Нотариат

          После принятия Положения о  государственном нотариате в  1922 году в 
России на долгие годы утвердился государственный нотариат. Так было вплоть до 1993 года, когда были приняты Основы законодательства РФ о нотариате и в нашу страну вернулся частный нотариат, и он стал существовать наравне с государственным.

         3.Нотариат является одной из составляющих правового механизма рыночной экономики. Существовавшая на территории Российской 
Федерации система только государственных нотариальных контор не в полной мере соответствовала новым экономическим отношениям. Как уже было сказано, законом РФ от 11 февраля 1993 г. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» была ликвидирована монополия государственных органов на совершение нотариальных действий. Параллельно с существующей системой государственных нотариальных контор создан институт частного нотариата, который имеет некоторые особенности, обусловленные его положением в системе нотариальных органов и деятельностью, а именно:

• частный нотариат дополняет существующую систему государственного нотариального обслуживания физических и юридических лиц;
• деятельность частного нотариуса базируется не на бюджетном финансировании. Частный нотариус как представитель свободной профессии организует свою работу, нанимает и увольняет работников, обеспечивает материально свою профессиональную деятельность.

        В то же время государство сохраняет за собой решение некоторых вопросов по урегулированию деятельности частных нотариусов:

• установление особого порядка учреждения и ликвидации должности частного нотариуса;
• наделение частного нотариуса полномочиями на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензии;
• контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства частными нотариусами и тарифами на их услуги и др.

       4. Последние годы двадцатого столетия характеризуются бурным развитием российского законодательства. Были приняты новые кодексы и многочисленные подзаконные акты, регулирующие разные общественные отношения. Применение нового законодательства сопровождается рядом проблем в нотариальной практике. Например, возникают вопросы, касающиеся ответственности нотариуса, как частного, так и государственного. Актуальны вопросы, связанные с изменением перечня сделок, для совершения которых в силу закона обязательно соблюдение нотариальной формы, а также вопросы, связанные с появлением учреждений органов юстиции, которые теперь регистрируют сделки с недвижимостью. Не повлекут ли эти факты уменьшение роли института нотариата? Может государство предпринимает атаку на позиции нотариата, в особенности частного нотариата? Ведь в это же время оно отстранило частный нотариат от наследственных дел (частные нотариусы не вправе выдавать свидетельства о праве на наследство). Все это может привести к тому, что частный нотариат прекратит свое существование, и в России вновь будет существовать только государственный нотариат. Только принятие федерального закона о нотариате может решить этот вопрос, а также вопрос: необходимо ли сохранять государственный нотариат или лучше создать единую систему нотариата, состоящую только из частных нотариусов. Я думаю, что пока рано избавляться от государственного нотариата, так как частный нотариат еще не имеет нужной законодательной базы и в недостаточной степени наработана частная практика. И, кроме того, по ряду объективных причин в стадии становления частного и резкого сокращения государственного нотариата отмечалось снижение качества и объема нотариальных услуг. По этим причинам все еще остаются возможными случаи нарушения законодательства о нотариате. Как известно, на прием к государственному нотариусу всегда стояла огромная очередь. Я об этом очень хорошо знаю потому, что мне самой приходилось заверять у государственного нотариуса некоторые документы. Частный нотариат, например, мало доступен для основной массы граждан, да и для юридических лиц тоже по различным причинам.

             Подводя итоги, можно сделать вывод, что среди правоохранительных органов России немаловажное значение имеет нотариат. Предметом нотариальной деятельности является удостоверение бесспорных фактов. Совершая нотариальные действия, нотариусы не используют принцип публичности, им запрещается разглашать сведения, которые стали известны в связи с совершением нотариальных действий, за исключением случаев предусмотренных Основами о нотариате.

      Нотариат в Российской Федерации должен обеспечивать в соответствии с 
Конституцией РФ, Конституциями республик в составе Российской Федерации,"Основами законодательства РФ о нотариате" защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гражданское процессуальное право России: Учебник; под ред. д.ю.н., проф. М.С. Шакарян - М.: Юрист, 2002. – 605 с.
2. Елизарьев, Г.Деление нотариата на государственный и частный – противоестественно. / Г. Елизарьев //  Нотариальный вестннк. - 1997. -234 с.
3. Соловьев, И. Десять лет в системе латинского нотариата. Что дальше?/ И. Соловьев - Эж-ЮРИСТ. - 2004. – 245 с.
4. Форин, М.М. Защита участников гражданского оборота: концептуальные вопросы и практические решения / М.М. Форин //Российская юстиция. - 1998. – №6.
5. Вайнштейн, Г. Исполнительная надпись нотариуса - документ для принудительного исполнения / Г. Вайнштейн -  // Российская юстиция. - 2002. – №5.
6. Ляпидевский, Н. История нотариата/ Н. Ляпидевский - М.: Юрайт, 1875. – 452 с.
7. Беляев, И.Д. История русского законодательства/ И.Д. Беляев – М.: СПб., 1999. – 612 с.
8. Григорьева, Л. Когда работают нотариусы, суды отдыхают / Л. Григорьева – М.: Адвокат, - 2005. -643 с.
9. Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате; под ред. д.ю.н., проф. М.К Треушникова. - М.: Юриспруденция, 2002. - 415 с.
10. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате; под ред. В.Н. Аргунова. –  М.: Юриспруденция, 2004  - 137 с.
11. Репин В.С.  Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / В.С. Репин - М.: НОРМА - ИНФРА-М, 1999. – 246 с.
12. Репин, В.С. Настольная книга нотариуса (теория и практика) / В.С. Репин - М.: Юрид. лит., 1994. – 237 с.
13. Зайцева, Т.И. Настольная книга нотариуса / Зайцева Т.И. и др.- М.: БЕК, 2000. -  231 с.
14. Черемных, Г.Г. Нотариат как институт превентивного правосудия. / Г.Г. Черемных – М.: БЕК, 2007.  - 434 с.
15. Мальцева, С.В. Скитович В.В. Нотариат и суд: грани взаимоотношений / С.В. Мальцева С.В., В.В. Скитович // Журнал российского права, 2004.- №7.
16. Жуйков, В. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия. В. Жуйков // Российская юстиция, 1998. – №6,7.
17. Лаурини, Д. Нотариат как общественный институт - гарант прав граждан и государственных интересов Д. Лаурини // Нотариальный вестникъ, 1999. – № 5/6. – С. 50-60.
18. Москаленко, И.В.  Нотариат: модель юрисдикции. Научное издание./ И.В. Москаленко – М.: ФРПК, 2007. –534 с.
19. Черемных, И.Г. Нотариат и нотариальное право России./ И.Г. Черемных, - М.: Эксмо, 2008. - 246 с.
20. Швахтген А Нотариат и демократия./ А Швахтген Нотариальный вестник. - М.: Эксмо 1998. - № 7 -8. – С. 14
21. Гурьева, Е.В. Нотариат России: конспект лекций./  Е.В. Гурьева. – М.: Юрайт-Издат,  2008. – 246 с.
22. Стешенко, Л.А., Шам6а, Т.М. Нотариат в РФ. / Л.А Стешенко, Т.М. Шам6а - М.: Норма - ИНФРА-М, 2001. - 346 с.
23. Авдеенко, Н.И., Кабанова, М.А.  Нотариат в СССР. / Н.И. Авдеенко, М.А.  Кабанова - М.: Юрайт-Издат, 1984. - 276 с.
24. Ремановский, Г.Б., Ремановская, О.В. Организация нотариата в России. / Г.Б. Ремановский, О. В. Ремановская  – М.: Статут, 2001. – 256с.
25. Вайшнурс, А. Правонарушения в Интернете. / А.Вайшнурс – М.: Эж-ЮРИСТ, 2004. – 217 с.
26. Черемных, Г.Г. Развитие нотариата как системы органов превентивного правосудия  Нотариальный вестникъ./ Г.Г. Черемных - 1998. -.№ 12. – 5 с.
27. Черемныx, И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее / И.Г. Черемныx - М.: ОКТБ, 1999. – 345 с.