Адвокатура в РФ

Министерство образования  и науки РФ

НОУ ВПО Университет  управления «ТИСБИ»

Юридический факультет

 

 

 

 

Контрольная работа

По дисциплине: «Правоохранительные  органы»

 Тема: «Адвокатура в РФ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Набережные Челны 2011

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…………………………………………………………………………3

Статус современной адвокатуры………………………………………………5

Права и обязанности адвоката…………………………………………………7

Организационные основы адвокатуры в  РФ……………………………...….11

Заключение……………………………………………………………………..15

Список использованной литературы…………………………………………16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Адвокатской деятельностью в Российской Федерации является квалифицированная  юридическая помощь, оказываемая  на профессиональной основе лицами, получившими  статус адвоката в порядке, установленном  Федеральным законом Российской Федерации «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», физическим и юридическим  лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения  доступа к правосудию. Адвокатская  деятельность не является предпринимательской.

Адвокатура - профессиональная, самоуправляемая  организация, созданная для оказания юридической помощи гражданам и  организациям. Она не является правоохранительным органом.

В целях обеспечения доступности  для физических лиц и организаций, юридической помощи и содействия адвокатской деятельности, органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи.

Актуальность данной работы заключается в необходимости  изучения адвокатуры, как профессиональной, самоуправляемой организации, созданной для оказания юридической помощи гражданам и организациям. Изучение данной темы также позволяет узнать, что адвокатура не является правоохранительным органом, однако деятельность адвокатуры имеет большое значение для защиты нарушенных прав и свобод граждан и интересов организаций.

Объектом исследования данной работы является – адвокатура, как  профессиональная, самоуправляемая организация, созданная для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам.

Цель данной работы –  рассмотреть адвокатуру, ее систему, а также изучить основную функцию  – адвокатскую деятельность. Определенная цель предполагает решение следующих  задач:

- дать понятие адвокатской  деятельности, адвокатуре;

- охарактеризовать адвокатуру, как самостоятельную организацию;

- выяснить принципы организации  ее деятельности;

- рассмотреть функцию  адвокатуры – осуществление юридической  помощи физическим и юридическим  лицам;

- изучить права и обязанности  адвокатов;

- дать характеристику  форм адвокатских образований;

- обобщить материал и  сделать выводы.

В научной литературе данная тема имеет широкое освещение. Такие  авторы как Беляев В.П., Бобров В.К., Божьев В.П., Галузо В.Н., Галустьян О.А., Рохлин В.И, Семенов В.М., Чувилев А.А., Чувилев Ан.А., и др. рассматривают адвокатуру, как независимую организацию, созданную для выполнения своих функций , оказания юридической помощи гражданам и организациям посредством осуществления адвокатской деятельности. В данной работе будет предпринята попытка комплексного подхода к рассмотрению данного вопроса, дана объективная оценка адвокатской деятельности в Российской Федерации.

Правовой базой выполненной  работы стала Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон Российской Федерации «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ (с изменениями).

Статус современной адвокатуры

Весной 2001 г. в рамках проводимой в стране судебной реформы Президентом  Российской Федерации был внесен проект Федерального закона "Об адвокатской  деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Он был принят парламентом  и вступил в силу 1 июля 2002 г. ¹, который в настоящее время регламентирует адвокатскую деятельность в нашей стране.

Адвокатом является лицо, получившее в установленном порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую  деятельность.

Статус адвоката имеет  право приобрести лицо, имеющее высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего  профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. При этом указанное лицо должно иметь  стаж работы по юридической специальности  не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании².

Решение о присвоении статуса  адвоката принимает квалификационная комиссия. Комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после  сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствующие допуску к квалификационному  экзамену³.

Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса  адвоката вступает в силу после принятия претендентом присяги адвоката.

Единственным документом, подтверждающим статус адвоката, является удостоверение. В нем указываются  фамилия, имя, отчество адвоката, его регистрационный номер в региональном реестре. Также в удостоверении должна быть фотография адвоката, заверенная печатью территориального органа юстиции.

Адвокат может быть членом адвокатской палаты только одного субъекта Российской Федерации, сведения о нем  вносятся только в один реестр.

Статуса адвоката может быть приостановлен⁴. Это означает временное лишение его возможности исполнять обязанности и пользоваться некоторыми правами, предусмотренными как Федеральным законом "Об адвокатской деятельность и адвокатуре Российской Федерации", так и отраслевым процессуальным законодательством.

Статуса адвоката может быть возобновлен после окончания  действия оснований, приостанавливающих статус адвоката.

Также статус адвоката может  быть прекращен⁵.

Лицо, лишенное статуса адвоката, не вправе осуществлять адвокатскую  деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской  палаты или Федеральной палаты адвокатов. Однако в настоящее время в  законодательстве Российской Федерации  отсутствует какая-либо ответственность  за данное нарушение.

 

 

Права и обязанности адвоката

Адвокат является независимым  советником по правовым вопросам⁶. Это означает, что адвокат предоставляет доверителю рекомендации, при помощи которых он сможет надлежащим образом участвовать в тех или иных правоотношениях.

Независимость адвоката обусловлена  его особым положением и заключается  в том, что адвокат при оказании помощи конкретному лицу не вправе исполнять указания каких бы то ни было органов и должностных лиц. Недопустимо вмешательство в  адвокатскую деятельность прокурора, следователя, дознавателя. Суд также  не вправе предлагать адвокату выбирать ту или иную линию поведения.

Все действия и решения  адвокат принимает самостоятельно, коллеги по адвокатскому сообществу, в том числе лица, занимающие выборные должности адвокатской палаты, не вправе вмешиваться в его деятельность по конкретному случаю оказания помощи. Адвокат вправе обращаться с просьбой об оказании помощи к своим коллегам, однако, такая помощь должна носить характер совета, а не руководства  к действию. В иных случаях адвокат  может пригласить члена адвокатской  палаты к участию в производстве по конкретному делу на официальной  основе.

Федеральный закон четко  определил виды юридической помощи адвокатов:

- дает консультации и справки по правовым вопросам, как в устной, так и письменной форме;

- составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

- представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;

- участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

- участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

- участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитражном суде;

- представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях;

- представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств;

- участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

- выступает в качестве представителя в налоговых правоотношениях⁷.

Кроме того, адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.

Статья 7 Федерального закона четко очерчивает круг обязанностей адвоката. Адвокат обязан:

- честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;

- исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;

- соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации;

- отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты, а также на содержание соответствующих адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро;

- осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном  судопроизводстве по назначению органов  дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета.

При определении размера  оплаты труда адвоката учитывается  сложность уголовного дела.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по оказанию юридической  помощи неразрывно связано с независимостью адвоката, т.е. недопустимостью вмешательства  в его деятельность или препятствование  этой деятельности каким бы то ни было образом⁸.

Новацией действующего законодательства является то, что адвокат не может  быть привлечен к ответственности  за выражение при осуществлении  адвокатской деятельности мнение, как  по конкретному делу, так и в  публичных дискуссиях по вопросам отправления правосудия и обеспечения прав человека. Закон определяет невозможность привлечения к ответственности адвоката за высказанное мнение даже после того, как его статус адвоката был приостановлен или прекращен. Таким образом, можно говорить об адвокатском иммунитете.

Адвокат может быть привлечен  к ответственности лишь в том  случае, когда его виновность в  совершении преступления будет установлена  вступившим в законную силу приговором суда.

Адвокат, члены его семьи  и их имущество находятся под  защитой государства. Уголовное  преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий, предусмотренных  уголовно-процессуальным законодательством. Согласно статье 447 Уголовно-процессуального  кодекса РФ адвокаты относятся к  категориям лиц, в отношении которых  применяется особый порядок производства по уголовным делам. В соответствии с этим особым порядком решение о  возбуждении уголовного дела в отношении  адвоката принимается только прокурором на основании заключения судьи районного  суда.

Пункт 5 ст.6 Закона устанавливает  запрет на разглашение адвокатом  сведений, сообщенных ему доверителем  в связи с оказанием юридической  помощи, без его согласования.

Адвокат не подлежит вызову и допросу в качестве свидетеля  об обстоятельствах, ставших ему  известными в связи с обращением. Данное положение запрещает использовать в отношении адвоката механизм, позволяющий  получить свидетельские показания  под угрозой привлечения к  уголовной ответственности за заведомо ложные показания (ст.307 УК РФ) и за отказ  от дачи показаний (ст.308 УК РФ).