Незаконный оборот наркотиков и роль уголовного права в его пресечении

Основные данные о работе

Версия шаблона
Филиал
Вид работы	Творческая
Название дисциплины	Уголовное право
Тема	Незаконный оборот наркотиков и роль уголовного права в его  пресечении.
Фамилия студента
Имя студента
Отчество студента
№ контракта

 

Содержание

1. Незаконный оборот наркотиков и роль уголовного права в его пресечении………………………………………………………………3

Приложение……………………………………………………………..12

Основная часть

Незаконный оборот наркотиков и роль уголовного права в его  пресечении.

За последние несколько лет в нашем государстве увеличилось как число лиц, потребляющих наркотики, так и численность преступлений, связанных с их незаконным изготовлением, приобретением и распространением. Резкое увеличение число лиц,  допускающих немедицинское потребление наркотических средств.

Значительными темпами растет количество совершенных преступлений связанных  с наркотиками. Прогрессирующее  злоупотребление наркотиками, резкий рост цен на них, создает подходящие условия для появления преступных сообществ, реализовывающих их организованный сбыт.

Происходит подключение к этим процессам  международной наркомафии и её союз с преступными группировками, занимающимися наркобизнесом. Все  чётче выражается стремление иностранных  и российских наркодельцов к отмыванию  денежных средств в многообразных коммерческих структурах, коррупированию рабочих органов управления и власти. Распространенность наркомании и огромный размах противозаконного оборота наркотиков, указывают, что действенность принимаемых органами внутренних дел в этом назначении мер остается очень малой.

Наркотические средства — вещества синтетического или естественного  происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года

Классифицировать наркотики можно  на несколько групп:

- в зависимости от источника приобретения потребителями;

-  от способа приготовления  наркотика;

-от специфики или степени  влияния на организм;

-  от источника происхождения  наркотика.

В локализации от источника происхождения, наркотики можно разделить на синтетические или полусинтетические наркотики и на натуральные (природные) наркотические средства.

К натуральным(природным) наркотическим  средствам относятся наркотики, изготовленные из конопли; мака;  изготавливаемые из эфедры и кокаинового  куста.

Охарактеризовать незаконный сбыт наркотиков, можно, сказав  о источниках поступления в него. Ими считаются:

-  нелегальные посевы наркотикосодержащих  культур;

- заготовка дикорастущих культур;

-  нелегальные лаборатории по  изготовлению наркотических средств;

-  применение фальшивых рецептов для приобретения в аптеках

наркотикосодержащих лекарств;

-  контрабанда;

-  хищения, кражи с плантаций  производственного направления;

-   хищения из медицинских  учреждений ,фармацевтических и  химических предприятий.

На конечный источник поступления  наркотиков в незаконный оборот нужно направить пристальное внимание, так как кражи наркотических веществ в медицинских учреждениях происходят всевозможными способами:

- абсолютное, либо частичное не  оприходование приходящих  препаратов;

-  списание наркотиков на пациентов, которым они не употреблялись либо употреблялись в наименьших дозах;

- извлекание наркотических веществ  из ампул с подменой их содержимого;

-   составление поддельных  актов об уничтожении наркотических  веществ с просроченным сроком  годности.

Все лица, принимающие участие в  незаконном обороте наркотиков, могут  быть условно поделены на определенные группы.

Основные участники НОН это  организаторы- это лица, которые  руководят, организовывают деятельность групп по приобретению, изготовлению и распространению наркотиков на "черном рынке".

Вторая группа участников НОН это  сбытчики – лица, производящие незаконную реализацию наркотических средств. Сбытчиков можно группировать по следующим типам:

- оптовые сбытчики - скупают наркотические  вещества в крупных размерах у производителей или расхитителей и реализующими их

преступниками. Оптовые сбытчики вместе с организаторами составляют основу преступных групп.

- перекупщики - эти субъекты, приобретающие  наркотики у оптовых сбытчиков,  расфасовывают и сбывают их розничным торговцам.

- розничные сбытчики - это фигуры, которые непосредственно сбывают  наркотики потребителям, а нередко  и содержат притоны для употребления  наркотических средств. 

Третья группа участников НОН это  изготовители - личности, которые занимаются переработкой сырья и производят готовые к применению наркотики.

Производителями наркотического сырья или готовых  наркотиков могут быть

различные категории народонаселения: научные  сотрудники, медицинские работники, сельские жители, выращивающие культуры (они часто это делают по заказам сбытчиков) и другие.

Отдельно  стоящей можно назвать группу участников незаконного оборота  наркотических средств, которыми являются расхитители наркотикосодержащего сырья или уже готовых наркотических  веществ. Как правило, это их потребители, не обладающие материальными средствами  для покупки наркотиков: чаще всего, ранее судимые за правонарушения, связанные с наркотиками, неработающие и не учащиеся наркоманы.

Определяющую  роль в незаконном обороте наркотиков играют так называемые перевозчики - лица, которые применяя различные способы, осуществляют незаконную транспортировку наркотических средств от мест их произрастания, изготовления или хранения к месту дальнейшей переработки, сбыта и потребления.

Двумя последними звеньями механизма распространения наркотиков можно назвать таких участников НОН как:

1. организаторы и содержатели притонов - лица, организующие притоны или  систематически предоставляющие  помещения для потребления наркотических  средств;

2. пособники - лица, осуществляющие физическую, техническую и интеллектуальную помощь в обеспечении НОН (хранители оптовых партий наркотиков, лица, представляющие различного рода консультации по вопросам производства, рынка сбыта и приобретения).

Роль  уголовного права в борьбе с наркотиками.

Организационные особенности в деятельности аппаратов  УР по борьбе

с незаконным оборотом наркотиков.

С 1993года  из уголовного розыска выделены подразделения по борьбе с

незаконным оборотом наркотических  средств, которые стали автономными  структурными звеньями в системе службы милиции. В УВД, МВД республик созданы отделы по незаконному обороту наркотикосодержащих средств, которые, в свою очередь, состоят из двух филиалов и секретариата. В задачи отделения по выявлению преступлений, объединённых с НОН входят:

- обнаружение и оперативная разработка преступных группировок, занимающихся распространением наркотиков, обладающих межрегиональными и межгосударственными связями;

- раскрытие и разработка лиц,  распространяющих наркотики в

на территории обслуживаемой области  или республики:

- обеспечение взаимодействия с  государственными таможенными комитетами  и ФСБ с целью обнаружения  и закрытия каналов контрабанды  наркотических средств.

К задачам отделения по борьбе с  преступлениями связанными с незаконные

хранением и производством наркотиков, относятся такие как:

- выявление и уничтожение подпольных  лабораторий по производству

наркотических средств;

- оперативное обслуживание медицинских  и аптечных учреждений в целях

недопущения совершения в них хищений  наркотикосодержащих лекарств;

- проведение оперативно-розыскных мероприятий в целях выявления и прикрытия

каналов незаконной транспортировки  наркотических средств;

- организация проведения на  территории области операций "Мак"  и "Допинг".

Одной из особенностей оперативно-розыскной  деятельности по борьбе с НОН является тесное взаимодействие подразделений и служб органов внутренних дел, которое позволяет добиться лучших результатов, избежать дублирования и полнее использовать возможности каждой службы в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

Организационной платформой взаимодействия служат комплексные планы, в которых  предусматриваются мероприятия  входящие в компетенцию всех служб  подразделений органов внутренних дел. Планированию комплексных мероприятий  предшествует аналитическая работа.

Специализированные подразделения по незаконному обороту наркотиков не могут действовать вслепую, без постоянного учета не только своей работы, но и деятельности других служб и подразделений.

В организации деятельности по предупреждению распространения наркотиков, выявлению преступных связей разрабатываемых лиц, источников, каналов и мест сбыта наркотических средств, подразделения НОН взаимодействуют с другими службами криминальной милиции:

- по организованной преступности;

- уголовного розыска;

-по экономическим преступлениям.

Взаимодействуя с подразделениями  по организованной преступности:

- проводятся мероприятия по  выявлению и документированию  участников

организованных преступных групп  наркодельцов. в т.ч. располагающих

межрегиональными и межгосударственными связями;

-обмениваются информацией о  таких группах и осуществляют  совместные

оперативно-розыскные мероприятия  с целью изобличения их лидеров  и участников.

Во взаимодействии с подразделениями  уголовного розыска:

- устанавливаются места сбыта  наркотиков;

- обеспечивается раскрытие краж  наркотических средств;

- перекрываются каналы поступления  в незаконный оборот наркотиков;

- выявляются факты незаконных  посевов или выращивания запрещенных  к

возделыванию наркотикосодержащих  растений.

Совместно с подразделениями по экономическим преступлениям:

- обеспечивается раскрытие хищений  наркотических средств, фактов

получения наркотиков по поддельным рецептам;

-  осуществляется контроль за  учетом, хранением и реализацией

наркотических и сильнодействующих  лекарственных средств;

- выявляются объекты производства, хранения и использования

химических веществ, которые могут  применяться при незаконном изготовлении наркотиков, принимаются меры по предупреждению и пресечению хищения этих веществ;

- выявляются и документируются факты легализации доходов, полученных

от наркобизнеса.

Сотрудники подразделений по незаконному  обороту наркотиков в ходе организации  и проведения оперативно-розыскных  мероприятий используют помощь отдельных  граждан с их согласия на гласной  и негласной основе. При раскрытии преступлений связанных с наркотиками применяется весь комплекс ОРМ.

Однако при проведении этих мероприятий  имеются свои специфические

особенности, касающиеся агентурной работы и прежде всего при подборе кандидата в агенты. На этой этапе оперативный работник должен, прежде всего, учитывать его потенциальную способность:

1. выявить в конкретных условиях  лиц, представляющих оперативный

интерес, устанавливать с ними доверительные  отношения;

2. внедряться в среду наркоманов, лиц совершающих преступления,

связанные с наркотиками и вести  их активную разработку. Указанные  агенты могут быть условно разделены на 2-е группы.

1 группа:

-  лица по роду своей деятельности  или месту жительства способные  систематически оказывать помощь  подразделениям по НОН лица, участвующие в выращивании, уборке, перевоза, отгрузке, хранении, уничтожении отходов наркотикосодержащих растений;

-  жители сельской местности,  проживающих вблизи концентрации  массивов дикорастущей конопли и мест, используемых для незаконного посева наркотикосодержащих культур;

-  служащие гостиниц, вокзалов, пристаней, отделений связи, так  как

именно эти учреждения используются преступниками при незаконной перевозке, пересылке наркотиков;

- сотрудники медицинских учреждений - провизоры-технологи, химики-

аналитики, фармацевты, средний медицинский  персонал ССП. онкологических, травматологических и иных медицинских учреждений;

- агенты из числа научных сотрудников НИИ и химических лабораторий

могут оказывать помощь в выявлении  лиц, занимающихся незаконным изготовлением наркотиков, а также хищением оборудования, приборов, реактивов.

2 группа:

Вторая группа  агентов включает в себя граждан имеющих в силу своего прошлого и настоящего образа жизни, поведения непосредственную связь с лицами, занимающимися незаконными операциями с наркотиками.

Наиболее целесообразно иметь  агентов на контрактной основе и  обладающих соответствующими опытом, знающих каналы поступления наркотиков, располагающих межрегиональными связями.