Система сроков в гражданском праве

     Со  сроками осуществления гражданских  прав тесным образом связаны сроки  исполнения гражданских обязанностей. Поскольку праву субъекта всегда корреспондирует чья-то конкретная обязанность, срок осуществления права  одним лицом является одновременно сроком исполнения обязанности другим лицом. Срок исполнения обязанности, т.е. срок, в течение которого должник  обязан совершить определенные действия или, наоборот, воздержание от их совершения, может быть предусмотрен законом, административным актом или договором.

     Таким образом, являясь регулятором общественных отношений, право активно проявляет себя обычно именно тогда, когда возникает тот или иной конфликт, в том числе и гражданского характера. Именно во время конфликта проверяются и эффективность правовых норм, и способность государства и общества на деле гарантировать человеку реализацию его прав, в том числе и в сфере применения сроков.

     Участники гражданских отношений начинают постепенно поворачиваться в сторону переговорного процесса. Государство с помощью права создает механизм, нацеленный на взаимный учет интересов сторон – участников гражданских отношений. Тем не менее, нельзя переоценивать роль права, которое само по себе не в состоянии решить политические и экономические проблемы. Поэтому крайне важно наличие в правовой системе норм, гарантирующих механизм рассмотрения конфликтов, их справедливого разрешения и реализации вынесенных решений. 
 

     5) Значение времени в гражданских правоотношениях

     В гражданском праве сроки устанавливаются: а) нормой права; б) индивидуальным актом  органа государственной власти или  управления; в) соглашением сторон правоотношения; г) односторонним волеизъявлением  субъекта гражданского права.

     Определение причин, оказывающих влияние на законодателя при установлении каких-либо сроков, представляется чрезвычайно сложным. Не всегда эти причины очевидны, не всегда поддаются логическому  обоснованию. Факторы, воздействующие на законодателя, могут иметь и  объективный, и субъективный характер. С точки зрения продолжительности  во времени действие факторов может  оказаться длительным либо ограничиваться узкими временными рамками. В связи  с тем, что речь идет об отношениях в человеческом обществе, нельзя не учитывать сложившихся в нем  обычаев, традиций и даже предрассудков. Так, по нашему ГК для физических лиц  время (срок) наступления гражданской  дееспособности в полном объеме составляет 18 лет, в Великобритании же до 1969 г. возраст  совершеннолетия составлял 21 год. Для  Древнего Рима возраст совершеннолетия  вообще не был определен, и приобретение полной дееспособности связывалось  с обрядом эмансипации. Установление возраста совершеннолетия основано на опровержимой презумпции: предполагается, что лицо, достигшее 18 лет, в состоянии  разумно, со знанием дела участвовать  в гражданских правоотношениях. Объективность избранного законодателем  временного критерия подтверждается только действием закона больших чисел, согласно которому массовая повторяемость  явления дает основание принимать  его за истинное. [3]

     Другой  пример нормативного установления срока  относится к возможности признания  сделки ничтожной до истечения определенного  срока. В соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ (в редакции 1994 г.) срок исковой  давности по ничтожным сделкам был установлен в 10 лет со дня, когда началось исполнение этой сделки. [7]. Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 109-ФЗ Федеральный закон № 109-ФЗ от 21 июля 2005 г. «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» срок исковой давности по ничтожным сделкам сокращен до трех лет. Длительность того или иного промежутка времени (срока), устанавливаемого в нормативном порядке и оказывающего влияние на права и обязанности участников гражданских отношений, всегда определяется субъективными факторами. В этом сказывается субъективный характер всего процесса нормотворчества, представляющего собой усредненное выражение интересов разнообразных общественных слоев. Усредненное потому, что даже правящая партия не может не учитывать (в той или иной степени) реакции других общественных образований и просто населения страны. В качестве одного из способов предотвращения очередного передела собственности для создания стабильности имущественных отношений временной интервал в три года был признан достаточным для эффективной борьбы со сделками, совершенными с целью, противной основам правопорядка и нравственности.

     Выбор законодателем той или иной продолжительности  отрезка времени или момента  времени, с которым связываются  правовые последствия, определяется многими  факторами - природными, уровнем развития техники, характером существующих общественных отношений. Очевидно, что срок исковой  давности при средствах связи  и средствах сообщения Древнего Рима должен быть более длительным, чем при развитых средствах коммуникации современности. Срок, который отводился  для банковских операций в XVIII в., по длительности не идет ни в какое  сравнение с темпами совершения современных банковских операций. Но дело здесь не только в техническом  прогрессе - законодатель руководствуется  и другими соображениями. По Французскому гражданскому кодексу общий срок исковой давности - 30 лет, а для  обязательств с участием предпринимателей - 10 лет, по деликтным обязательствам - 10 лет. Сокращенный срок исковой давности способствует устойчивости системы правоотношений, длительный срок обеспечивает более высокую степень защиты субъективного гражданского права. Все приведенные примеры свидетельствуют о некоторых объективных факторах, определяющих необходимость нормативных сроков и их длительность. Однако все эти факторы лежат в сфере общественных отношений и связь их с физическим временем весьма отдаленная, состоящая преимущественно в невозможности изменить или отменить движение времени. [3]

     Нормативно  установленные сроки являются обязательными  элементами правоотношений, но для  субъектов гражданских прав и  обязанностей закон предоставляет  обширные возможности самостоятельно конструировать свои отношения во времени. Прежде всего эти возможности  вытекают из провозглашенного и закрепленного  в ст. 421 ГК РФ принципа свободы договора. Но и в правоотношениях, не связанных  с договорным регулированием, также  может присутствовать воля лица, связывающая  наступление правовых последствий  с истечением какого-то промежутка времени или с определенным моментом времени. Наследодатель вправе указать  время оглашения завещания, может  ограничить время исполнения обязанностей душеприказчиком. Односторонним волеизъявлением  может быть назначена награда  за совершение в указанный срок какого-либо действия.

     Срок  в договоре согласно ч. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ по общему правилу не относится  к существенным условиям договора. Однако он может оказаться таковым, если условие о сроке (о моменте  времени и др.) названо как существенное в законе или иных правовых актах  для договоров данного вида. Кроме  того, условие о сроке будет  считаться существенным, если по заявлению  одной из сторон по этому поводу должно быть достигнуто соглашение. Иногда использование некоего промежутка времени как элемента массовых однородных отношений основывается не на нормативном  установлении и не на ясно выраженном индивидуальном желании сторон, а выступает как результат в известной мере стихийного процесса. Так складываются торговые обыкновения, обычаи делового оборота, которые в перспективе могут перейти на более высокий уровень нормативности. [4]

     Если  рассматривать соглашения сторон договорного  отношения в рамках более или  менее устоявшейся классификации - договоры по передаче имущества в  собственность, договоры о передаче имущества в пользование, договоры о производстве работ и оказании услуг, договоры об использовании (о  передаче для использования) продуктов  интеллектуального труда, то в сложном  составе возникающих правоотношений мы без особого труда обнаружим  использование сроков как инструментов разнообразного воздействия на правоотношения.

     Для развития многих правоотношений существенное значение имеет категория "момент времени". Право по своей природе  субъективно, потому что выражает стремление государства оказывать воздействие  на общественные отношения в желательном  направлении. Момент времени квалифицируется  в гражданском праве как юридический  факт, он фиксируется во многих гражданско-правовых нормах. Так, в соответствии с п. 1 ст. 458 ГК РФ исполнение обязанности  продавца по передаче товара происходит в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу и т.д. Момент времени в правоотношениях определяется не абстрактно, а всегда привязывается  к совершению определенного действия или наступлению события.

     В ряде случаев законодатель связывает  наступление правовых последствий  не с точно определенным моментом времени, а с некоторым отрезком времени, в течение которого, в  сущности, и наступает событие, имеющее  правовое значение.  

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     В доктрине гражданского права под  сроком понимается момент или отрезок (период) времени, с наступлением или  истечением которого закон связывает  определенные правовые последствия. Само же течение установленного срока  времени является объективным, ни от кого не зависящим процессом.

     Роль  сроков в гражданских правоотношениях  значительна. Они указывают начало и конец действия правоотношения, связывают правоотношения с планами, устанавливают необходимость совершения предусмотренных действий, вносят определенность в гражданские правоотношения, дисциплинируют их участников. В договорных отношениях сроки зачастую служат их обязательственным  элементом. Известно, что ценность всякого субъективного права, в том числе и субъективного права, заключается в его осуществимости, в возможности посредством реализации заложенных в нем правомочий получить известную практическую пользу. Но это возможно лишь тогда, когда для реализации этих возможностей управомоченному лицу предоставляется достаточный срок. Устанавливая сроки осуществления гражданских прав, гражданское законодательство учитывает эти обстоятельства и определяет сроки осуществления гражданских прав с таким расчетом, чтобы управомоченный субъект мог реально воспользоваться своим правом для достижения допустимой законом цели.

     Я считаю, что правильное применение сроков обеспечивает осуществление и охрану прав участников гражданских правоотношений. Таким образом, любой срок в гражданском праве вне зависимости от способа его установления, назначения, длительности имеет громадное значение. Прежде всего, это важное средство, служащее устойчивости права вообще и определенности, четкости отношений между субъектами на различных стадиях возникновения, реализации, прекращения правоотношений либо защиты нарушенных субъективных прав. Сроки оказывают воздействие на поведение субъектов, побуждая их своевременно заключать договоры, осуществлять принадлежащие им права, исполнять обязанности, обращаться за защитой нарушенных прав. Несоблюдение сроков оказывает неблагоприятное воздействие на процесс удовлетворения материальных и культурных потребностей граждан. Гражданско-правовые сроки способствуют укреплению договорной, плановой расчетной дисциплины, обеспечивают быструю оборачиваемость оборотных средств, сказываются, в конечном счете, на состоянии фондов экономического стимулирования.

     Институт срока в гражданском праве является устоявшимся, и не требующим каких-либо серьезных изменений. Вместе с тем, несмотря на все многообразие сроков и их различное предназначение порядок исчисления времени в материальных и процессуальных отраслях права должен быть понятным и удобным, по возможности единым, непротиворечивым и разумным. На мой взгляд, действующие общие правила исчисления сроков нуждаются в уточнении и дополнении.

     Рассмотрев  и детально изучив тему «Понятие, исчисление и виды сроков в Гражданском праве», во многих аспектах, можно сделать  следующие выводы о том насколько  важна регламентация сроков, в  течение которых обладатель нарушенного  права может добиваться принудительного  осуществления и защиты своего права, объясняется рядом обстоятельств. 

     Во-первых, сроки облегчают установление судами объективной истины по делу, способствует вынесению правильных решений, так  как если бы возможность принудительной защиты нарушенного права не ограничивалась сроком, то это сильно затруднило бы разрешение гражданских дел в  связи с большой вероятностью утраты доказательств, возросшей возможностью неадекватного отражения обстоятельств дела участвующими в нем лицами и т. п. 

     Во-вторых, срок содействует стабилизации гражданского оборота, устранению неопределенности в отношениях его участников, которая  неизбежно возникла бы из-за того, что  нарушителя гражданского права бесконечно долго держали бы под угрозой  применения мер государственного принуждения. А это значит, что с учетом установленного срока разрешение возникших споров между субъектами гражданского оборота  будет проходить значительно  быстрее. 

     В-третьих, отсутствие разумных временных ограничений  для принудительной защиты гражданских  прав ущемляло бы охраняемые законом  права и интересы ответчиков и  третьих лиц, которые не всегда могут  заранее учесть необходимость собирания  и сохранения соответствующих доказательств. 

     Кроме того, длительное непредъявление иска истцом обычно свидетельствует о  том, что он либо не слишком заинтересован  в осуществлении своего права, либо нетвердо уверен в обоснованности своих  требований. 

     Таким образом, сроки служат укреплению договорной дисциплины, стимулируют активность участников гражданского оборота в  осуществлении принадлежащих им прав и обязанностей, а также усиливает  взаимный контроль за исполнением обязательств.