Процессуальные сроки

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    Наука гражданского процессуального права относится к числу фундаментальных областей правовых знаний. Ее значение определяется объективной ролью гражданского процессуального права в регулировании общественных отношений при осуществлении правосудия по гражданским делам.    В развитии гражданского процессуального права России начался новый период, который связывается с принятием Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ). Изменения, которые произошли в результате принятия нового нормативного акта, требуют новых подходов к решению ряда проблем гражданского процесса. В своей работе предпринята попытка исследовать понятие сроков в гражданском процессе.

     Существуют различные формы защиты права, но ведущую роль играет судебная форма, она является универсальной и детально регламентированной нормами гражданского процессуального права. Защита нарушенных прав человека судом общей юрисдикции наиболее эффективна. 
Одним из критериев эффективности гражданского судопроизводства является своевременное рассмотрение дел. Своевременность означает строгое и неукоснительное соблюдение процессуальных сроков при рассмотрении гражданских дел. 
      Судопроизводство по гражданским делам должно осуществляться без неоправданной задержки, в сроки, позволяющие оптимально обеспечить право граждан на судебную защиту. Для всех заинтересованных лиц, обращающихся в судебные органы, очень важно, чтобы нарушенное право или охраняемый законом интерес были своевременно восстановлены либо защищены. Процессуальные сроки служат гарантиями, достижению цели и оперативного рассмотрения.

      Процессуальным  сроком называется период времени, установленный  законом или назначенный судом, в пределах которого совершаются  процессуальные действия.

      Процессуальные  сроки, определенные в нормах гражданского процессуального права, складываются из суммы отдельных процессуальных сроков, установленных для исполнения отдельных процессуальных действий.

      Процессуальные  сроки, как правило, имеют значение юридических фактов, влияющих на возникновение, изменение и прекращение гражданского процессуального отношения. Например, если истец, в соответствии с указаниями судьи, не устранит недостатки искового заявления в установленный судьей срок, исковое заявление считается  не поданным и возвращается истцу. Это  означает, что гражданское процессуальное отношение между судом и сторонами  не возникло.¹

Выше  сказанное, подтверждает актуальность темы, рассматриваемой в курсовой работе.

      Целью данной работы является изучение института гражданского процессуального права – «сроки в гражданском процессе». В соответствии с поставленной целью, в работе решаются следующие конкретные задачи: 
– Раскрыть понятие процессуальных сроков. 
– Указать виды процессуальных сроков в гражданском процессуальном праве. 
– Определить правила исчисления процессуальных сроков и последствия их пропуска. 
– Рассмотреть понятия приостановления, перерыва, продления и восстановления процессуальных сроков. 
 
 
 

__________________

^1. Романишкин А.И. Соблюдение процессуальных сроков в гражданском процессе// Юридическая практика № 30 (136).2000. 
 

1.   Понятие и виды  процессуальных сроков, их значение.

 

      Процессуальный  срок - это время, устанавливаемое законом или судом, для совершения процессуальных действий (подготовки дела к судебному разбирательству, их рассмотрения, обжалования или опротестования судебного решения, исполнения решения и др.

      Сроки делятся на:

1. сроки, установленные законом для суда; для лиц, участвующих в деле;
2. сроки, назначаемые судом для лиц, участвующих в деле; для лиц, не участвующих в деле.

      Законом для суда устанавливаются прежде всего организационные сроки подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрения дела. 

      Общий срок рассмотрения и разрешения гражданских  дел в суде установлен в два месяца со дня со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей в один месяц со дня принятия заявления к производству.

      Дела  о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или  иным повреждениям здоровья, а также  смертью кормильца, и по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, должны рассматриваться и разрешаться  судом первой инстанции до истечения  месяца.

      Вместе  с тем в действующем законодательстве предусматриваются сокращенные  сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских  дел. Они устанавливаются федеральными законами.

      В десятидневный срок с момента  подачи заявления должны рассматриваться  дела по заявлениям на действия государственных  органов, общественных организаций  и должностных лиц, нарушающие права  и свободы граждан, и дела по заявлениям на отказ в разрешении на выезд  из  
 

РФ за границу или на въезд в Российскую Федерацию из-за границы².

    При этом необходимо учитывать, что в судебном порядке могут быть обжалованы не только действия, но решения государственных органов, общественных организаций, должностных лиц, а также органов местного самоуправления, предприятий, их объединений и государственных служащих³.

      Десятидневный срок с момента подачи заявления  установлен для рассмотрения дел  об обжаловании действий государственных  органов и должностных лиц  в связи с наложением административных взысканий.

      Не  позднее чем в трехдневный  срок с момента подачи заявления  суд обязан рассматривать дела по заявлениям о неправильности в списках  избирателей, но не позднее дня, предшествующего  дню голосования, а в день голосования  – немедленно.

      Заявление, поданное в суд в ходе избирательной  кампании или подготовки референдума, должно быть рассмотрено в течение  пяти дней со дня его подачи, но не позднее дня, предшествующего дню  голосования, а заявление, поступившее  в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, решение относительно заявления принимается не позднее чем через десять дней со дня подачи заявления.

      Решение относительно заявления избирательной  комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), заявление кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного

объединения, избирательного блока, списки которых  зарегистрированы по тому же избирательному округу, об отмене регистрации кандидата

^{_______________________________}

²   Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002(ред. от 23.12.2010)//"Российская газета", N 220, 20.11.2002, ч.1 ст.257 ГПК

³ Закон РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-I "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" ( ред. от 14.12.1995) (с изменениями от 9 февраля 2009 г.)// "Российская газета", N 89, 12.05.1993. 

  (списка кандидатов) принимается не позднее чем за пять дней до дня голосования.

      Заявление относительно решения избирательной  комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах  выборов, референдума должно быть рассмотрено  в течение двух месяцев со дня  его подачи⁴.

      Законом определяются сроки пересмотра судебных актов в кассационном и надзорном  порядке.

      Верховный суд автономной республики, краевой, областной, городской суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд  должны рассмотреть поступившее  по кассационной жалобе, представлению дело не позднее чем в течение месяца со дня его поступления.

      Верховный Суд РФ должен рассмотреть поступившее  по кассационной жалобе или протесту дело не позднее чем в течение  двух месяцев со дня его поступления. Председатель Верховного Суда или его  заместители могут продлить этот срок, но не более чем на один месяц.

      Кассационные  жалоба, представление по делам о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ, поступившие в ходе избирательной кампании или подготовки референдума на рассмотрение в суд кассационной инстанции, рассматриваются в течение пяти дней со дня их поступления⁵.

     В суде надзорной инстанции, за исключением Верховного Суда Российской Федерации, надзорная жалоба или представление прокурора рассматривается не более чем месяц, а в Верховном Суде Российской Федерации - не более чем два месяца.

__________________

⁴ Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002(ред. от 23.12.2010)//"Российская газета", N 220, 20.11.2002, ч. 1 ст.260.

⁵ Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002(ред. от 23.12.2010)//"Российская газета", N 220, 20.11.2002, ст. 348. 

    

     Истребованное дело  в суд надзорной инстанции рассматривается судьей, кроме судьи Верховного Суда Российской Федерации, не более чем два месяца, судьей Верховного Суда Российской Федерации — не более чем четыре месяца. Такой срок может быть продлен председателем суда, его заместителем соответственно до четырех и шести месяцев.

      По  результатам рассмотрения дела, истребованного в суд надзорной инстанции, судья  выносит определение:

• об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции;
• о передаче дела для рассмотрения надзорной жалобы или представления прокурора по существу в суд надзорной инстанции.

   Дело, переданное для рассмотрения в суд  надзорной инстанции, рассматривается  в:

• президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда не более чем два месяца;
• Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не более чем три месяца;
• Президиуме Верховного Суда Российской Федерации не более чем четыре месяца.

 

     Кроме вышеназванных в законе предусмотрены и иные сроки для выполнения судьей или судом определенных процессуальных действий. Например, судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного  
 

приказа в суд⁶. Месячный срок установлен для выполнения судебного поручения⁷.

      К срокам, определяемым законом для лиц, участвующих в деле, относятся, например, сроки на подачу заявления об отмене судебного приказа на обжалование решения, на предъявление своих прав на документ в делах вызывного производства ⁸. Он вызывается в суд с тем, чтобы выяснить отношения между ним и лицом, заявившим о своих правах на ценную бумагу), для принесения замечаний на протокол судебного заседания и некоторые другие⁹.

      Как отмечалось выше, срок для совершения необходимых действий лицами, участвующими в деле, может быть назначен судом  или судьей.

      Сроки устанавливаются судьей или судом  исходя из соображений целесообразности, с учетом конкретных обстоятельств.

         Судом могут назначаться сроки для лиц как участвующих, так и не участвующих в деле, например, для представления письменных или вещественных доказательств¹⁰.