Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим

2.1 Процедура судебного  разбирательства

      Для объявления судом умершими военнослужащих или иных граждан, пропавших без  вести в связи с военными действиями, для подсчета требуемых необходимых  двух лет, в заявлении должен быть указан день окончания военных действий и изложены обстоятельства, подтверждающие длительное и безвестное отсутствие лица. Такими обстоятельствами могут являться сообщения военкомата, данные розыска, отрицательные ответы на соответствующие запросы.

      Судья при подготовке дела к судебному  разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях.

      После принятия заявления о признании  гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим судья может предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имуществом такого гражданина.

      Дела  о признании гражданина безвестно  отсутствующим или объявлении гражданина умершим рассматриваются с участием прокурора (ч. 3 ст. 278 ГПК).

      При подготовке дела к судебному разбирательству  судья должен руководствоваться не только требованиями ст. 278 ГПК, но и общими нормами ст. 150 ГПК. Так, судья в ходе подготовки дела к судебному разбирательству должен принять все необходимые меры для проверки указанных в заявлении данных о невозможности установления места нахождения гражданина.

      Это могут быть различные жилищно-эксплуатационные организации (например, они могут располагать данными о том, когда гражданин оплачивал коммунальные услуги и проч.), органы милиции (например, у них могут находиться протоколы о наложении административного взыскания на соответствующее лицо), органы местного самоуправления по последнему месту жительства и месту работы отсутствующего и т. д.

      В случае подачи заявления об объявлении гражданина умершим, если он пропал при наличии обстоятельств, угрожавших пропавшему без вести смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, судья в ходе подготовки дела должен истребовать документы, которые бы подтверждали указанные обстоятельства, а при их отсутствии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 150 ГПК решить вопрос о вызове в судебное заседание свидетелей.

      Судья также должен выяснить, не является ли отсутствие гражданина умышленным (например, скрывается с целью избежать уголовной ответственности, уклоняется от уплаты алиментов или исполнения какой-либо иной обязанности). Для этого судья должен направить запросы в органы милиции, опросить близких отсутствующему лиц.

      При наличии угроз расхищения, порчи  или повреждения имущества судья  может предложить органу опеки и попечительства по месту нахождения имущества отсутствующего гражданина назначить управляющего для охраны его имущества.

      Предложение органу опеки и попечительства оформляется  определением судьи, которое обязательно  для исполнения. Согласно ст. 43 ГК орган опеки и попечительства должен назначить доверительного управляющего имуществом отсутствующего гражданина и определить его полномочия на основании заключаемого договора о доверительном управлении.

      Учитывая  правовые последствия признания  гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим, закон признает обязательным в целях обеспечения законности участие прокурора для дачи правового заключения в рассмотрении данной категории дел. Объем процессуальных прав и обязанностей прокурора указаны в ч. 2 ст. 45 ГПК.

      Решение суда о признании гражданина безвестно  отсутствующим, является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им.

      Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти гражданина в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния (ст. 279 ГПК).

      Суд должен вынести решение о признании  гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим при условии невозможности получения сведений о месте нахождения гражданина и истечении определенных сроков, указанных в ст. 42, 45 ГК.

      Если гражданин в течение пяти лет отсутствует в месте постоянного жительства, но вместе с тем имеются сведения о том, что все это время он находился в других местах, суд не вправе признать его умершим.

      Точный  срок, в течение которого гражданин  отсутствует в месте постоянного жительства, и время поступления последних сведений о месте его пребывания указываются судом в мотивировочной части решения.

      В резолютивной части решения суд  признает лицо безвестно отсутствующим  или объявляет его умершим. Суд  в резолютивной части решения должен также указать фамилию, имя, отчество гражданина, год и место его рождения, последнее известное место жительства, начало безвестного отсутствия или дату смерти гражданина, если она известна.

      В случаях установления места пребывания лица, в отношении которого возбуждено дело о признании его безвестно отсутствующим или объявлении умершим, либо несоответствия срока неизвестности пребывания установленному в законе суд должен отказать в удовлетворении заявленного требования.

      При этом суд не вправе самостоятельно объявить гражданина умершим вместо признания его безвестно отсутствующим, поскольку право изменить предмет и основание своего требования суду не принадлежит. Это прерогатива заявителя.

      Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим служит основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства должен заключить договор доверительного управления этим имуществом (ст. 42 ГК).

      Решение суда об объявлении гражданина умершим  должно быть направлено в соответствующий орган загса для внесения им в соответствии со ст. 64 Закона РФ от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния» записи о смерти гражданина в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния. Днем смерти лица в записи акта о смерти указывается день вступления решения суда в законную силу или установленный решением суда день смерти (п. 2 ст. 67 указанного Закона).

      В случае явки или обнаружения места  пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния (ст. 280 ГПК).

      В соответствии с п. 27 постановления  Пленума Верховного Суда РФ № 3 от 14 апреля 1988 г. «О применении норм ГПК  РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (в ред. от 22 декабря 1992 г., от 21 декабря 1993 г., от 26 декабря 1995 г., от 25 октября 1996 г.) в случае явки гражданина, ранее признанного судом безвестно отсутствующим или умершим, суд по заявлению заинтересованного лица возобновляет производство по делу и выносит новое решение в том же производстве, в котором гражданин был признан безвестно отсутствующим или умершим. Возбуждение нового дела не требуется.

      С заявлением в суд об отмене ранее  вынесенного решения может обратиться сам гражданин, признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, а также те лица или организации, по инициативе которых рассматривалось дело о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении умершим. Это заявление не оплачивается государственной пошлиной, поскольку имеет место продолжение прежнего дела.

      В результате рассмотрения дела суд своим  новым решением должен отменить свое ранее вынесенное решение и направить  копию решения органу опеки и  попечительства для отмены управления его имуществом и в орган загса для аннулирования записи о смерти лица. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Заключение.

      Отсутствие  гражданина в постоянном месте жительства может создать неопределенность в гражданских и иных правоотношениях. Поэтому, если гражданин отсутствует в месте его постоянного жительства и в течение года нет сведений о том, где он пребывает, он может быть признан судом безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ).

      Сущность  признания лица безвестно отсутствующим  состоит в том, что происходит официальная констатация того факта, что в настоящий момент неизвестно, живо ли данное лицо или нет и где оно находится. Такая констатация осуществляется решением суда. При этом необходимо установить, что:

      1) гражданин отсутствует в постоянном  месте жительства не менее 1 года;

      2) никто не может сказать, где  гражданин находится, и о нем  нет никаких сведений;

      3) принимались меры к установлению  местонахождения гражданина, но  результатов не дали.

      Исчисление  годового срока производится со дня  получения последних сведений об отсутствующем, а если этот день установить невозможно, то с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - с 1 января следующего года (ч. 2 ст. 42 ГК РФ).

      Признание гражданина безвестно отсутствующим  влечет за собой ряд правовых последствий, имеющих целью временно ликвидировать  неопределенность в тех гражданских  и семейных правоотношениях, участником которых он является. Прежде всего, над имуществом безвестно отсутствующего назначается опека. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий по закону обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего (ст. 43 ГК РФ). Оставшийся супруг безвестно отсутствующего вправе требовать расторжения с ним брака в органах загса независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей (ст. 19 СК РФ).

      В случае явки или обнаружения безвестно  отсутствующего суд отменяет свое решение  о признании безвестно отсутствующим (ст. 44 ГК РФ), на основании этого решения опека отменяется, а брак может быть восстановлен по совместному заявлению супругов (ст. 26 СК РФ). Не восстанавливаются лишь те правоотношения, которые были прекращены на основе ранее вынесенного решения.

      Суд может объявить гражданина умершим, если в месте его жительства нет  сведений о месте его пребывания в течение пяти лет (ст. 45 ГК РФ). Для  объявления лица умершим предварительного признания его безвестно отсутствующим  не требуется.

      При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать гибель отсутствующего от определенного несчастного случая (кораблекрушение, авария самолета и т.п.), гражданин может быть объявлен умершим по истечении шести месяцев со дня несчастного случая. Применение такого сокращенного срока для объявления лица умершим требует веских доказательств. Особые правила установлены для объявления умершими военнослужащих и иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями. Эти лица могут быть объявлены умершими не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

      Случаи  объявления лица умершим следует  отграничивать от установления факта  смерти. В первом случае смерть гражданина предполагается и датой его смерти считается либо день вступления решения суда в законную силу, либо день предполагаемой гибели гражданина. Во втором случае смерть гражданина определенно имела место, но по каким-либо причинам не была зарегистрирована органами загса, и датой смерти его считается день фактической смерти, установленный судом.

      Объявление  безвестно отсутствующего гражданина умершим не влечет за собой прекращения  его право- и дееспособности, поскольку  фактически он может находиться в  живых и в месте пребывания совершать всевозможные сделки. Но там, где гражданин объявлен умершим, возникают те же последствия, что и в случае смерти гражданина: открывается наследство, брак его прекращается без специального оформления, прекращаются все личные обязательства объявленного умершим.

      В случае явки или обнаружения места  пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет ранее вынесенное решение. Независимо от того, сколько времени прошло со дня объявления умершим, явившийся гражданин вправе требовать от наследников и других лиц, к которым имущество перешло безвозмездно, возврата всего сохранившегося имущества. Лица, к которым имущество объявленного умершим перешло по возмездным сделкам (например, купли-продажи, мены), обязаны возвратить это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых (ст. 46 ГК РФ).