Сертификация в строительстве

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «Проектирование зданий»

 

КАФЕДРА ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

 

РЕФЕРАТ

Сертификация  в строительстве

 

 

Сведения об исполнителе:

Иванов И.И., ИАФ V-3

очное отделение 

подпись ____________

 

Сведения о научном руководителе:

Слесарев М. Ю.

доктор технических наук,

профессор

подпись ____________

 

 

 

 

 

МОСКВА 2010 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

Список  принятых сокращений……………………………………………………...3

Введение……………………………………………………………………………...4

Глава 1. Понятие сертификации……………………………………………………5

Глава 2. Нормативно – правовая база требований к строительной продукции…7

Глава 3. Порядок проведения сертификации строительной продукции…………8

Глава 4. Органы, осуществляющие сертификацию строительной продукции...10

Глава 5. Порядок аккредитации органов, проводящих сертификацию

строительной продукции………………………………………………..12

Заключение…………………………………………………………………………16

Список использованной литературы …………………………………………….17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список принятых сокращений

ГОСТ – государственный стандарт.

РДС – руководящий документ в  строительстве.

СНиП – строительные нормы и  правила.

ФГУ ФЦС – Федеральное государственное учреждение "Федеральный центр технической оценки продукции в строительстве».

ФЗ – федеральный закон.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

введение

Как и любой другой продукт производства, строительные объекты подлежат строгой и структурированной сертификации. Для студентов нашего университета порядок сертифицирования в строительстве является одним из важных и необходимых знаний. Без полного представления о процессе сертификации, начинающегося с проекта и заканчивающего возведением и последующей эксплуатацией сооружения, невозможно и само проектирование, так как специалист должен заранее представлять, какие требования предъявляются к его продукту.

Сертификация в строительстве, как правило, обязательная. Проводится сертификация в строительстве с  определенной целью, а именно - оценить  ее соответствие требованиям, которые установлены стандартами и техническими условиями на продукцию, включая область ее применения, а также приведенным в строительных нормах и правилах расчетным и другим характеристикам. Сертификация в строительстве так же может проводиться на соответствие требованиям международных и национальных стандартов зарубежных стран.

Объектом исследования является сертификация в строительстве. В свою очередь, предметом исследования является процесс  проведения сертификации в строительстве.

Целью данной работы является общее  ознакомление с системой сертификации в строительстве.

В задачи исследования входит краткое  изучение следующих вопросов:

– понятие сертификации;

– нормативно – правовая база требований к строительной продукции;

– порядок проведения сертификации строительной продукции;

– органы, осуществляющие сертификацию строительной продукции;

– порядок аккредитации органов, проводящих сертификацию;

строительной продукции.

 

 

Глава 1. Понятие сертификации

Сертификация – процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям. Также сертификация – форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров (Федерального закона от 01.05.2007 № 65). Документом, подтверждающим такое соответствие, является сертификат.

Сертификация бывает обязательной и добровольной. Обязательная сертификация – это одно из условий реализации товаров на территории РФ, а также экспорта российских и импорта зарубежных товаров. Обязательная сертификация инициируется государством, а перечень товаров, условия получения и сроки действия сертификата регламентируются правовыми документами.

Добровольная сертификация является мощным инструментом в конкурентной борьбе. Она позволяет завоевать доверие потребителей и вывести бизнес на более высокий уровень развития. Добровольная сертификация проводится по заявлению компании и по определенным ею направлениям.

Получение сертификата – это  не просто оформление документов, проведение проверок и испытаний. Это сложный процесс, позволяющий ввести продукцию в оборот, предложить клиентам новый уровень сервиса, участвовать в государственной программе, упростить процедуру получения лицензии.

Перечень товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации, регулируется различными правовыми документами и фиксируется в "Едином перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации".

Для товара, который не вошел в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, а также Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, необходимо оформление так называемого "торгового" отказного письма.

Отказное письмо – это документ, который подтверждает необязательность сертификации и декларирования соответствия продукции. Срок его действия – не более года.

Сертификат соответствия, выданный на территории РФ, действителен на всей территории России, а также на территории Белоруссии, Казахстана, Грузии и других государств, входящих в состав СНГ. Кроме Украины, которая выдает собственные сертификаты на некоторые виды продукции, остальные страны не обладают необходимыми испытательными лабораториями и ограничиваются подтверждением сертификата российского образца.

Для понимания рассмотрим следующие теримины:

Аккредитация - официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия [1].

Безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее - безопасность) - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений [1].

Декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов [1].

Декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Знак соответствия - обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту [1].

 

 

 

 

Глава 2. Нормативно –  правовая база требований

к строительной продукции

За основу требований, предъявляемых  к строительной продукции в Системе сертификации ГОСТ Р используются следующие документы:

– СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения".

– РДС 10-231-93* "Система сертификации ГОСТ Р. Основные положения сертификации продукции в строительстве".

– РДС 10-233-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Требования к органам по сертификации в строительстве и порядок проведения их аккредитации".

– РДС 10-234-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Требования к испытательным лабораториям (центрам) в строительстве и порядок проведения их аккредитации".

– РДС 10-235-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Порядок регистрации объектов, участников работ и документов по сертификации в области строительства в Государственном реестре Системы сертификации ГОСТ Р и выдачи аттестатов аккредитации и сертификатов соответствия".

– ГОСТ Р 50460 -92 "Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования".

– Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. Федеральный Закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008г.

– Технический регламент о безопасности лифтов. (Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. N 782).

– Технический регламент о безопасности зданий и сооружений. Федеральный Закон № 384-ФЗ от 30 декабря 2009г.

– Федеральный закон о техническом регулировании № 184-ФЗ и др.

 

 

 

 

Глава 3. Порядок проведения сертификации

строительной продукции

Рассмотрим порядок проведения сертификации строительной продукции  в соответствии с РДС 10-232-94 (Руководящий документ по сертификации в строительстве) [3].

Сертификация продукции в строительстве  в общем случае включает:

– подачу заявителем декларации – заявки на проведение сертификации продукции; рассмотрение декларации-заявки и принятие решения о возможности проведения сертификации, в том числе выбор схемы проведения сертификации;

– определение испытательной лаборатории; составление программы и методики проведения сертификации данной продукции;

– отбор, идентификация образцов (проб), проведение испытаний (экспертизы) продукции для целей сертификации;

– анализ состояния (проверка) производства продукции; анализ полученных результатов испытаний, проверки производства и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия и лицензии на право использования Знака соответствия;

– сертификацию производства сертифицируемой промышленной продукции или сертификацию системы качества заявителя (если это предусмотрено схемой проведения сертификации, в том числе и по желанию заявителя);

– оформление, регистрацию сертификата соответствия производства или сертификата соответствия системы качества и внесение сертифицированного производства или сертифицированной системы качества в Государственный реестр Системы сертификации ГОСТ Р (если это предусмотрено схемой проведения сертификации);

– выдачу заявителю сертификата соответствия на производство сертифицируемой продукции или на систему качества;

– оформление, регистрацию сертификата соответствия на продукцию и внесение сертифицированной продукции в Государственный реестр Системы сертификации ГОСТ Р;

– выдачу заявителю сертификата соответствия и лицензии на право применения Знака соответствия (или маркировку продукции Знаком соответствия);

– проведение инспекционного контроля за стабильностью сертифицированных характеристик (параметров) продукции, сертифицированного производства, сертифицированной системы качества (если это предусмотрено схемой проведения сертификации);

– информацию о сертифицированной продукции, сертифицированных производствах и сертифицированных системах качества [3].

Примерно такие стадии должна пройти любая строительная продукция. Как  можно догадаться из перечня, этот процесс  занимает большое количество времени, порой намного большее, чем проектирование и возведение самого объекта. Именно поэтому хочу еще раз подчеркнуть, что проектирование – это не только создание проекта, но также невероятно сложный процесс организационной подготовки, согласования, получения разрешения на строительство, технической подготовки и других взаимоувязанных, последовательных действий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 4. Органы, осуществляющие сертификацию строительной продукции

Федеральное государственное учреждение "Федеральный центр технической оценки продукции в строительстве" (далее - Учреждение) создано в 1996 году в соответствии с приказом Министерства строительства Российской Федерации от 12.03.1996 № 17-31

Учреждение переименовано приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 09.03.2004 № 94 из учреждения "Федеральный научно-технический центр сертификации в строительстве".

В соответствии с постановлением Правительства  Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 405 "О некоторых вопросах деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации" (п.4) организации, находившиеся в ведении упраздненного Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, отнесены к ведению Министерства регионального развития Российской Федерации. В числе этих организаций федеральное государственное учреждение "Федеральный центр технической оценки продукции в строительстве" (далее - ФГУ "ФЦС").