субъектов  Российской Федерации и другие государственные  служащие, которые своей деятельностью  активно проводят в жизнь политику государства. К государственным деятелям также относятся депутаты, официально зарегистрированные кандидаты для избрания в органы власти, их доверенные лица, члены избирательных комиссий, судьи и т.п.

     Общественные  деятели - это лица, активно участвующие в работе общественных объединений, политических партий, профессиональных и иных общественных объединений.

     Террористический  акт в социально-политическом смысле - это насильственный метод подавления политических противников. Уголовный кодекс ограничивает насилие в смысле данной статьи только посягательством на жизнь, исключая все иные формы.

Террористический  акт совершается с прямым умыслом, его целью является прекращение  политической деятельности государственных  или общественных деятелей или месть за такую деятельность, независимо от характера и направленности этой деятельности.

     Месть в данном случае можно рассматривать  и как мотив, и как цель преступления, важно, что она осуществляется за политическую деятельность потерпевшего.

     Непосредственный (основной) объект преступления – отношения, обеспечивающие охрану политической системы государства, его конституционных институтов. Дополнительным объектом преступления являются жизнь и здоровье государственного или общественного деятеля, то есть высокопоставленного представителя исполнительной власти, законодательных, судебных, прокурорских органов Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, лидеров партии или общественного движения, общественной организации.

     Объективная сторона преступления выражается в действиях, посягающих на жизнь. Речь идет об убийстве или покушении на убийство.

Состав  формально-материальный, поскольку  и начало посягательства на жизнь  и причинение смерти государственному или общественному деятелю охватываются рассматриваемой нормой и дополнительной квалификации не требуют.