МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

Урюпинский филиал

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ 
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
«ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» 

Факультет социально-гуманитарных и экономических наук 

Кафедра правоведения 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Уголовно-исполнительное право»

На тему: «Исполнение отбывания уголовного наказания в виде ограничения свободы» 
 
 

                                          Выполнила: студентка

                                          5 курса группы ЮЗУ-061

                                          специальности «Юриспруденция»

                                          Ломтева Е. 

                                          Научный руководитель:

                                          Ст. преподаватель Москвичева О.В. 
 
 
 

Урюпинск 2011

Содержание

Введение……………………………………………………………………………3

Глава 1. Особенности исполнения наказания в виде ограничения свободы…..6

1.1 Ограничение свободы как вид наказания…………………………………….6

1.2 Порядок исполнения и отбывания наказания в виде ограничения свободы……………………………………………………………………………10

Глава 2. Механизм реализации исполнения наказания в виде ограничения свободы……………………………………………………………………………15

2.1 Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы и за уклонение от его отбывания…………………15

2.2 Меры поощрения и взыскания к осужденным……………………………..18

2.3 Надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы……………………………………………………………………………19

Заключение………………………………………………………………………..24

Список использованных источников и литературы……………………………26 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

 

     Проводимая в настоящее время реформа уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, а также реформирование уголовно-исполнительной системы Российской Федерации требуют совершенствования системы уголовной ответственности, которая должна отличаться гуманностью и, вместе с тем, быть эффективной в достижении целей наказания. Ужесточение уголовного законодательства не даст эффекта в борьбе с преступностью и профилактике преступлений. Необходимо проведение научных исследований, направленных на повышение эффективности мер уголовно-правового воздействия, не связанных с лишением свободы, а только ограничивающих ее.

     27 декабря 2009 г. Президент РФ Д.А. Медведев подписал Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ о наказании в виде ограничения свободы». Поправки вступили в силу 10 января 2010 г. По мнению практиков права, принятие такого закона - положительное явление. При большей разновидности видов наказаний у судей появляется возможность использовать индивидуализацию наказания.

     Подобный вид воздействия был известен нашему уголовному законодательству и ранее как условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду, в связи с чем в юридической литературе ему уделялось определенное внимание. Вместе с тем, в новых условиях, когда данная мера включена в систему наказаний и создаются реальные предпосылки для ее практического использования, существует острая потребность в новых исследованиях данной проблемы.

     Наказание в виде ограничения свободы, занимающее свое место в системе наказаний, является одним из действенных средств реализации современной уголовной политики, характерной чертой которой является сокращение применения наказания в виде лишения свободы и все более широкое применение наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества. Применение ограничения свободы целесообразно к лицам, осужденным за преступления, не представляющие большой общественной опасности, исправление которых возможно без отрыва их от социальной среды и, прежде всего, без нарушения семейных отношений.

     Необходимость применения наказаний, не связанных с лишением свободы, а только ограничивающих ее, отражается и в международной реформе уголовных наказаний. Проблема поиска наказаний, альтернативных лишению свободы всегда была предметом исследовательских интересов авторитетных международных организаций. В материалах Седьмого конгресса ООН по предупреждению преступности (1985г.) подчеркивались негативные последствия применения лишения свободы - в частности, резкое понижение социального статуса осужденных, неоправданные страдания, причиненные самим фактом наказания семье и родным осужденного, сужение возможности возвращения осужденных к активной, трудовой деятельности. В качестве альтернативы тогда назывались штраф, принудительные работы, условное осуждение.

     Таким образом, данная тема представляется достаточно актуальной в настоящее время.

     Объектом курсовой работы является проблема определения содержания, назначения и исполнения уголовного наказания в виде ограничения свободы.

     Предметом исследования выступают уголовно-правовые нормы, регулирующие порядок назначения и исполнения уголовного наказания в виде ограничения свободы, и возможность эффективного их применения.

     Цель работы состоит в изучении исследовании исполнения наказания, ограничивающего свободу осужденных, его практическое значение с учетом современного уголовно-исполнительного законодательства.

     Поставленная цель достигается посредством решения ряда задач, в том числе таких:

     - анализ особенностей исполнения наказания в виде ограничения свободы;

     - рассмотрение механизма реализации исполнения наказания в виде ограничения свободы

     Методологические основы и методы исследования. При написании настоящей работы использовались общенаучный, историко-правовой, сравнительный, формально-логический, системно-структурный и другие методы, традиционно используемые в правоведении. В ходе исследования были использованы работы российских ученых по уголовному и уголовно-исполнительному праву, общей теории права: российское уголовное и уголовно-исполнительное законодательство - как современное, так и ранее действовавшее на различных этапах исторического развития, а также иные законы, постановления Правительства РФ, указы Президента РФ, другие нормативно-правовые акты.

      Теоретической основой нашей работы явились труды многих ученых в области уголовного и уголовно-исполнительного права, в том числе таких, как: Зубарев С.М., Калинин Ю.И., Куликов В., Михлин А.С., Перепелкин В. Ю. и др.

     Объем и структура диссертации. Работа выполнена в соответствии с установленными требованиями ВАКа Российской Федерации. Структура диссертации определяется целью и задачами исследования. Она состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения и списка литературы, использованного при написании работы. 
 
 
 
 

      Глава 1. Особенности исполнения наказания в виде ограничения свободы 

     1.1 Ограничение свободы как вид наказания 

     Ограничение свободы -- вид уголовного наказания, сущность которого образует совокупность обязанностей и запретов, налагаемых судом на осуждённого, которые исполняются без изоляции осуждённого от общества в условиях осуществления за ним надзора со стороны специализированного государственного органа.

     Наказание в виде ограничения свободы было введено в действие после вступления в силу с 1 июля 1997 г. Уголовно-исполнительного кодекса РФ по мере создания необходимых условий для исполнения этого вида наказаний. Таким образом, ранее ограничение свободы являлось основным видом наказания и заключалось в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

     Как уже отмечалось, в декабре 2009 г. Президент РФ подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ о наказании в виде ограничения свободы»¹.

     Эта норма предусматривает ограничения для осужденного по перемещению, месту работы и учебы. Контроль за исполнением установленных ограничений возлагается на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного.

     Осужденный на ограничение свободы не сможет уходить из дома или квартиры в определенное время суток, без уведомления надзорного органа изменять место жительства или пребывания, место работы или учебы, выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования. Осужденный не сможет посещать определенные места, в том числе массовые мероприятия. Суд возлагает на него определенные обязанности: он должен будет от одного до четырех раз в месяц являться для регистрации в орган, осуществляющий надзор.

      Таким образом, ограничение свободы в настоящее время очень схоже с уголовным наказанием в виде домашнего ареста, которое применяется в некоторых странах мира, а также с домашним арестом, который используется в России в отношении обвиняемых и подозреваемых по уголовным делам как мера пресечения².

     В Федеральной службе исполнения наказаний полагают, что этот вид наказания спасет от тюрьмы сотни тысяч человек. Ограничение свободы может быть назначено примерно 113 тысячам осужденных ежегодно³. Сейчас ограничение свободы как основной вид наказания предусмотрено санкциями 66 статей Уголовного кодекса. Новый закон вводит ограничение свободы как основной вид наказания еще в 21 статью УК РФ и как дополнительный вид наказания в 22 статьи УК РФ. В частности, ограничение свободы может быть назначено за клевету, оскорбление, кражу, мошенничество, присвоение или растрату, за грабеж. За тяжкие преступления ограничение свободы может быть назначено как дополнительное наказание. Однако снижаться численность населения колоний будет постепенно: понадобится время, чтобы судьи стали в полной мере применять ограничение свободы в виде наказания.

     Хотя многие СМИ уже окрестили эту новую меру наказания "домашним арестом", однако, с точки зрения уголовного законодательства определение домашний арест и ограничение свободы - это две различные нормы. Домашний арест - это мера пресечения, которая применяется на стадии предварительного следствия, а ограничение свободы - это вид наказания, когда подсудимый признается судом виновным в совершении преступления.

     Таким образом, закон принят, введен в действие, осталось его исполнять. Каким же образом в России планируется его соблюдение? Специалисты отмечают, что исполнение ограничения свободы будет упираться в финансовый вопрос. Для надзора за осужденными предполагается использовать различные технические средства контроля, например электронные браслеты, а также аудиовизуальные средства контроля. Стоимость комплекта одного электронного браслета отечественного производства - 35 тысяч рублей. В Швейцарии внедрение системы наблюдения обошлось казне в 20 миллионов долларов. Немалые деньги требуются и на обслуживание электронных браслетов.

     Ограничение свободы как вид наказания в определенной мере был воспринят из зарубежного опыта. Зарубежный опыт по обеспечению исполнения наказания в виде ограничения свободы полезен для России. Так, в США закон об электронном наблюдении был принят в 1968 г., однако электронные браслеты применяют с 1995 г. Они предназначены для контроля условно осужденных или находящихся под домашним арестом, а также отбывших срок за тяжкие преступления. В штате Калифорния вместо браслетов осужденным выдают пейджер, который они обязаны носить с собой⁴.