Сравнителиное конституционное право как наука и учебная дисциплина

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Понятие, предмет и метод науки сравнительного конституционного права………………………………………………………………………..4
2. Система сравнительного конституционного права……………………14

Заключение……………………………………………………………………….18

Список литературы………………………………………………………………19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Существуют три различных представления о природе дисциплины сравнительного конституционного права: одни считают, что это научный метод познания, лишенный самостоятельного предмета; другие утверждают, что это чистая наука, т.е. самостоятельная дисциплина со своим определенным предметом. Во Франции и Германии эта дисциплина называется просто «сравнение права». Анализируя эти два названия, профессор Ю.А. Тихомиров считает, что «сравнительное правоведение» и «сравнительное право» вещи разные, так как сравнительное правоведение является наукой, а сравнительное право методологией данной науки¹. Наконец, третьи рассматривают сравнительное правоведение как вспомогательную дисциплину в рамках теории государства и права. Речь идет о том, что теория сравнительного метода является частью общей теории права.

Сравнительное конституционное  право выделилось в рамках конституционно-правовой науки и является молодой ее ветвью. Отпочкование сравнительного конституционного права связано, прежде всего, со специальной методологией, используемой этой наукой.

Целью контрольной работы является комплексный теоретико-прикладной анализ сравнительного конституционного права как науки и учебной дисциплины.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть  понятие, предмет и метод науки  сравнительного конституционного  права;

- рассмотреть  систему сравнительного конституционного  права.

 

 

 

1. Понятие,  предмет и метод науки сравнительного конституционного права

 

Термин «конституция» (от лат. constitutio - установление) был известен еще в Древнем Риме и использовался для выражения различного рода установлений и указов императоров. Однако ни рабовладельческое, ни сменившее его феодальное государство не имели конституций как основного закона государства, в котором закреплялось бы его устройство. Конституции в собственно государственно-правовом смысле появились в результате буржуазных революций и были призваны зафиксировать экономическое и политическое господство буржуазии.

Под конституцией в юридической науке понимается основной закон (система законов), обладающий высшей юридической силой и закрепляющий основы общественного строя и государственного устройства, взаимоотношений между государством и личностью, организации и деятельности системы государственных органов.

Сущность любой конституции  состоит в том, что она представляет собой отражение соотношения  политических сил, существующего на момент принятия основного закона.

Современная юридическая  наука классифицирует существующие конституции по различным критериям.

По форме действующие конституции бывают писаные и неписаные. Под писаной конституцией обычно понимают единый основной закон, кодифицирующий правовые нормы, закрепляющие важнейшие общественные и государственные институты и изложенные по определенной системе. Неписаная - это такая конституция, которая представляет собой совокупность нескольких законов, конституционныx обычаев и традиций.

По времени действия конституции подразделяются на имеющие ограниченный и неограниченный срок действия, временные и постоянные. Большинство конституций являются постоянными, хотя в истории имели место случаи принятия конституций на определенный срок.

В зависимости  от способа принятия или изменения конституции делятся на гибкие (изменяемые в обычном законодательном порядке) и жесткие (принимаемые или изменяемые в порядке усложненной процедуры по сравнению с обычным законодательным процессом).

В зависимости  от формы государственного устройства выделяются конституции унитарные, федеративные и конфедеративные.

По закрепленному политическому режиму конституции делятся на демократические, авторитарные и тоталитарные.

Правовая система  подразделяется на отрасли права, каждая из которых представляет собой относительно самостоятельную часть правовой системы. В юридической науке основными критериями деления права на отрасли являются предмет и метод правового регулирования.

Предметом конституционного права как отрасли права являются общественные отношения, возникающие в связи с закреплением и регулированием:

• основ конституционного строя, суверенитета народа и форм его осуществления, принципов государственного устройства и разделения властей, социального и светского характера государства, идеологического многообразия, верховенства конституции в государстве;
• взаимоотношений между государством и гражданином;
• состава и компетенции ее субъектов;
• организации и функционирования системы органов власти республики, органов судебной власти².

Метод правового  регулирования конституционного права обусловлен многообразием содержания общественных отношений. Нормы конституционного права - это правила поведения, которые регулируют общественные отношения, составляющие предмет конституционного права. Эти нормы можно подразделить на группы, т.е. классифицировать. Классификация осуществляется по различным основаниям.

По характеру содержащихся предписаний нормы конституционного права подразделяются на:

• управомочивающие;
• обязывающие;
• запрещающие.

По степени определенности содержащихся предписаний различают нормы:

• императивные;
• диспозитивные.

По юридической силе (форме закрепления) эти нормы подразделяются на: конституционные (обладающие высшей юридической силой); содержащиеся в иных законодательных актах. Таковы основные виды конституционно-правовых норм. В юридической литературе можно встретить и другие критерии классификации норм конституционного права и соответствующие им виды конституционно-правовых норм.

Нормы конституционного права могут быть объединены в правовые институты по признаку регулирования однородных и взаимосвязанных общественных отношений, имеющих относительную обособленность. Таковыми, например, являются институт гражданства, институт избирательного права и др.

Общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права, являются конституционно-правовыми отношениями. Для общественных отношений вообще и для правоотношений в частности характерно наличие как минимум двух сторон отношений, именуемых субъектами. Субъектами правоотношений могут быть как индивиды, так и организации, органы, социальные общности.

Конституционно-правовые отношения возникают, изменяются либо прекращаются в связи с определенными обстоятельствами, условиями, именуемыми юридическими фактами. В зависимости от отношения к воле людей юридические факты подразделяются на события и действия. События - это явления, не зависящие от воли человека.

Под действиями же понимают юридические факты, которые происходят по воле людей. Наиболее распространенным в юридической науке критерием классификации является субъект конституционно-правовых отношений. Конституционно-правовые отношения могут также классифицироваться по целевому назначению (правоустановительные, правоохранительные), по времени действия (срочные, постоянные)³.

Исходя из сказанного, можно сделать вывод, что конституционное право как отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, установленных (санкционированных) государством, в которых закреплены основы конституционного строя, взаимоотношений между государством и гражданином, деятельности системы органов государственной власти, других правовых субъектов.

От понятия  конституционного права, как ведущей  отрасли национальной правовой системы, следует отличать понятие конституционного права как науки. Эта наука изучает практику реализации норм и институтов конституционного права, анализирует закономерности их развития. На этой основе вырабатываются рекомендации по совершенствованию законодательной базы, а соответствующим государственным органам - рекомендации в области правоприменительной деятельности.

Наука конституционного права тесно связана с одноименной отраслью права, она изучает закономерности развития отрасли права в целом и ее отдельных институтов. В предмет науки конституционного права входит также изучение государственных, социально-экономических, политических, этнических и других институтов в той мере, в какой они находят свое отражение в нормах конституционного права. На основе изучения практики реализации конституционно-правовых норм и институтов наука призвана осуществлять теоретическое прогнозирование и обоснование рекомендаций по совершенствованию конституционного законодательства.

Наука конституционного права в своих исследованиях  использует следующие научные методы: материалистической диалектики, формально-логического анализа, системного анализа, исторический, социологический, статистический, а также сравнительный метод и др. Конституционно-правовая наука тесно связана с рядом юридических и общественных наук Она основывается и развивается на данных исторической науки, политической экономии, философии, которые носят методологический характер.

Конституционное право тесно связано с историей государства и права, наукой, изучающей процесс исторического становления и развития институтов конституционного права, с наукой международного права.

Наука конституционного права - это отрасль правоведения, которая изучает конституционно-правовые нормы и институты, а также общественные отношения, регулируемые ими, т.е. конституционно-правовые отношения. Эта наука изучает практику реапизации норм и институтов конституционного права, анализирует закономерности их развития. На этой основе вырабатываются рекомендации по совершенствованию законодательной базы, а соответствующим государственным органам - рекомендaции в области правоприменительной деятельности.

Наука конституционного права тесно связана с одноименной отраслью права, она изучает закономерности развития отрасли права в цепом и ее отдельных институтов. В предмет науки конституционного права входит также изучение государственных, социально-экономических, политических, этнических и других институтов в той мере, в какой они находят свое отражение в нормах конституционного права. На основе изучения практики реализации конституционно-правовых норм и институтов наука призвана осуществлять теоретическое прогнозирование и обоснование рекомендаций по совершенствованию конституционного законодательства.

Наука конституционного права в своих исследованиях использует следующие научные методы: материалистической диалектики, формально-логического анализа, системного анализа, исторический, социологический, статистический, а также сравнительный метод и др. Конституционноправовая наука тесно связана с рядом юридических и общественных наук Она основывается и развивается на данных исторической науки, политической экономии, философии, которые носят методологический характер.

Конституционное право тесно связано с историей государства и права, наукой, изучающей процесс исторического становления и развития институтов конституционного права, с наукой международного права.

Сравнительное конституционное право выделилось в рамках конституционно-правовой науки  и является достаточно молодой ее ветвью. Отпочкование сравнительного конституционного права связано, прежде всего со специальной методологией, используемой этой наукой. Сама наука конституционного права сравнительно молода. Конституционно-правовые учения появились лишь во второй половине XVIII в. как идеологические обоснования ликвидации феодализма как общественного строя, основанного на деспотизме и произволе, способствовали достижению организационного единства антифеодальных политических сил.

Конституционное право как отрасль появилось  только после буржуазных революций, когда возникла необходимость юридически оформить выработанные теоретиками демократические идеи.

Западная наука  конституционного права в отличие  от отечественной характеризуется  множественностью школ, что обусловлено  отсутствием навязанного единого метода в исследованиях, влиянием различных философских течений, а также национальными и историческими особенностями развития отдельных стран.

В нашей стране до недавнего времени не могла  возникнуть наука сравнительного конституционного права в силу господствовавшей тогда марксистско-ленинской идеологии.