Лишение свободы

Осужденные  к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

В исправительных учреждениях организуются обязательное начальное профессиональное образование  или профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы, не имеющих  профессии (специальности), по которой осужденный может работать в исправительном учреждении и после освобождения из него (ст.108 УИК РФ).

Воспитательная  работа с осужденными к лишению  свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного  отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.

В исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению  свободы, способствующее их исправлению.

Воспитательная  работа с осужденными организуется дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения, срока  наказания, условий содержания в  индивидуальных, групповых и массовых формах на основе психолого - педагогических методов (ст.110 УИК РФ).

В исправительных учреждениях создаются самодеятельные организации осужденных к лишению  свободы, которые работают под контролем  администрации исправительных учреждений.

В тюрьмах и  среди осужденных, содержащихся в  помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, самодеятельные организации не создаются.

В исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению  свободы, не достигшими возраста 30 лет, основного общего образования. Осужденным, желающим продолжить обучение в целях получения среднего (полного) общего образования, администрацией исправительного учреждения и соответствующими органами местного самоуправления создаются необходимые условия (ст. 112 УИК РФ).

За хорошее  поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и в воспитательных мероприятиях к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры поощрения:

а) благодарность;

б) награждение  подарком;

в) денежная премия;

г) разрешение на получение дополнительной посылки  или передачи;

д) разрешение на дополнительный телефонный разговор;

е) предоставление дополнительного краткосрочного или  длительного свидания;

ж) разрешение дополнительно  расходовать деньги в сумме до одной четверти минимального размера оплаты труда на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;

з) увеличение времени  прогулки осужденным, содержащимся в  строгих условиях отбывания наказания  в исправительных колониях, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и тюрьмах, до двух часов в день на срок до одного месяца;

и) досрочное  снятие ранее наложенного взыскания.

К осужденным, отбывающим наказание в колониях - поселениях, может применяться мера поощрения  в виде разрешения на проведение за пределами колонии - поселения выходных и праздничных дней.

К положительно характеризующимся осужденным могут  быть применены также меры, предусмотренные  частью второй статьи 78 (изменение вида исправительного учреждения) и статьей 87 ( изменение условий отбывания наказания или режима) УИК РФ.

Осужденные, которые  для своего исправления не нуждаются  в полном отбывании назначенного судом наказания, могут быть представлены к условно - досрочному освобождению; с учетом поведения осужденного он может быть представлен к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

В отношении  положительно характеризующихся осужденных может быть возбуждено ходатайство  о помиловании.

За нарушение  установленного порядка отбывания  наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

а) выговор;

б) дисциплинарный штраф в размере до двух минимальных  размеров оплаты труда;

в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания  наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а  в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;

д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания  наказания, в единые помещения камерного  типа на срок до одного года;

е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях - поселениях, могут применяться взыскания  в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней.

К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях - поселениях, не применяются взыскания, предусмотренные  пунктами "г", "д" и "е".

К осужденным, являющимся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть применены также меры, предусмотренные частью четвертой статьи 78(изменение вида исправительного учреждения) и  частью третьей статьи 87 УИК РФ (изменение условий отбывания наказания или режима).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Особенности  пожизненного лишения свободы

 

Назначение пожизненного лишения  свободы является относительно новым для нашего законодательства, и было введено в 1992 году Верховным Советом РСФСР в порядке помилования при замене смертной казни. Отдельным видом наказания пожизненное лишение свободы стало после введения в действие Уголовного кодекса РФ 1997 года. Раньше она применялась лишь при помиловании, когда пожизненным лишением свободы заменялась смертная казнь. Теперь её вправе применять суды, но только в качестве альтернативы смертной казни, т.е. за совершение особо тяжких преступлений, за которые она предусмотрена.

 Включение пожизненного лишения  свободы в систему наказаний  отражает определенную тенденцию  в развитии уголовной политики государства на современном этапе, в формировании которой должно учитываться состояние преступности, ее динамика и структура, которые, как известно, неблагоприятны и характеризуются в последние годы интенсивным ростом тяжких и особо тяжких преступлений насильственного, корыстно-насильственного и корыстного характера.

 Сложившаяся криминологическая  ситуация стимулирует принятие  жестких мер по борьбе с  преступностью в том числе  и в уголовном законодательстве. Одной из таких мер является  существенное повышение в новом УК сроков лишения свободы за совершение особо тяжких преступлений. Введение пожизненного лишения свободы представляет собой логическое завершение изменений в сроках данного вида наказания.

 Данное наказание предназначено в качестве альтернативы смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь. Следует отметить, что введению этого вида наказания предшествовала достаточно оживленная дискуссия в юридической литературе. Обращалось, в частности, внимание на то, что с точки зрения социальной реабилитации здесь перспектив нет, а сам вид этого наказания российской и советской наукой уголовного права отвергался.⁴

 Обычно альтернативой смертной казни представляют такой род наказания как лишение свободы, особенно такой его вид как пожизненное заключение. Одна группа «альтернативщиков» считает пожизненное лишение свободы наказанием пострашнее смертной казни. Поэтому даже тем осужденным, кто просит себя расстрелять, они готовят вечные муки жизни.

 Вторая группа является, видимо, сторонниками теории обезвреживания. Пожизненное лишение свободы,  говорят они, надежно изолирует  преступника и не дает ему  совершать новых преступлений  не хуже смертной казни, поэтому общество будет чувствовать себя в безопасности⁵.

Третья, самая «продвинутая» группа утверждает, что пожизненное заключение имеет общепредупредительное значение не меньше, чем смертная казнь, и  сдерживающий потенциал обоих мер  одинаков.

 Не считают целесообразным  применение этого вида наказания и ряд современных ученых.⁶

 Не имея цели углубляться  в эту дискуссию, ограничусь  лишь указанием на то, что пожизненное  лишение свободы по карательной  мощи превосходит лишение свободы  на определенный срок. Соответственно специфической целью пожизненного лишения свободы как вида уголовного наказания должны быть, на мой взгляд, ограждение общества от общественно опасного лица.

 Пожизненное лишение свободы  представляет собой крайне тяжкое  наказание. Его существование в системе наказаний оправдано лишь потому, что его применение призвано сократить применение смертной казни. Исполнение этого наказания должно проходить в нормальных человеческих условиях, с учетом того, что осужденному придется оставаться в этих условиях всю жизнь, и, в лучшем случае, не менее 25 лет, пока не возникнет возможность для условно-досрочного освобождения.

Рассматривая вопрос о правовой природе пожизненного лишения свободы, применяемого указом Президента РФ в  случаях помилования осужденных к смертной казни, следует иметь в виду, что во многих отношениях оно имеет сходство с наказанием, обладает рядом его признаков. Но есть и существенные отличия. Так, рассматриваемая мера назначается указом Президента РФ, а не судом от имени государства. Президент применяет ее к лицу, ранее признанному виновным судом и осужденному к смертной казни приговором, вступившим в законную силу.

 Следовательно, рассматриваемую  меру, если она назначается в  порядке помилования, нельзя считать  видом наказания. Это своеобразная мера, назначаемая Президентом РФ взамен смертной казни, т.е. вид помилования.

 Вопросы возникают и при  определении правовой природы  пожизненного лишения свободы,  назначаемого по приговору суда. Разумеется, не вызывает сомнения, что данная мера является наказанием. Во многих странах пожизненное лишение свободы является разновидностью наказания в виде лишения свободы. Между тем в ст.44 УК РФ пожизненное лишение свободы указано как самостоятельный вид наказания.

 Сравнение этого наказания с лишением свободы на определенный срок показывает, что во многих отношениях они сходны. Но есть и отличие: срок пожизненного лишения свободы не определен, ибо никто не знает, сколько времени проживет осужденный. До недавнего времени существовала еще одна особенность - все категории осужденных в колониях особого режима содержались раздельно. Однако Федеральным законом от 9 марта 2001 г. обязательность раздельного содержания отменена. Этим создана парадоксальная ситуация, когда лица, осужденные к разным наказаниям, отбывают их вместе. Более того, теперь вместе могут содержаться лица, осужденные к наказанию в виде пожизненного лишения свободы, и осужденные к смертной казни, помилованные Президентом РФ.

 Поэтому было бы правильнее  рассматривать пожизненное лишение свободы в виде разновидности лишения свободы, поскольку оно соответствует его сущности - изоляция осужденного от общества (ч.1 ст.56 УК). Заметим, что УИК не выделил регламентацию исполнения этого вида наказания в самостоятельную главу, хотя исполнение иных видов наказания регулируется в самостоятельных разделах и главах.

 Применение пожизненного лишения  свободы, особенно при замене  смертной казни в порядке помилования,  затрагивает целый ряд вопросов, относящихся к разным отраслям  права.

Согласно п. "в" ст. 89 Конституции РФ, помилование относится к компетенции Президента РФ. С правовой точки зрения осуществление этого полномочия Президента в действующем законодательстве решено лишь частично. Было бы правильно принять закон или указ Президента о порядке помилования осужденных. В этом нормативном акте должен быть решен и вопрос о порядке помилования осужденных к смертной казни.

 К сожалению, введение пожизненного лишения свободы не сопровождалось никакими законодательными решениями по поводу мест и режима отбывания этого наказания и в настоящее время, по сообщениям в средствах массовой информации, исполнение его происходит в учреждениях, где такие условия отсутствуют.

 С учетом того, что смертная  казнь в порядке помилования  заменяется пожизненным лишением свободы, и того, что последняя мера наказания предусмотрена новым Уголовным кодексом Российской Федерации, - остро встал вопрос о создании специализированных учреждений для содержания таких преступников. В настоящее время только осужденных к исключительной мере наказания находится в СИЗО более полутора тысячи человек.