Ответственность лиц, осуществляющих нотариальную деятельность

Если в течение  одного года со дня наложения дисциплинарного  взыскания нотариус не совершит нового проступка, он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.

Эти правила распространяются на нотариусов, занимающихся частной  практикой, на лиц, временно исполняющих  обязанности нотариуса, а также  на помощников нотариусов и стажеров, являющихся членами Нотариальной палаты.

Профессиональный  кодекс нотариусов в Российской Федерации  в качестве мер профессионального  воздействия за дисциплинарные проступки  предлагал вынести замечание, выговор  или строгий выговор. Очевидно, что  данные наказания не отражают особенностей рассматриваемой деятельности.

Как показывает французский  опыт законодательного регулирования, меры дисциплинарного воздействия  в нотариальном сообществе могут  быть сугубо специфическими, например: вынесение в адрес нотариуса  порицания председателя палаты; выговор  перед общим собранием палаты; запрет на повторное совершение соответствующих  нотариальных действий; временный запрет на осуществление профессиональной деятельности; лишение быть избранным  в органы нотариальной палаты на определенный срок. Интересно, что французскому нотариусу, если он небрежен в ведении дел, назначается попечитель из числа нотариусов в отставке. Если длительное время нотариус вынужден находиться вдали от конторы, к нему применяется обязательная отставка.

Перечисленные способы  воздействия выработаны многолетней  нотариальной практикой, и этим опытом российскому законодателю не следует  пренебрегать.

Административная  и уголовная ответственность

Наряду с дисциплинарной и имущественной ответственностью необходимо выделить специальные нормы  Кодекса РФ об административных правонарушениях  и Уголовного кодекса РФ.

КоАП РФ устанавливает ответственность за непредставление нотариусом или должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия, в установленный срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно п. 6 ст. 85 НК РФ, нотариусы, осуществляющие частную  практику, обязаны сообщать о нотариальном удостоверении права на наследство и договоров дарения в налоговые  органы по месту своего нахождения не позднее пяти дней со дня соответствующего нотариального удостоверения, если иное не предусмотрено НК РФ.

Невыполнение этой нормы влечет наложение административного  штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда (п. 2 ст. 15.6 КоАП РФ).

Статья 202 УК РФ устанавливает  уголовную ответственность частных  нотариусов за злоупотребление полномочиями.

Использование частным  нотариусом своих полномочий вопреки  задачам своей деятельности и  в целях извлечения выгод и  преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние причинило  существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций  либо охраняемым законом интересам  общества или государства наказывается штрафом в размере от ста тысяч  до трехсот тысяч рублей или в  размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Среди обстоятельств, отягчающих это преступление, указано  злоупотребление полномочиями в  отношении заведомо несовершеннолетнего  или недееспособного. Такое деяние наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.