Шпаргалка по "Гражданскому праву"

Наблюдательный совет кооператива создается из членов кооператива. Число членов наблюдательного совета кооператива и срок их полномочий определяются общим собранием членов кооператива. Члены наблюдательного совета кооператива не вправе совершать действия от имени кооператива.

Заседания наблюдательного совета созываются по мере необходимости, но не реже чем один раз в полгода.

Исполнительные органы кооператива осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива. В компетенцию исполнительных органов кооператива входит решение всех вопросов, не отнесенных к исключительной компетенции общего собрания и наблюдательного совета. Исполнительные органы кооператива подотчетны наблюдательному совету кооператива и общему собранию членов кооператива.

Исполнительными органами кооператива являются правление (коллегиальный орган и его председатель) и его председатель (единоличный орган) – ст. 17 ФЗ.

Коллегиальный исполнительный орган создается в кооперативе с числом членов более 10, причем председатель кооператива одновременно возглавляет и его правление (п. 2 ст. 17 Закона о производственных кооперативах). В этом случае уставом кооператива должна быть определена единоличная компетенция председателя.

Члены правления и председатель кооператива избираются только из числа членов кооператива и не могут быть его наемными работниками (управляющими).

Правление кооператива избирается общим собранием из числа членов кооператива на срок, предусмотренный его уставом. Правление кооператива руководит деятельностью кооператива в период между общими собраниями членов кооператива.

Председатель кооператива избирается общим собранием из числа членов кооператива. Если в кооперативе создан наблюдательный совет, председатель кооператива утверждается общим собранием членов кооператива по представлению наблюдательного совета кооператива.

В пределах полномочий, предоставленных уставом кооператива, председатель кооператива действует от имени кооператива без доверенности.

Полномочия председателя кооператива определяются уставом кооператива:

- представляет кооператив в органах гос. власти, органах местного самоуправления и организациях,

- распоряжается имуществом кооператива,

- заключает договоры,

- выдает доверенности, в том числе с правом передоверия,

- открывает счета кооператива в банках и других кредитных организациях,

- осуществляет прием и увольнение наемных работников,

- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения членами кооператива и наемными работниками кооператива.

Ст. 18 ФЗ - ревизионная комиссия (ревизор) кооператива

Для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью кооператива общее собрание членов кооператива избирает ревизионную комиссию в составе не менее чем трех членов кооператива или ревизора, если число членов кооператива менее двадцати.

Члены ревизионной комиссии (ревизор) кооператива не могут являться членами наблюдательного совета и исполнительных органов кооператива.

Ревизионная комиссия (ревизор) кооператива осуществляет проверку финансового состояния кооператива по итогам работы за финансовый год, проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива по поручению общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива или по требованию не менее чем десяти процентов членов кооператива, а также по собственной инициативе.

Члены ревизионной комиссии (ревизор) кооператива вправе требовать от должностных лиц кооператива предоставления необходимых для проверки документов.

Ревизионная комиссия (ревизор) кооператива представляет результаты своей проверки общему собранию членов кооператива, наблюдательному совету кооператива.

Для проверки финансово-хозяйственной деятельности и подтверждения финансовой отчетности исполнительные органы кооператива могут привлекать внешних аудиторов из числа лиц, обладающих правом на осуществление такой деятельности.

Проверка финансово-хозяйственной деятельности кооператива аудиторами осуществляется также по решению наблюдательного совета кооператива или по требованию не менее чем десяти процентов членов кооператива. В последнем случае услуги аудитора оплачиваются членами кооператива, потребовавшими проведения такой проверки.

Вопрос № 23

- ФЗ от 14.11.2002 г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ. – 2002. - № 48. – Ст. 4746.

Среди всех коммерческих организаций унитарные предприятия выделяются тем, что не становятся собственниками закреплен­ного за ними имущества. Создавший такое предприятие единоличный учредитель (как правило, публичный собственник) сохраняет за собой право собственности на переданное предприятию и приобретенное им в ходе своей деятельности имущество, тогда как само предприятие как самостоятельное юридическое лицо в силу закона наделяется лишь определенным ограниченным вещным правом, по сути используя чужое имущество.

Таким образом, унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество (п. 1 ст. 113 ГК, п. 1 ст. 2 ФЗ).

Унитарное предприятие, учреждаемое публичным собственником, является единственной разновидностью коммерческих организаций, обладающей не общей, а целевой (специальной) правоспособностью (абз. 2 п. 1 ст. 49 ГК, п. 1 ст. 3 ФЗ). Сделки, совершенные унитарным предприятием с нарушением его правоспособности, являются недействительными (ст. 173 ГК).

Унитарные предприятия существуют в двух разновидностях:

1. основанные на праве хозяйственного ведения;

2. основанные на праве оперативного управления (казенные) (ср. ст. 114 и 115 ГК).

Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - федеральное гос. предприятие и гос. предприятие субъекта РФ (далее также – гос. предприятие), муниципальное предприятие.

Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта РФ, муниципальное казенное предприятие (далее также - казенное предприятие).

Таким образом, унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления могут создаваться как федеральным собственником, так и субъектами Федерации и муниципальными образованиями.

Различия в их правовом статусе заключаются прежде всего в объеме правомочий, получаемых унитарными предприятиями в отношении имущества учредителя-собственника, поскольку право хо­зяйственного ведения по своему содержанию значительно шире права оперативного управления (ср. ст. 295-297 ГК). В частности, для совершения казенным предприятием любых сделок по распоряжению имеющимся у него имуществом требуется обязательное согласие собственника, если только речь не идет о готовой продукции такого предприятия (п. 1 ст. 297 ГК). Деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой собственником имущества казенного предприятия.

В фирменном наименовании унитарного предприятия должно содержаться указание на собственника его имущества (учредителя) – п. 3 ст. 113 ГК РФ.

Полное фирменное наименование гос. или муниципального предприятия на русском языке должно содержать слова "федеральное гос. предприятие", "гос. предприятие" или "муниципальное предприятие" и указание на собственника его имущества - РФ, субъект РФ или муниципальное образование.

Полное фирменное наименование казенного предприятия на русском языке должно содержать слова "федеральное казенное предприятие", "казенное предприятие" или "муниципальное казенное предприятие" и указание на собственника его имущества - РФ, субъект РФ или муниципальное образование.

Унитарное предприятие должно иметь самостоятельный баланс.

Унитарное предприятие должно иметь почтовый адрес, по которому с ним осуществляется связь, и обязано уведомлять об изменении своего почтового адреса орган, осуществляющий гос. регистрацию юридических лиц.

Унитарное предприятие по согласованию с собственником его имущества может создавать филиалы и открывать представительства.

Унитарные предприятия могут быть участниками (членами) коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральным законом допускается участие юридических лиц. Решение об участии унитарного предприятия в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято только с согласия собственника имущества унитарного предприятия. Унитарные предприятия не вправе выступать учредителями (участниками) кредитных организаций.

Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими унитарному предприятию акциями осуществляется унитарным предприятием только с согласия собственника его имущества.

Единственным учредительным документом унитарного предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченными на то гос. органами Российской Федерации, гос. органами субъекта РФ или органами местного самоуправления.

Все виды унитарных предприятий отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом (не будучи его собственником) (п. 5 ст. 113 ГК). С 1990 г. российское законодательство исключило возможность появления объектов, забронированных от взыскания кредиторов (если, конечно, речь не идет об объектах, изъятых из оборота или ограниченных в обороте).

Вместе с тем унитарное предприятие не отвечает своим имуществом по обязательствам своего учредителя-собственника, что также является гарантией интересов его кредиторов. В этом смысле унитарное предприятие становится полноценным участником имущественного оборота.

РФ, субъект РФ, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам гос. или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Важным для оборота является то обстоятельство, что по долгам казенных предприятий при недостатке у них своего имущества субсидиарную ответственность несет их собственник (п. 5 ст. 115 ГК), тогда как для обычных унитарных предприятий такая ситуация исключается.

Гос. и муниципальные предприятия реорганизуются и ликвидируются по общим правилам. Унитарное предприятие может быть преобразовано по решению собственника его имущества в гос. или муниципальное учреждение.

Создание унитарных предприятий на основе объединения имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальных образований, не допускается.

Унитарное предприятие создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом.

Унитарное предприятие подлежит гос. регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц. Для гос. регистрации унитарного предприятия предоставляются решение уполномоченного гос. органа РФ, уполномоченного гос. органа субъекта РФ или органа местного самоуправления о создании унитарного предприятия (должно определять цели и предмет деятельности унитарного предприятия), устав унитарного предприятия, сведения о составе и стоимости имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

Унитарное предприятие считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Гос. или муниципальное предприятие до момента завершения формирования собственником его имущества уставного фонда не вправе совершать сделки, не связанные с учреждением гос. или муниципального предприятия.

Для создания и функционирования унитарного предприятия не требуется заключения никаких договоров предприятия с учредителем-собственником (или уполномоченным им органом). Последние одновременно с решением о создании унитарного предприятия утверждают и руководителя (директора) предприятия, который является его единственным (единоличным) исполнительным органом, подотчетным собственнику-учредителю либо уполномоченному собственником органом (п. 4 ст. 113 ГК). Никаких иных органов унитарного предприятия, в том числе «собраний трудового коллектива», закон не предусматривает.

Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию.

От имени РФ или субъекта РФ права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы гос. власти РФ или органы гос. власти субъекта РФ в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.