Незаконный оборот наркотических средств: современное состояние и меры противодействия

Незаконный оборот наркотических средств:

современное состояние и меры противодействия

Россия вот уже десять лет подвергается массовому воздействию  со стороны международного наркобизнеса. Небывалых масштабов достигло распространение на территории страны жестких наркотиков. В первую очередь - героина и других опиатов. Происходит постоянный рост связанных с наркотиками преступлений. Армия наркоманов продолжает втягивать в свои ряды все более молодых рекрутов (по статистике, средний возраст лиц, впервые употребивших наркотики, снизился до 13-14 лет). Растут и другие негативные тенденции.

 Вследствие отсутствия надлежащего контроля на границах Российской Федерации 90 процентов всех выявляемых наркотиков поступает в Россию из других стран, а именно из центрально – азиатских республик, Закавказских государств, Афганистана и стран ближнего зарубежья. Соседство Амурской области с Китаем способствует поступлению на ее территорию таких наркотических средств, как эфедрин. За прошедший год задержано 344 перевозчика данного наркотика. Причем места сокрытия наркотических средства различны. Правоохранительными органами были выявлены десятки устойчивых маршрутов, которые постоянно используются международным наркобизнесом.[4]

Установленная уголовная  и административная ответственность  за нарушение антинаркотического законодательства не способствуют сокращению спроса и предложения на наркотики. Пути их распространения носят все более изощренный характер, и в тоже время реализация запрещенных наркотических средств ведется почти открыто. Меры, предпринимаемые государством, не пугают наркодельцов, поэтому участились случаи проникновения лиц, участвующих в незаконном обороте наркотиков, во властные структуры, а также вовлечение в преступную деятельность представителей Федеральной Пограничной Службы РФ, Государственного Таможенного Комитета РФ, Министерства Внутренних Дел РФ, Генеральной прокуратуры РФ, судов и других представителей государственной власти. Это способствует прикрытию незаконных сделок, совершаемых с наркотическими средствами, беспрепятственному перемещению доходов от продажи наркотиков, расширению сфер деятельности наркобизнеса.[4]

По сведениям Северо-Западного таможенного управления, в течение 2006 года таможнями Северо-запада проведено более 2000 оперативно-розыскных и профилактических мероприятий направленных на выявление и пресечение фактов контрабанды и незаконного оборота наркотических средств.

На 17% увеличилось количество выявленных фактов контрабанды и  незаконного оборота наркотиков. Возбуждено 86 уголовных дел, из которых 37 по фактам контрабанды, что больше по сравнению с 2005 годом на 20%.

Изъято из незаконного  оборота 850 кг наркотических средств, 61% или 521 кг из них составляет "героин". Это 59% от общего количества изъятого таможенными  органами России "героина".

В 2007 году таможнями региона  проведено более 870 мероприятий, в  результате количество возбужденных уголовных  дел увеличилось на 52% и составило 50 дел, 50% или 24 дела из которых возбуждены по фактам контрабанды.

За 5 месяцев 2007 года изъято из незаконного оборота около 470 кг наркотических средств, из них: героин - 456,4 кг, марихуана - 17,5 кг, гашиш - 3,3 кг.

Проведенный анализ показал, что основными видами транспортировки  наркотиков на территорию округа являются: авиационный транспорт - 40%, железнодорожный  транспорт - 30%, и автомобильный - 30%.

Наиболее распространенными  способами сокрытия наркотических  веществ являются: внутриполостной  способ сокрытия - 32%, в багаже - 16%, в  технических полостях транспортных средств - 23%, в личных вещах и на теле под одеждой - 29%.

Чаще всего в качестве товаров прикрытия используется сельскохозяйственная продукция стран  СНГ (в 2006 году сотрудниками Новгородской таможней в машине со свежей зеленью: укроп, петрушка - было обнаружено 130 килограммов героина, в Псковской таможне в том же году под прикрытием свежих груш - 144 килограмма героина).

Всего за время существования  Северо-Западной таможенной управлении из незаконного оборота изъято более 5000 тонн наркотических средств.[5]

Незаконный оборот наркотических  средств и психотропных веществ признан международным сообществом межгосударственной угрозой глобального характера. Наркомания и незаконный оборот наркотиков не имеют границ. Оказывая все более разрушительное воздействие на развитие мирового сообщества, стимулируя рост преступности, насилия, они поражают людей независимо от национальности,  социального положения, пола, религии или расы.[6]

Победить эту проблему в отдельно взятой стране достаточно сложно, поэтому наряду с такими мерами, как перекрытие каналов незаконной транспортировки наркотиков, ужесточения мер уголовно-правового и административно-правового характера в отношении организаторов и распространителей наркотических средств, необходима организация действенного сотрудничества различных подразделений государственных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков, а также активизация взаимодействия с правоохранительными службами сопредельных стран и международными организациями, занимающимися борьбой с незаконным оборотом наркотиков.

Библиографический список

1. Уголовный кодекс Российской Федерации. М: Норма.2011.

2.Федеральный закон РФ № 3-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах».// Собрание законодательства Российской Федерации.1998.№2.

3.Постановление Правительства Российской Федерации № 278 от 16.03.1996 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ.// Собрание законодательства Российской Федерации.2011.

4. Актуальные проблемы контроля за незаконным оборотом наркотиков». // Межвузовский сборник научных статей. М: МЮИ МВД России.2005.

5.Информация Северо-Западного  таможенного управления.

6.Черненко Е. Почему в России стремительно растет наркомания?.М:2000.