Организованная преступность и коррупция

·                     должностное лицо получает подношения (деньги, подарки) в качестве условия надлежащего исполнения своих обязанностей;

·                     должностное лицо получает вознаграждение в обмен на нарушение действующей процедуры рассмотрения вопроса или принятия решения на базе нарушения законных оснований принятия самого решения. В этом случае при помощи взятки "покупается" ускоренная или облегчённая процедура при наличии законных оснований для того решения, которое нужно взяткодателю;

·                     должностное лицо получает вознаграждение в качестве условия надлежащего рассмотрения дела. Такая ситуация может сложиться, если оно наделено широкими властными полномочиями и не обязано отчитываться в их использовании;

·                     должностное лицо получает вознаграждение за принятие незаконного решения в интересах взяткодателя;

·                     должностное лицо получает вознаграждение за ненадлежащее выполнение своих прямых обязанностей (за попустительство, за терпимое отношение к каким-либо нарушениям);

·                     должностное лицо создаёт условия, обеспечивающие результаты голосования, благоприятные для проведения выгодного для себя решения;

·                     должностное лицо умышленно использует своё служебное положение вопреки интересам государственной службы для получения личной выгоды.

    Таким образом, в определении коррупции  необходимо учесть два основополагающих момента: лицо должно быть должностным  и использовать либо свой статус должностного лица, либо вытекающие из него возможности  для придания приоритетного характера  отношениям с отдельным лицом  или лицами в противовес другим лицам. Поэтому под коррупцией следует  понимать незаконное использование  должностным лицом своего статуса  или вытекающих из него возможностей влиять на других лиц с целью получения  личной выгоды. В этом определении  фиксируется приоритет интересов  одних лиц перед другими. Появление  такого преимущества и есть изначальный  показатель коррупционного поведения  должностного лица, которое это допустило. Такое понимание коррупции позволит точнее определить границы правового  регулирования этого опасного явления.

    Особенно  интересна способность коррупции  к самовоспроизводству. Подрывая авторитет  государства, коррупция избавляет  людей, вступающих в её ряды, от мук  совести: человек, столкнувшийся с несправедливостью со стороны государства, считает себя вправе обмануть государство. Образуется замкнутый круг.

    Организованную  преступность делает такой прибыльной и безнаказанной коррупция. Следовательно, основным методом борьбы с ОП является борьба с коррупцией.

    Широко  распространено мнение, что виной  всему экономические трудности, достаточно поднять зарплаты государственным  служащим — проблема будет решена. Мне думается, это не так. Важно, чтобы  зарплата не опускалась ниже уровня, обеспечивающего  достойное существование. Далее  эффект от повышения зарплаты падает. Государство никогда не сможет дать своим служащим денег больше, чем  организованная преступность.

    Деятельность  правоохранительных органов в этой области затруднена, так как они  подвергаются сильному воздействию  со стороны ОП и тоже подвержены коррупции.

    Самый эффективный способ борьбы с коррупцией — это создание условий, препятствующих её появлению и развитию. Организованная преступность может воздействовать на отдельное лицо или правоохранительный орган, препятствующий её деятельности, но повлиять на Государственную Думу, принимающую закон в области  государственного управления очень  сложно.

    Эффективным методом борьбы с коррупцией является проверка приобретения собственности  чиновниками.