Сравнительній анализ украинского, российского, международного законодательства, касающегося получения патентов на изобретение

    - несоответствие документов заявки друг другу (название изобретения, приведенное в заявлении, не соответствует названию, приведенному в описании; в описании изобретения отсутствуют признаки, указанные в формуле изобретения; чертежи не соответствуют описанию изобретения и т.п.).

    Исчерпывающий перечень оснований для запроса, состоящий из 20 оснований, содержится в соответствующем административном регламенте [Ст. 1384 п.4 ГК РФ].

     В пункте 4.13 Евразийской патентной  Конвенции также описано право  заявителя по своей инициативе или по запросу эксперта вносить изменения. Это право существенно не отличается от соответствующего права Украины и РФ, кроме срока подания материалов, который составляет в законодательстве четыре месяца. Этот срок также можно продлить, но при условии оплаты пошлины.

   Во  всех упомянутых законодательных документах указано, что о решении формальной экспертизы заявитель должен узнать как можно скорее и затягивать с его извещением нельзя. Только после положительного ответа на заявление можно проводить публикацию сведений о заявке для всеобщего ознакомления.

   Следующим этапом проверки поданного заявления является квалифицированная экспертиза или же экспертиза по существу. Проводится в Украине и России по ходотайству заявителя или третьих лиц не позднее, чем после трех лет после публикации сведений и не позднее пяти лет с момента подачи заявления на получения патента. В РФ этот срок может быть продлен Роспатентом не более чем на два месяца по ходотайству заявителя.

   Согласно  же ст. 15 п.5 Евразийской патентной  Конвенции и правилу 46 Патентной инструкции ходотайство заявителя о проведении экспертизы по существу по евразийской заявке должно быть подано до истечении шести месяцев с даты публикации отчета о поиске.

   Выделяются  на законодательном уровне такие  этапы проведения экспертизы по сути:

   - проверка формулы изобретения;

   - проверка изобретения на соответствия  условиям патентоспособности.

   Также пунктом 4.12 Евразийской патентной  Конвенции добавляется этап правильности уплаты установленных пошлин. А ст. 1386 п.2 ГК РФ – информационный поиск, который определяет уровень техники, в сравнении с которым будет осуществляться оценка новизны и изобретательского уровня заявленного изобретения. Проодится такой поиск по неотозванным и не признанным отозванным заявкам, прошедшим формальную экспертизу с положительным результатом.

    Во  время проведения экспертизы по сути проводится проверка новизны изобретения. Ст. 2, п. 2.2.1 ГК РФ определяет, что проверка новизны изобретения проводится в отношении всей совокупности признаков изобретения, содержащихся в независимом пункте формулы. При наличии в этом пункте признаков, характеризующих иное решение, не считающееся изобретением, они не принимаются во внимание при оценке новизны как не относящиеся к заявленному изобретению.

    П. 4.12 ЕПК указано, что при проверке соответствия заявленного

изобретения условию патентоспособности "новизна" устанавливается,

является  ли заявленное изобретение частью предшествующего  уровня техники.  Изобретение не признается соответствующим условиям новизны, если в предшествующем уровне техники выявлены сведения об объекте, который имеет признаки, идентичные всем признакам, содержащимся в независимом пункте формулы изобретения.

      В украинском законодательстве указано, что новым признается изобретение, если оно не является частью уровня техники, известного и доступного в мире на момент подачи заявки, а если заявлен приоритет, то даты приоритета. То есть, это определение полностью соответствует международному законодательству.

    Следующий пункт исследования - проверка изобретательского уровня, которая может быть выполнена посредством следующих действий:

    - определение наиболее близкого  аналога;

    - выявление признаков, которыми  заявленное изобретение, охарактеризованное  в независимом пункте формулы,  отличается от наиболее близкого аналога (отличительных признаков); при наличии признаков, характеризующих иное решение, не считающееся изобретением, эти признаки не принимаются во внимание как не относящиеся к заявленному изобретению;

    - выявление из уровня техники  решений, имеющих признаки, совпадающие с отличительными признаками рассматриваемого изобретения;

    - анализ уровня техники с целью  подтверждения известности влияния  признаков, совпадающих с отличительными  признаками заявленного изобретения,  на указанный заявителем технический результат [ п. 2.2.2. ГК РФ]

    Международное законодательство по-другому формирует  понятие изобретательского уровня: определяется, является ли заявленное изобретение очевидным для специалиста исходя из предшествующего уровня техники.

     "Изобретательский уровень" оценивается путем исследования поставленной изобретателем проблемы и средств, которые были использованы для того, чтобы решить эту проблему. Определения похожи, но в России более точно и мелочно проверяют данный критерий, соответственно очень точно все описывается в законодательстве. На международном уровне идут общие принципы, и, как результат, общие нормативные определения. Но при этом довольно четко ограничиваются.

      Не признаются, как правило, соответствующими  условию изобретательского уровня  изобретения, заключающиеся, в частности:

      а) в дополнении известного  средства какой-либо известной  частью (частями), присоединенной к  нему по известным правилам, для  достижения технического результата, в отношении которого установлено  влияние именно таких дополнений;

      б) в замене какой-либо части  (частей) известного средства другой  известной частью для достижения  технического результата, в отношении  которого установлено влияние  именно такой замены;

      в) в исключении какой-либо  части средства (элемента, действия) с одновременным исключением обусловленной ее наличием функции без достижения при этом какого-либо нового результата;

      г) в увеличении количества  однотипных элементов, действий  для усиления технического результата, обусловленного наличием в средстве  именно таких элементов, действий;

      д) в выполнении известного  средства или его частей (части)  из известного материала для  достижения технического результата, обусловленного известными свойствами  этого материала. 

    Проверка  промышленной применимости также имеет свои особенности. При установлении возможности использования изобретения в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности проверяется, указано ли назначение изобретения в описании, содержавшемся в заявке на дату подачи (если на эту дату заявка содержала формулу изобретения - то в описании или формуле изобретения).

    Кроме того, проверяется, приведены ли в  указанных документах и чертежах, содержавшихся в заявке на дату подачи, средства и методы, с помощью которых  возможно осуществление изобретения в том виде, как оно охарактеризовано в каждом из пунктов формулы изобретения [п. 2.2.3.ГК РФ]. Украинское законодательство полностью соответствует российском аналогу. Международные документы не дают детального описания данной процедуре.

    По  истечению всех этапов экспертизы принимается  решение о выдаче патента или  об отказе его предоставления.

   Обязательным  пунктом защиты прав изобретателей  является временная

правовая  охрана. Именно она гарантирует охрану информации, которая представлена в заявке. Ст. 21 ЗУ гласит, что опубликованные согласно с частью шестнадцатой статьи 16 этого Закона ведомости о заявке на патент на изобретение предоставляют заявителю временную правовую охрану в объеме формулы изобретения, с учетом которой они опубликованы. Заявитель имеет право на получение компенсации за нанесенные ему после публикации сведений о заявке убытки от лица, которое действительно знало или получило письменное сообщение украинским языком с указанием номера заявки о том, что сведения о заявке на изобретение, которое ею используется без разрешения заявителя, опубликованы. Действие временной правовой охраны прекращается от даты публикации в официальном бюллетне сведений о выдаче патента на изобретение или сообщение о прекращении делопроизводства относительно заявки.  В ст. 1384 п.1 указано, что изобретению, на которое подана заявка в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, со дня публикации сведений о заявке до даты публикации сведений о выдаче патента предоставляется временная правовая охрана в объеме опубликованной формулы изобретения, но не более чем в объеме, определяемом формулой, содержащейся в решении указанного федерального органа о выдаче патента на изобретение. Как вывод, можно отметить, что условия временной правовой охраны Украины и РФ не отличаются.

      В международных законодательных  актах относительно охраны промышленной собственности указывается только срок начала действия такой охраны: от момента опубликования заявки и охрана одновременно приходит в действие на территории всех стран – участниц Совета в объеме опубликованных формул изобретения. Все иные юридические факты в отношении евразийских заявок не должны приниматься во внимание в правоприменительной практике государств-участников [Ст 5, п.2 Евразийская патентная Конвенция].

      Таким образом, можно сделать выводы относительно описанного выше:

1. Законодательство Украины и Российской Федерации имеют много схожих пунктов относительно проведения экспертизы. Имеющиеся различия не многочисленны, но при этом местами существенны.
2. Международное законодательство описывает основные положения проведения экспертизы, которые рассчитаны на кордонные границы стран – участниц Совета, но при этом существуют схожие правовые аспекты, которые облегчают задачу подачи заявки на международном уровне.