Защита прав и свобод граждан

      Среди объединений следует выделить, прежде всего, политические партии, созданные  на основе политических интересов граждан. Целью создания политических партий является их

      политическая  деятельность, участие в избирательных  кампаниях, вовлечение непосредственно

      в решении государственных проблем.

      Главной из основных функций партий является информационная; с помощью политических партий до государственных органов доходит информация о проблемах общества. Гражданин может состоять в партии, а также быть беспартийным, что не запрещает законодательство.

      Политические  права граждан могут быть выражены как непосредственно (референдум, всенародное  голосование), так и через своих представителей ст.32 п.1⁶.

      “Граждане Российской Федерации имеют право  избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также  участвовать в референдуме” (ст.32 п.2). Право избирать предоставляется  гражданам с 18 лет, в силу которого он может выдвигать кандидатов на те или иные посты в соответствии с действующим законодательством. Лишаются право избрания лица недееспособные и осужденным к лишению свободы по приговору суда, но не ограничиваются в избирательных правах лица, находящиеся под стражей, пока не будет вынесен и не вступит в силу обвинительный приговор суда.

      Избирательное право подразделяется на активное и  пассивное. Активным считается право  избирать, как указывалось выше возраст  гражданина, обладающего таким правом должен быть 18 лет и старше. Пассивным является право быть избранным в орган государственной власти или орган местного самоуправления. Это право реализуется небольшой частью населения, хотя и принадлежит всем. Пассивное избирательное право наступает в разных возрастах - в зависимости от характера того или иного органа государственной власти или органа местного самоуправления. Так, для избрания на пост Президента РФ необходимо достичь 35 лет, а для избрания в депутаты Государственной Думы - 21 года.

      Необходимо  отметить, как активное, так и  пассивное избирательное право  реализуется гражданами абсолютно  добровольно.

      Избирательное право в Российской Федерации  является всеобщим, равным и прямым, при тайном голосовании.

      Статья 32 п. 4 устанавливает, что “Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе”. Равный доступ предполагает право граждан на занятие любой государственной должности без всякой дискриминации. Следующий пункт заключает право гражданина на участие в отправление правосудия, основанный на праве граждан занимать должность судьи, быть присяжным заседателем, народным заседателем.

      Конституционно  закреплено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Обращения граждан имеют значение как способ укрепления связей государственного аппарата с населением, источник информации, который необходим для решении вопросов общественной жизни.

      Конституция 1993 года, помимо личных и политических конституционных прав регламентирует социальные, экономические и культурные права, образующие заключительную категорию конституционных прав и свобод.⁷ 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.3 Социальные, экономические и культурные права

      Социальные  и экономические права призваны обеспечить человеку достойный жизненный уровень, право на труд и свободный выбор работы, право на равную оплату за

      равный  труд, право на социальное обеспечение, право на защиту материнства и  детства, право на образование.

      К этой категории также относят и культурные права, гарантирующие доступ человека к благам культуры, свободу художественного, научного, технического творчества, его участие в культурной жизни и пользовании учреждениями культуры. Этот вид прав позволяет реализовать культурные потребности человека, обеспечить рост уровня его культуры, без которой человек не может полноценно осуществить свои личные и политические права.

      Преобразования, происходящие в экономической жизни, потребовали внесения корректив  в соответствующие статьи Основного Закона.

      Как основу рыночных отношений, Конституция  закрепляет право на ведение

      предпринимательской деятельности, для которой человек  использует свои способности и свое имущество. С целью обеспечения  правомерных, цивилизованных условий  становления и развития рыночных отношений Конституция Российской Федерации устанавливает запрет на экономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Право на экономическую деятельность включает ряд конкретных прав, обеспечивающих возможность начинать и вести предпринимательскую деятельность. При этом субъект экономического права может создавать предприятия под свой риск и ответственность, свободно вступать в договоры с другими предпринимателями, приобретать и распоряжаться собственностью.⁸

      Важнейшим институтом социально-экономических  отношений является, закрепленное в  Конституции РФ право частной  собственности, непременное условие  демократической  рыночной экономики. Собственность - это основа подлинной независимости человека и его уверенности в завтрашнем дне. Государство приняло на себя обязанность защищать частную собственность, обеспечивать ее неприкосновенность. Право частной собственности регулируется многими отраслями российского права.

      Конституция РФ гарантирует защиту права собственности. В частности в п.3 статьи 35⁹ подразумевается, что государственные органы не вправе, ссылаясь на любую целесообразность и даже на закон, лишать человека имущества против его воли. Соглашение между государством и собственником может быть достигнуто при условии равноценного и предварительного возмещения. Гарантией права частной собственности является также право наследования собственности. Положения, регулирующие право наследования закрепляются в Гражданском Кодексе Российской Федерации, где определяются все тонкости перехода собственности по завещанию собственника к наследнику.

      Конституция РФ устанавливает, что владение, пользование  и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов граждан. Свобода в действиях собственника земли весьма относительна, поскольку п.3 ст.36 определяет условия и порядок пользования землей.

      В условиях рыночной экономики претерпело изменения право человека на труд. Это право изложено в новой  редакции, закреплено право на защиту от безработицы и установлен запрет принудительного труда. Трудовые права  и свободы защищают человека от произвола работодателей, дают ему возможность отстаивать свое достоинство и интересы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 3. ЗАЩИТА ПРАВ И СОВБОД

      3.1. Понятие защиты прав.

      Становление нового российского правового государства после распада СССР вызвало кардинальные изменения во всех сферах общественной жизни, определило новые ориентиры и ценности. Наиболее значимым достижением в правовой и политической системе современной России является признание "человека, его прав и свобод высшей ценностью" (ст. 2 Конституции РФ). Но закрепления прав человека в нормативных актах недостаточно для признания их высшей ценностью. К сожалению, на сегодняшний день, несмотря на конституционное закрепление прав человека и гражданина, наблюдается очень высокий процент нарушения прав, что свидетельствует об отсутствии должной и эффективной защиты. Предусмотренные в действующем законодательстве механизмы защиты прав человека не отвечают в должной мере современным реалиям и не обеспечивают соблюдения прав человека. В этом есть вина, как государства, так и отдельной личности. В деле защиты прав человека должны принимать участие и государство и отдельный гражданин.

      Защита  прав человека представляет собой важнейшее направление деятельности, как государства, так и каждого человека, имеющего активную гражданскую позицию. Представляется не верным, умалять роль государства в деле защиты прав человека в связи со становлением гражданского общества и перекладыванием всей ответственности по защите на институты гражданского общества и самого человека.

      Защиту  прав человека можно рассматривать как государственно-принудительную деятельность, направленную на восстановление нарушенного права, обеспечение исполнения юридической обязанности. Но в то же время необходимо отходить от советского «образа мышления», когда граждане считают, что только государство защитит их права.

      Государственная защита прав и свобод человека и гражданина выступает главной формой защиты в конституционном механизме защиты. Это обусловлено тем, что личность и государственная власть - органически взаимосвязанные явления. Государственная власть непосредственным образом влияет на положение личности, состояние ее прав и свобод, а личность участвует в формировании государственной власти. Поэтому ошибочно противопоставлять права и свободы идее государственности и, тем более, допускать нарушение баланса между ними.

      Следующим звеном в цепи конституционного механизма защиты прав и свобод человека является защита прав и свобод общественными объединениями, профессиональными союзами и правозащитными организациями. В ч. 1 ст. 30 Конституции РФ говорится, что каждый вправе защищать свои интересы с помощью различных объединений, включая профессиональные союзы. Праву обращаться к общественным объединениям за защитой соответствует обязанность осуществлять ее, которая закрепляется в уставах общественных объединений.

      Право на самозащиту выступает одним из основных способов защиты прав и свобод в конституционном механизме защиты прав граждан. Конституция РФ закрепила положение, согласно которому каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Самозащита - один из способов защиты нарушенных или ограниченных прав. В законодательстве выделяются различные формы самозащиты: уголовно-правовая, гражданско-правовая, самозащита трудовых прав.¹⁰ 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.2. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина

      Под гарантиями понимаются созданные государством условия, используемые им средства (экономического, политического, юридического характера), направленные на обеспечение человеку и гражданину реальной возможности в осуществлении его прав и свобод.

      Предметом изучения конституционного права являются юридические гарантии, то есть гарантии, закрепленные в правовых нормах.

      Наиболее  общей гарантией прав и свобод выступает сформулированное в Конституции положение о государственной  защите прав и свобод, которая не исключает право граждан самостоятельно защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.¹¹

      Центральное место в системе юридических гарантий занимает право на судебную защиту. Конституция РФ (ч. 1 ст. 46) гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Объектом обжалования в суд могут быть: решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

      Конституция предоставляет каждому право обращаться за защитой в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (ч. 3 ст. 46). Условиями, необходимыми для реализации данного права служат: наличие соответствующего международного договора Российской Федерации и исчерпание всех имеющихся внутригосударственных средств правовой защиты. К числу международных органов по защите прав человека относятся Комитет по правам человека ООН, Европейская комиссия по правам человека,  Европейский Суд и многие другие.

      В Конституции РФ содержатся так называемые гарантии осуществления правосудия, направленные на исключение произвола в судебном разбирательстве. К ним, в частности, относятся гарантии подсудности (ст. 47), презумпция невиновности (ст. 49), недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление (ст. 50), право на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48) и другие.

      Конституция РФ 1993 года впервые предусмотрела введение в России должности Уполномоченного  по правам человека. Его правовое положение   определяется Федеральным конституционным законом от 26 февраля 1997 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» .¹²

Должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (далее - Уполномоченный) учреждена в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.