г)
большинство вещных
прав (право собственности,
хозяйственного ведения,
постоянного (бессрочного)
пользования земельным
участком и др.) являются
бессрочными. Такой
их характер объясняется
природой вещного права,
возможностью обладателя
этого права удовлетворять
свои потребности прежде
всего путем неограниченного
распоряжения вещью
в своих личных интересах.
Лишь отдельные вещные
права, например право
залога, предполагают
срочность в момент
их возникновения;
д)
отличительным признаком,
позволяющим отграничить
вещное право от других
абсолютных прав (на
имя в авторском
праве, на жизнь, свободу
передвижения и др.),
а также от прав
обязательственных,
является его объект.
Объектом вещного права
служит индивидуально-определенное
имущество (п. 16 Обзора
практики разрешения
споров, связанных с
защитой права собственности
и других вещных прав
Приложение к информационному
письму ВАС РФ от 28 апреля 1997
г. № 13 -- Вестник ВАС
РФ, 1997, № 7, с. 91-103. Вещи,
определяемые родовыми
признаками, а также
различные нематериальные
блага (см. гл. 8 ГК) объектами
вещных прав не являются.
Этим,
в частности, объясняется
наличие специфических
способов защиты вещных
прав. Например, возможность
признания права (собственности,
хозяйственного ведения)
на индивидуально-определенную
вещь (автомобиль и т.п.).
В
разделе II ГК, посвященном
вещным правам, под
индивидуально-определенным
имуществом понимаются
как материальные
вещи (станок, мебель
и др.), так и
в отдельных случаях
имущественные права.
Ценные
бумаги, имеющие документарную
форму и обладающие
индивидуально-определенными
признаками, также
являются объектами
права собственности
и иных вещных прав.
При этом согласно
ст. 28 и 29 Закона о рынке
ценных бумаг объектами
этих прав служат сами
ценные бумаги, а не
закрепляемые ими права.
Бездокументарные ценные
бумаги объектом вещного
права не являются.
8.
Формы и виды права собственности
по российскому законодательству
Вопрос,
к которому мы сейчас
обратимся, имеет не
только теоретическое,
но и практическое значение.
В зависимости от того,
к какой форме и к какому
виду относится право
собственности, принадлежащее
тому или иному конкретному
лицу, определяется
правовой режим имущества,
составляющего объект
этого права, и спектр
тех возможностей, которыми
в отношении указанного
имущества располагает
его собственник. Согласно
п. 2 ст. 8 ныне действующей
Конституции, в Российской
Федерации признаются
и защищаются равным
образом частная, государственная,
муниципальная и иные
формы собственности.
Аналогичное
положение закреплено
ив ст. 212 ГК, которая
этим, однако, не ограничивается,
подвергая названные
формы собственности
дальнейшему членению
в зависимости
от того, находится
ли имущество в
собственности граждан
и юридических лиц.
Российской Федерации,
субъектов Российской
Федерации или муниципальных
образований. Из содержания
ст. 212--215 ГК может быть
сделан вывод, что частная
собственность по
российскому законодательству
подразделяется на собственность
граждан и юридических
лиц, а государственная
собственность -- на
федеральную, принадлежащую
Российской Федерации,
и собственность, принадлежащую
субъектам федерации --республикам,
краям, областям, городам
федерального значения,
автономной области
и автономным округам.
Что
же касается муниципальной
собственности, то
в качестве ее субъектов
выступают городские
и сельские поселения,
а также другие муниципальные
образования.
Обратим
внимание на то, что
перечень форм собственности,
данный как в Конституции,
так и в ГК, не
является исчерпывающим,
поскольку сопровождается
оговоркой, в силу которой
в Российской Федерации
признаются и иные формы
собственности. Эта
оговорка открывает
путь к тому, чтобы классификация
форм собственности
в зависимости от стоящих
перед законодателем
целей и задач проводилась
и в несколько иной плоскости.
Калиин А.Г., Масляев
А.И., Гражданское право,
часть 1, Учебник. - М., 1997. -
С. 164.
«Трудно,
однако, согласиться
с В. А. Тарховым, который
наряду с частной
и государственной
собственностью (муниципальную
собственность он считает
экономической частью
государственной) выделяет
такие виды собственности,
как коллективная и
личная. К коллективной
он относит собственность
всех товариществ (кроме
простого) и обществ,
а также общественных
и религиозных организаций,
к личной --собственность
граждан, участвующих
в общественном производстве.
Конституция РФ и ГК
РФ не выделяют ни коллективную,
ни личную собственность.
Коллективную собственность
они относят к частной
собственности юридических
лиц, а личную собственность
-- к частной собственности
граждан» Гражданское
право. Часть 1. Учебник
/ Под ред. Ю. К. Толстого,
А. П. Сергеева. - М.: Издательство
ТЕИС, 1996.С.179..
«С
иных позиций к
обоснованию наличия
коллективной собственности
подходит В. И. Иванов.
Выделяя общину как
субъект права, он приходит
к выводу, что она может
стать еще одним субъектом
права наряду с гражданами,
государством, юридическими
лицами и органами. Придавая
общинам публично-правовую
окраску, он признает
общину субъектом коллективной
собственности, которая
не относится ни к собственности
юридического лица,
ни к общей собственности.
В публично-правовой
природе коллективной
собственности общины
В. И. Иванов усматривает
важнейший аргумент
в пользу признания
общины новым субъектом
права. Вопрос этот ввиду
его новизны и сложности
требует специального
обсуждения. Здесь же
ограничимся указанием
на то, что попытка автора
обнаружить в праве
собственности не только
частно-, но и публично-правовые
моменты, т. е. не замыкать
это право целиком в
границах частного права,
заслуживает поддержки»
Гражданское право.
Часть 1. Учебник / Под
ред. Ю. К. Толстого, А.
П. Сергеева. - М.: Издательство
ТЕИС, 1996.С.181..
Характеризуя
государственную
собственность, следует
отметить, что она
согласно Конституции
и ГК принадлежит
не только государствам (Российской
Федерации и входящим
в ее состав республикам),
но и иным субъектам
федерации, которые
не являются государствами
(краям, областям, городам
федерального значения,
автономной области
и автономным округам).
Итак,
собственность в
Российской Федерации
подразделяется на частную,
государственную и муниципальную.
В свою очередь, в составе
частной собственности
различается собственность
граждан и юридических
лиц, государственной --
федеральная собственность
и собственность субъектов
федерации, муниципальной --
собственность городских
и сельских поселений
и собственность других
муниципальных образований.
Имущество,
относящееся к
государственной
или муниципальной
собственности, если
оно не закреплено
за государственными
или муниципальными
предприятиями и учреждениями,
составляет имущество
казны. В зависимости
от того, кому принадлежит
это имущество, оно составляет
общегосударственную
казну, казну субъекта
федерации или муниципальную
казну.
Виды
и подвиды права
собственности.
Классификация
форм права собственности
не является единственно
возможной.
Эти
формы, в свою очередь,
могут подразделяться
на виды.
Так,
собственность граждан
и юридических
лиц, федеральная
собственность и
собственность субъектов
федерации могут
рассматриваться
в качестве видов
соответствующих форм
собственности.
Классификация
собственности на
виды может производиться
по самым различным
основаниям.
Она
может не выходить
за пределы одной
формы собственности,
как это имеет
место в только
что приведенных
примерах, но может и
не зависеть от форм
собственности. Гражданское
право. Учебник. / Под.
ред. С. П. Гришаева. -
М., 2000. - С. 362.
Например,
общая собственность,
которая характеризуется
тем, что принадлежит
не одному лицу, а
двум или более
лицам, подразделяется
на два вида: долевую
и совместную.
При
этом общая долевая
собственность может
принадлежать нескольким
лицам независимо
от того, какую форму
собственности каждый
из них представляет.
Что
же касается общей
совместной собственности,
то поскольку отношения
между ее участниками
носят куда более
лично-доверительный
характер, нежели в общей
долевой собственности,
она возможна только
между гражданами.
Трудно
поэтому согласиться
с формулировкой
абз. 2 ст. 3 Закона РФ
«О приватизации государственного
имущества и об
основах приватизации
муниципального имущества
в Российской Федерации»,
из которой следует
вывод о существовании
совместной собственности
физических и юридических
лиц.
По-видимому,
о совместной собственности
говорится здесь
в смысле общности
имущества.
Правильнее
было бы вести речь
именно об общей долевой
собственности, на худой
конец --об общей собственности,
но во всяком случае
не о совместной собственности.
Деление
собственности на
виды может проводиться
в зависимости
от того, о каком
имуществе идет речь.
С этой точки зрения,
можно различать,
например, право собственности
на недвижимое и движимое
имущество.
Наконец,
виды права собственности
могут подлежать
дальнейшей, более
дробной классификации
на подвиды.
Так,
в составе собственности
юридических лиц
как вида частной
собственности, в
свою очередь, можно
различать собственность
хозяйственных обществ
и товариществ, производственных
и потребительских кооперативов,
общественных и религиозных
организаций и т.д.
Совместная
собственность как
вид общей собственности,
в свою очередь, подразделяется
на совместную собственность
супругов и совместную
собственность членов
крестьянского (фермерского)
хозяйства и т. д.
Словом,
классификация форм,
видов и подвидов
права собственности
может осуществляться
по самым различным
основаниям.
Но
к какой бы классификации
мы ни прибегли, она
не должна быть самоцелью
и призвана обеспечить
познание сущности подлежащих
изучению явлений.
9.
Понятие и содержание
права собственности.
Право
собственности представляет
собой наиболее широкое
по содержанию вещное
право, которое дает
возможность своему
обладателю - собственнику,
и только ему, определять
со-держание и направления
использования принадлежащего
ему иму-щества, осуществляя
над ним полное «хозяйственное
господство». В п.1 ст.209
ГК РФ правомочия собственника
раскрываются с по-мощью
традиционной для гражданского
права «триады» правомо-чий:
владения, пользования
и распоряжения, охватывающих
в своей совокупности
все возможности собственника.
Под
правомочием владения
понимается основанная
на законе (юридически
обеспеченная) возможность
иметь у себя данное
имущество, содержать
его в своем хозяйстве (фактичес-ки
обладать им, числить
на своем балансе и т.п.).
Правомочие
пользования представляет
со-бой основанную
на законе возможность
эксплуатации, хозяйст-венного
или иного использования
имущества путем извлечения
из него полезных свойств,
его потребления. Оно
тесно связано с правомочием
владения, ибо, по общему
правилу, можно поль-зоваться
имуществом, только
фактически владея им.
Правомочие
распоряжения означает
аналогичную воз-можность
определения юридической
судьбы имущества путем
из-менения его принадлежности,
состояния или назначения (отчуждение
по договору, передача
по наследству, уничтожение
и т.д.).
У
собственника одновременно
концентрируются
все три названные
правомочия. Но порознь,
а иногда и все вместе,
они могут принадлежать
и не собственнику, а
иному законному (титульному),
т.е. опирающемуся на
определенное юридическое
основание (титул) владельцу
имущества, например,
арендатору. Последний
не только владеет и
пользуется имуществом
собственника-арендодателя
по договору с ним, но
и вправе с его согласия
сдать имущество в поднаем (субаренду)
другому лицу, внести
в имущество улучшения,
следовательно, в известных
рамках распорядиться
им. Итак, сама по себе
«триада» правомо-чий
еще недостаточна для
характеристики прав
собственника.
Правомочия
собственника устраняют,
исключают всех других
лиц от какого-либо
воздействия на принадлежащее
ему имущество, если
на то нет его воли.
В отличие от этого,
пра-вомочия иного
законного владельца
не только не исключают
прав на то же имущество
самого собственника,
но и возникают обычно
по воле последнего
и в предусмотренных
им пределах.
Более
того, характеристика
правомочий собственника
как «триады» возможностей
свойственна лишь
нашему национальному
правопорядку. Впервые
она была законодательно
закреплена в ст.420 Свод законов Российской
империи, т.10, ч.1, с.127, откуда затем по традиции
перешла и в Граждан-ские кодексы 1922 и
1964 г.г. В зарубежном законодательстве
имеются иные характеристики этого права.
Так, согласно §903 Германского гражданского
уложения, собственник распоряжается
вещью по своему усмотрению; в соответствии
со ст.544 Французского гражданского кодекса
собственник пользуется и распоря-жается
вещами наиболее абсолютным образом; в
англо-американском праве, не знающем
в силу своего прецедентного характера
легального (законодательного) определения
права собственности, его исследователи
насчитывают от 10 до 12 различных правомочий
собственника, причем способных в разных
сочетаниях одновременно находится у
различных лиц, и т.д. Дело, таким образом,
заключается не в количестве и не в наз-вании
правомочий, а в той мере реальной юридической
власти, которая предоставляется и гарантируется
собственнику действующим правопорядком.