Правовое государство

Правовое  государство. 

План

Введение  ……………………………………………………………………….3ст.

1. Понятие и признаки правового государства………………....................5 ст.
2. Система разделения властей в правовом государстве…………….........9 ст.
3. Верховенство правового закона…………………………………….......17 ст.
4. Права и свободы человека в правовом государстве…………………...22 ст.
5. Взаимные обязанности и ответственность личности и государства. Социальная и юридическая защищенность личности …………………….26 ст.
6. Практика становления правового государства в России……...............29 ст.
7. Заключение………………………………………………………………...31 ст.
8. Список использованных источников……………………………............32ст.
9. Приложения

 
 
 

 

10. Введение.

 

     Правовое  государство, как определенная теоретическая  концепция и соответствующая  практика имеет долгую и поучительную историю. Сам термин «правовое государство» прочно утвердился в немецкой литературе в первой трети 19 века, а в дальнейшем получил широкое распространение, в том числе и в России, где среди видных сторонников теории правового государства были Б. Ф. Кистяковский, Б.Н. Чичерин и другие.

     Но  различные теоретические концепции, выражавшие идею и понятие правовой государственности, сформировались гораздо  раньше. Уже в древности начинаются поиски принципов, форм и конструкций  для установления надлежащих взаимосвязей, взаимозависимостей и сагласованного взаимодействия права и власти. В процессе углублявшихся представлений о праве и государстве довольно рано сформировалась идея о разумности и справедливости такой политической формы общественной жизни людей.

     Символическим выражением подобных представлений  стал образ Богини Правосудия (с  повязкой на глазах, с мечом и  весами правосудия), олицетворявшей единение силы и права: охраняемый богиней  порядок в равной мере обязателен для всех.

     В период начавшегося разложения феодализма идеи правовой государственности с позиции историзма изложили прогрессивные мыслители того времени Н. Макиавелли и Ж. Боден.

     В своей теории Макиавелли на основе многовекового опыта существования государств прошлого и настоящего предпринял попытку объяснить принцип политики, осмыслить движущие развития политической жизни с тем, чтобы изобразить контуры идеального государства, наилучшим образом отвечающего потребностям его времени. Цель государства он видел в возможности свободного пользования имуществом и обеспечения безопасности для каждого. При рассмотрении вопроса о государственных формах предпочтение отдавалось республике, так как именно республика в большей мере отвечает требованиям равенства и свободы.

     Боден же определяет государство как правовое управление многими семействами и тем, что им принадлежит. Задача государства, по его мнению, состоит в том, чтобы обеспечить права и свободы.

     Теория  государства и права - это наука, как важная область человеческой деятельности, имеющей своей целью получение и систематизацию объективных знаний о действительности, обладает сложной структурой.

 

        1.Понятие и признаки правового государства.

       Само государство нужно рассмотреть с нескольких сторон. Рассмотрим в юридическом смысле.

     «Отношения  между государством и правом должны рассматривается по аналогии с отношениями между правом и индивидом». Из этого следует, что индивид нераздельно связан с государством. Государство наделяет правами индивида.

     «Иными словами, индивидам надо платить налоги – без этого государство до того оскудеет, что индивиды, члены гражданского общества не смогут вообще удовлетворять свои потребности.»

     Также рассмотрим в социальном смысле. Законы писались не одно столетие, и каждый правитель внес свою лепту в их написание. Данная теория пыталась объяснить всю социальную жизнь биологическими закономерностями.

     "Социальную  основу правового государства  составляет саморегулирующееся гражданское общество, которое объединяет свободных граждан... В центре внимания... находится человек, его права, свободы и интересы. Правовое государство это и социальное государство". (Но далеко не обязательно и не всегда).

     Нравственная  основа правового государства заключается  в общечеловеческих принципах гуманизма, справедливости, равенства и свободы  личности её чести и достоинства. Правовое государство отличается от внеправового качеством законов: они должны быть гуманными, закреплять неотъемлемые права каждого человека, справедливыми.

     "Правовое  государство – это суверенное государство, которое концентрирует в себе суверенитет народа, наций и народностей, населяющих его территорию"."Политическая природа государства наиболее четко проявляется в его суверенитете". Суверенность государства выражается в том, что ему принадлежит право официально представлять все общество в целом, издавать законы и другие нормативные акты, обязательные к выполнению всеми членами этого общества, и, наконец, осуществлять правосудие.

     И еще одно понятие государства  определяется, как система норм или  как политически организованное общество. «Государство имеет политический характер, проявляется как политическая организация, потому что оно устанавливает порядок использования силы».

     Господство  права и верховенство закона в  своем конкретном содержании реализуют  в правовом государстве принцип «вся власть закону», который является основным императивом государственно-организованного общества.

     Правовое  государство – это не схема, расписанная  по своим признакам, а действительно  живой организм, обеспечивающий цели и интересы конкретного индивида и сохранение, стабилизацию общества с рыночной экономикой и либерально-демократическим политическим режимом. Характеристика, признаки правового государства подтверждают этот тезис.¹

     - государство это народное соединение, организованное для постоянной реализации заведомо высшего закона, а также высшего блага.²

       -государство это суверенитет морально-личный живой общественный союз народа, союз, который по конституционному закону, в свободной конституционной организации народа, под руководством конституционного и самостоятельного правительства стремится к правовой свободе и в ее пределах к назначению, а потому и к счастью всех своих членов. ³

     Признаки  правового государства:

     1.Верховенство  закона во всех сферах жизни  общества.

     2. Деятельность органов правового государства базируется на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

     3.Взаимная  ответственность личности и государства.

     4. Реальность прав и свобод гражданина, их правовая и социальная защищенность.

     5. Политический и идеологический плюрализм, заключающийся в свободном функционировании различных партий, организаций, объединений, действующих в рамках конституции, наличии различных идеологических концепций, течений, взглядов.

     6. Стабильность законности и правопорядка  в обществе.

     Правовое  государство - это такая форма  организации и деятельности государственной  власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями  на основе норм права.

     Правовое  государство, как и всякое государство, обладает общими чертами, которые сводятся к следующему

     1. Ему присуща государственная  власть как средство проведения  внутренней и внешней политики.

     2. Оно представляет собой политическую  организацию общества, основанную  на соответствующем социально-экономическом базисе общества.

     3. Располагает специальным государственным  механизмом.

     4. Обладает определенной административно-территориальной  организацией на своей территории.

     5. Существует благодаря налогам  и другим сборам.

     6. Обладает государственным суверенитетом.

     Правовое  государство — это суверенное государство, которое концентрирует  в себе суверенитет народа, наций  и народностей, заселяющих страну. Осуществляя  верховенство, всеобщность, полноту  и исключительность власти, такое  государство обеспечивает свободу  естественных отношений, основанных на началах справедливости, для всех без исключения граждан.

     Принуждение в правовом государстве осуществляется на основе права.

     Принуждение, будучи важным показателем государственного суверенитета, ограничено правом, исключает беззаконие и произвол. Государство применяет силу в разумных (правовых) рамках и только в тех случаях, когда нарушается его суверенитет, интересы его граждан. Оно ограничивает свободу отдельного человека, если его поведение угрожает свободе других людей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

         2. Система разделения властей в правовом государстве.

     Разделение  властей - это политико-правовая доктрина и конституционный принцип, лежащий  в основе организации власти демократического правового государства.

     Идея  разделения властей, выдвинутая еще античными мыслителями (Аристотель), была развита в эпоху буржуазных революций (в частности, французским правителем Монтескье) в противовес абсолютизму и феодальному произволу. Зачатки доктрины разделения властей усматриваются уже в трудах выдающихся мыслителей Древней Эллады и Древнего Рима. Среди них можно выделить Аристотеля (384-322 г.г. до н. э), Эникура (ок 341-ок 270 г.г. до. н. э), Полибия (ок 201-ок 120 г.г. до н.э). Однако авторство принадлежит, бесспорно, двум мыслителям, ставшим в определенной степени провозвестниками революционных перемен в своих странах: англичанину Джону Локку (1632-1704) и французу Шарлю Монтескье (1689-1755).

     Ш. Монтескье придал этой концепции  вполне завершенный и стройный вид. И, что не менее важно, в его интерпретации концепция разделения властей получила свое отражение и закрепление в конституционных актах, многие из которых сохраняют свое действие и по сегодняшний день. 

     Среди этих актов особое внимание привлекают два: Декларация независимости Североамериканских Соединенных Штатов от 4 июля 1776г. и французская Декларация прав человека и гражданина 1789 года. Декларация 1789 года является составной частью нынешней Конституции и действующего права Франции. Особый интерес для выяснения того, как законодательно провозглашался и закреплялся принцип разделения властей, представляет статья 15 Декларации. “Любое общество, в котором не обеспечено осуществление прав и не закреплено разделение властей, - гласит эта статья, -не имеет конституций. Под словом “конституция” они подразумевали демократический конституционный строй, основанный на признании и реализации основных прав и свобод человека и разделением властей. Обращает на себя внимание, что Декларация в рамках одной статьи объединяет, казалось бы, два разнопорядковых принципа: гарантию прав и свобод и разделения властей. На первый взгляд, может показаться, что подобное соединение случайно или есть результат редакционной погрешности. В действительности это не так.

     Проблема  осуществления прав и свобод, и  принцип разделения властей тесно взаимосвязаны. В определенном смысле можно даже говорить об их органическом единстве. Утверждение института прав и свобод, их гарантированность - это своеобразный внешний механизм ограничения власти. Но столь же необходим и аналогичный внутренний механизм. Он бы препятствовал чрезмерной концентрации власти чреватой ее полным сосредоточением в руках одного лица или ограниченной узкой группы лиц, которая бы правила по своему усмотрению, не считаясь ни с правовыми предписаниями, ни с правами и свободами человека. Ответом на эту потребность в механизме, который бы препятствовал узурпации власти, стали концепция и конституционный принцип разделения властей. Поиск наилучших форм организации власти, исследование механизма ее осуществления пронизывают всю историю политической мысли. Аристотель, конечно, еще весьма далек от принципа разделения властей в том виде, как мы его знаем сегодня. Проблема соотношения свободы и власти привлекает внимание видных мыслителей во все последующие века. “Абсолютная деспотическая власть или управление без установленных постоянных законов не могут ни в коей мере соответствовать целям общества и правительства”,- констатирует Дж. Локк. Отсюда и следует главный вывод, составивший сердцевину концепции разделения властей: власть по принятию законов и власть по их исполнению должны быть разделены.