Представительство в гражданском процессе

 

Новая своеобразная форма  представительства на основании  закона предусмотрена правилами  п. 5 ст. 71 Федерального закона «Об акционерных  обществах», согласно которому акционер (акционеры), владеющий в совокупности не менее чем 1 процентом размещенных  обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к  члену совета директоров (наблюдательного  совета) общества, единоличному исполнительному  органу общества, члену коллегиального исполнительного органа общества, а  равно к управляющей организации или управляющему о возмещении убытков, причиненных обществу, в случае, если в результате их виновных действий общество понесло убытки[7].

 

В качестве истца по таким  делам можно рассматривать само акционерное общество. Акционеры, предъявляющие  косвенный иск от имени общества, являются его законными представителями  при условии соблюдения имущественного ценза – владения не менее чем 1 процентом акций. Однако своеобразие  отношений представительства по косвенному иску заключается в том, что по общему правилу представитель  не может быть выгодоприобретателем по совершаемым им юридическим действиям, в том числе и в суде, от имени представляемого им лица. Здесь же акционеры являются в случае удовлетворения иска выгодоприобретателями, поскольку, в конечном счете, они защищают собственные имущественные интересы[8].

 

Законным является представительство, предусмотренное ст. 71 Кодекса торгового  мореплавания. В соответствии с указанной  статьей КТМ капитан судна  является представителем судовладельца  и грузовладельцев в отношении  сделок, вызываемых нуждами судна, груза  или плавания. В случаях, когда  возникающий из этих сделок спор становиться  предметом судебного разбирательства, капитан осуществляет и представительство  в суде.

 

 

3.2 ДОГОВОРНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО

 

 

От законного представительства  в суде договорное или добровольно  избранное стороной (третьим лицом, заявителем) представительство отличается тем, что оно основано на воле доверителя, который имеет право вести  свое дело лично или поручить его  ведение представителю по своему выбору (представительству адвоката, юрисконсульта). В его основе лежит  трудовой договор (контракт) или договор  поручения, а в определенных случаях  – агентский договор. Таким образом, договорное представительство возникает  на основании соглашения сторон. Добровольное представительство может осуществляться любым лицом, допущенным рассматривающим  дело судом в качестве судебного  представителя по данному делу, в  основном представительство осуществляют адвокаты.

 

На основании договора дела граждан и юридических лиц  вправе вести в судах общей  юрисдикции не только адвокаты, но и  юридические фирмы, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью  в качестве частнопрактикующих юристов  без образования юридического лица.

 

Трудовой договор (контракт) лежит в основе представительства  юрисконсультом и другими работниками  интересов организации, где они  работают. В условиях трудового договора (контракта) может быть предусмотрено  условие о необходимости представления  интересов организации в судах.

 

 

3.3 ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО

 

 

Общественное представительство  – представительство общественных объединений в защиту интересов  его членов. В соответствии со ст.5 ФЗ «Об общественных объединениях»  под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих  целей, указанных в уставе общественного  объединения. Общественные объединения  могут создаваться в таких  организационно-правовых формах, как  общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение и орган общественной самодеятельности.

 

На основании ст. 27 названного федерального закона общественные объединения  имеют право представлять и защищать свои права, законные интересы своих  членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях. Возможность представительства в суде прав своих членов должна быть отражена в уставе общественного объединения.

 

Например, интересы своих  членов вправе защищать в суде союзы  и общества потребителей, объединения, созданные представителями творческих профессий. При этом указанные субъекты вправе участвовать в суде, осуществляя  защиту интересов их членов на основании  доверенности либо устного волеизъявления представляемого лица.

 

 

3.4 ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ПО  НАЗНАЧЕНИЮ

 

 

Представительство по назначению близко по характеру к договорному  и законному представительству. Оно возникает в силу прямого  указания в законе, однако оформляется  с использованием гражданско-правовых конструкций. Можно выделить несколько  случаев официального представительства.

 

Например, в соответствии со ст. 43 ГК имущество гражданина, признанного  безвестно отсутствующим, при необходимости  постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки  и попечительства и действует  на основании договора о доверительном  управлении, заключаемого с этим органом. Указанное лицо выполняет и функции  представителя в суде по искам, которые  предъявляются в отношении данного  имущества.

 

В другом случае согласно ст. 1173 ГК, если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления, нотариус в качестве доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом. Доверительный  управляющий и выполняет функции  судебного представителя в этом случае.

 

Кроме того, согласно ст. 50 ГК суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место  жительства которого неизвестно, а  также в других случаях. К ним  можно отнести случаи, указанные  в ст. 26 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Например, юридическая  помощь истцам, среднедушевой доход  которых ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта РФ, оказывается бесплатно  по делам в судах первой инстанции  о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью.

 

 

 

3.                 СУБЪЕКТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА И  ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

 

 

Субъекты неотъемлемая часть  любого права. Их понятие затрагивалось не единожды и будет затрагиваться еще много раз. Без субъектов не возможно не только применение права, но и не возможен сам процесс регулирования и существования его. В отношениях представительства принято различать трех субъектов - представляемого, представителя и третье лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь благодаря действиям представителя[9].

 

Судебным представителем может быть не любое лицо. Круг лиц, которые вправе выступать в качестве судебных представителей, определен  в ст. 48 – 52 ГПК. К их числу относятся  дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением  лиц, указанных в ст. 51 ГПК. Лица, указанные  в ст. 52 ГПК (родители, усыновители, опекуны, попечители, доверительные управляющие  и т.д.), имеют полномочия представителей в силу закона.

 

Ряд категорий граждан  не могут осуществлять функции судебного  представительства. В частности, не вправе быть судебными представителями:

 

·                лица, не достигшие совершеннолетия;

 

·                лица, состоящие под опекой или  попечительством.

 

По смыслу закона в отдельных  случаях несовершеннолетние граждане могут выступать в качестве судебных представителей (при вступлении в  брак несовершеннолетних лиц, эмансипация).

 

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 62 СК несовершеннолетние родители имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство  на общих основаниях, а также имеют  право требовать по достижении ими  возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих  детей в судебном порядке. Таким  образом, несовершеннолетняя мать, достигшая 14-летнего возраста, в соответствии с семейным законодательством является законным представителем своего ребенка  и вправе самостоятельно возбуждать в суде дело об установлении отцовства. Указанные правила относятся и к несовершеннолетнему ответчика. Однако суд вправе обсудить вопрос о привлечении к участию в деле родителей, усыновителей или попечителей для оказания помощи несовершеннолетней стороне.

 

Если в ходе рассмотрения дела несовершеннолетнее лицо достигает  совершеннолетия, то оно, следовательно, становиться вправе самостоятельно защищать свои интересы.

 

 Не могут выступать  в качестве представителей в  суде согласно ст. 51 ГПК судьи,  следователи, прокуроры, за исключением  случаев участия их в процессе  в качестве представителей соответствующих  органов или законных представителей.

 

Не могут быть также  представителями в суде по смыслу законодательства нотариусы (ст. 6 Основ  законодательства РФ о нотариате[10]), государственные служащие (ст. 1 ФЗ от 27 июля 2004 г. «О государственной службе РФ»[11]) и иные лица, для которых  в силу их положения установлены  подобные ограничения, за исключением  случаев, когда такие лица представляют в суде интересы соответствующих  организаций либо в связи с осуществлением функций законного представителя.

 

Дела организаций ведут  в суде их органы либо представители.

 

Юридическое лицо приобретает  гражданские права и принимает  на себя обязанности через свои органы, действующие в соответствии с  законом, иными правовыми актами и учредительными документами. В  учредительных документах предусматривается  орган юридического лица, уполномоченный защищать его интересы в суде.

 

Полномочия органов, ведущих  дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение  их представителей, а при необходимости  учредительными документами. Определенными  особенностями обладает представительство  от имени государства (РФ, субъектов  РФ, муниципальных образований), специально уполномоченных органов и должностных  лиц.

 

В соответствии со ст. 125 ГК от имени РФ, субъектов РФ и муниципальных  образований выступать в суде могут соответственно органы государственной  власти и органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной  актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные  органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и  граждане.

 

Поскольку судебные представители  совершают процессуальные действия от имени и по поручению уполномочивших их лиц, то соответственно объем полномочий поверенного определяется процессуальным положением доверителя: истца, ответчика, третьего лица без самостоятельных  требований и т.д. вместе с тем  объем полномочий судебного представителя  определяется и тем, какие именно из полномочий, имеющихся у доверителя, ему были переданы.

 

Таким образом, объем полномочий судебного представителя зависит  от двух фактических обстоятельств: от объема полномочий доверителя и  от того, какими полномочиями доверитель наделил поверенного.

 

Действия представителя  создают, изменяют или прекращают гражданские  права и обязанности представляемого  лишь тогда, когда они совершаются  в пределах предоставленных представителю  полномочий. Если же представитель  превышает свои полномочия, представляемый свободен от каких бы то ни было обязательств перед третьим лицом, с которым  представитель вступил в правовые отношения от его имени. Полномочие есть мера возможного поведения представителя  по отношению к третьим лицам. Именно в силу предоставленного ему  полномочия представитель заключает  с третьими лицами сделки и совершает  другие юридические действия от имени  и в интересах представляемого[12].

 

Полномочия представителя  по своему содержанию делятся на общие и специальные.

 

Общие полномочия – это  такие процессуальные действия, которые  вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности.

 

К их числу относятся полномочия по знакомству с материалами дела, снятию копий с материалов дела, заявлению отводов, представлению  доказательств, участию в исследовании доказательств и иные, связанные  с возможностью участия в судебном процессе.

 

Специальные полномочия –  это такие полномочия, которые  представитель вправе совершать  только при указании на них в доверенности.

 

Согласно ст. 54 ГПК право  представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского  суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых  требований, уменьшение их размера, признание  иска, изменение предмета или основания  иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

 

Следует иметь в виду, что  и в гражданском процессе при  осуществлении важнейших распорядительных действий законные представители обязаны  соблюдать ограничения, установленные  в материальном праве. Так, в соответствии с п. 2 ст. 37 ГК опекун на вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе и обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его в наем, в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из его долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Поэтому заключение мирового соглашения, отказ от иска или признание иска по делу, иные процессуальные действия, так или иначе связанные с распоряжением имущества подопечных, опекуны и попечители вправе совершать только с соблюдением условий, указанных в ст.37 ГК.