Гражданское процессуальное право

Заявление о выдаче исполнительного  листа на принудительное исполнение третейского суда рассматривается судьей в срок, не превышающий одного месяца.

В апелляционной инстанции срок рассмотрения жалобы на решение мирового судьи - до двух месяцев со дня поступления  в суд дела и апелляционной  жалобы.

Сроки рассмотрения дел в суде кассационной инстанции варьируются в зависимости от того, каким судом оно рассматривается.

Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, автономного  округа, окружной (флотский) военный  суд должны рассмотреть дело, по кассационной жалобе или представлению прокурора, не позднее чем в течение одного месяца со дня его поступления.

Верховный Суд РФ - в течение  двух месяцев со дня поступления  дела.

Сокращенный срок для рассмотрения кассационных жалоб, представлений  прокурора по делам о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ, поступившие в ходе избирательной кампании или подготовки референдума. Эти дела должны рассматриваться в течение пяти дней со дня их поступления.

Федеральным законом могут быть установлены сокращенные сроки и для других категорий дел (ст. 348 ГПК).

В суде надзорной инстанции сроки  дифференцируются в зависимости  от стадии прохождения дел - рассмотрения жалобы, представления прокурора; изучения истребованного дела; рассмотрения дела по существу (ст. ст. 381, 382, 386 ГПК).

Окончанием срока рассмотрения дела является вынесение судом решения  по существу спора либо определения  о прекращении его производством  или оставлении иска без рассмотрения.

По общему правилу решение принимается немедленно после разбирательства дела, а составление мотивированного решения может быть отложено не более чем на пять дней в сроки рассмотрения и разрешения дела, установленные законом (ст. 199 ГПК).

Судебный приказ выносится в  течение пяти дней со дня поступления заявления в суд (ч. 1 ст. 126 ГПК).

Установлены особые сроки принятия решений по делам о защите избирательных  прав и права на участие в референдуме  граждан РФ. Решения относительно заявлений избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), заявления кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, избирательного блока, списки которых зарегистрированы по тому же избирательному округу, об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) принимаются не менее чем за пять дней до дня голосования (ч. 2 ст. 260 ГПК).

Кроме названных, в законе предусмотрены  и иные сроки для выполнения судом  определенных процессуальных действий. Например, срок в один месяц установлен для выполнения судебного поручения (ст. 62 ГПК); в течение трех дней должна быть выслана ответчику копия заочного решения (ст. 236 ГПК); трехдневный срок предусмотрен и для направления лицам, не явившимся в судебное заседание, копий определений о приостановлении, прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 227 ГПК); заявления об обеспечении иска рассматриваются в день его поступления в суд (ст. 142 ГПК); замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня их подачи (ч. 2 ст. 232 ГПК); и др.

Закон допускает в установленных  случаях возможность выхода суда за пределы нормативных сроков. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 152 ГПК  по сложным делам судья может  назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных Кодексом сроков рассмотрения и разрешения дел. Судом могут быть сокращены установленные федеральным законом сроки приостановления исполнительного производства;

б) сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле.

К срокам, определяемым законом для  лиц, участвующих в деле, относятся, например, десятидневный срок представления  возражений относительно исполнения судебного  приказа (ст. 128 ГПК); пятидневный - для  подачи замечаний на протокол судебного  заседания (ст. 231 ГПК); три месяца на обращение в суд с заявлением об оспаривании решения, действия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего (ч. 1 ст. 256 ГПК); различные сроки на подачу заявления о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ (ст. 260 ГПК); десятидневный срок подачи апелляционной жалобы на решение мирового судьи (ст. 321 ГПК); десять дней на обжалование и принесение представления в кассационном порядке (ст. 338 ГПК), срок в один год для обжалования судебных постановлений в порядке надзора (ч. ч. 2, 3 ст. 376 ГПК) и некоторые другие.

В процессуальном законодательстве устанавливаются  сроки для совершения наиболее значимых процессуальных действий, влияющих на права и обязанности лиц, участвующих в деле.

Осуществляя текущее руководство  процессом и реализуя свои полномочия, суд назначает определенные сроки  для совершения отдельных действий участниками судопроизводства.

Сроки, назначенные судом:

а) Сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле.

Назначение срока выполнения необходимых  процессуальных действий лицами, участвующими в деле, как правило, является обязанностью суда. Эта обязанность может прямо  указываться в законе.

Так, в частности, после принятия заявления судья выносит определение  о подготовке дела к судебному  разбирательству, указывает действия, которые следует совершить лицам, участвующим в деле, и сроки  совершения этих действий для обеспечения  правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела (ч. 1 ст. 147 ГПК). Суд назначает срок и для исправления недостатков апелляционной, кассационной жалоб или представления прокурора (ч. 1 ст. 232, ч. 1 ст. 341 ГПК). При принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок исполнения решения ответчиком (ст. 206 ГПК).

В некоторых случаях обязанность  предполагается, исходя из обстоятельств  дела и смысла закона. Так, выдавая сторонам запрос для получения доказательств, суд не может не установить срок их представления должностными лицами или гражданами, иное противоречило бы правилам доказывания и требованиям соблюдения сроков рассмотрения дел (ч. 2 ст. 57 ГПК).

Закон предоставляет суду и право  назначать конкретные сроки - суд  по своему усмотрению может установить порядок и срок исполнения принятого  решения (ст. 204 ГПК).

Сроки для выполнения отдельных  действий назначаются судом с  учетом конкретных обстоятельств, исходя из соображений целесообразности и необходимости соблюдения общих сроков рассмотрения дела. Судом сроки должны назначаться с учетом принципа разумности - указывается в ст. 107 ГПК.

Например, в соответствии со ст. 136 ГПК судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения необходимых требований, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В некоторых случаях суд обязан установить срок в пределах, указанных в законе. Так, по делам вызывного производства при определенных обстоятельствах, суд устанавливает срок, в течение которого лицу, выдавшему документ, запрещается производить по нему платежи и выдачи. Этот срок не должен превышать двух месяцев (ч. 1 ст. 298 ГПК);

б) Сроки для выполнения распоряжений суда лицами, не участвующими в деле.

Судом могут назначаться сроки  и для лиц, не являющихся участниками  процесса. В соответствии со ст. 13 ГПК  судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения суда обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Например, суд устанавливает срок для представления находящихся  у должностных лиц или граждан  доказательств, необходимых для  рассмотрения дела (ст. 57 ГПК). Надо подчеркнуть, что при истребовании доказательств от должностных лиц и граждан законом предусмотрена обязанность в течение пяти дней известить суд о невозможности представить доказательство в установленный им срок (ч. 3 ст. 57 ГПК).

Литература:

1. Конституция Российской Федерации. Принята референдумом 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства РФ.  26.01.2009. № 4. Ст. 445.
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства  РФ.1997.№1. Ст.1
3. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ (ред. от 28.11.2009) «О военных судах Российской Федерации» // СПС КонсультантПплюс.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ.  05.12.1994.  № 32.  Ст. 3301.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ.  18.11.2002.  № 46.  Ст. 4532.
6. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 23.07.2008) // СПС Консультант Плюс.
7. Гражданский процесс: учебник / под ред. М.К. Треушникова. М.: Городец, 2007.
8. Гражданский процесс: учебник / под ред. В.В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2004.

 

¹ Гражданский процесс: учебник / под ред. М.К. Треушникова. М.: Городец, 2007. C.  5

 

² Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. № 46. Ст. 4532.

³ Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.

⁴ Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 23.07.2008) // СПС Консультант Плюс.

⁵ Гражданский процесс: учебник / под ред. В.В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 216.

⁶ Конституция Российской Федерации. Принята референдумом 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства РФ.  26.01.2009. № 4. Ст. 445.

⁷ Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательтсва  РФ.1997.№1. Ст.1

⁸ Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ (ред. от 28.11.2009) «О военных судах Российской Федерации» // СПС КонсультантПплюс