Семья и ее имущество

Аналогичное правило  установлено и для случаев  приобретения на праве общей собственности. Суд может с учетом конкретных обстоятельств удовлетворить иск  о признании за членами семьи  права общей собственности на совместно приобретенный по договору купли-продажи дом, если будет установлено, что между этими лицами и членом семьи, указанным в договоре в  качестве покупателя, была достигнута договоренность о совместной покупке  дома, и в этих целях члены семьи  вкладывали свои средства в его приобретение.

Лишь для супругов действовало и действует иное правило. Возведенный либо приобретенный  супругами во время брака дом  является их общим совместным имуществом, независимо от того, кому из них предоставлен земельный участок для строительства  дома, кто из них указан в договоре о приобретении дома и на чье имя  зарегистрирован дом. Естественно  при условии, что средства, на которые  был приобретен (построен) дом не являются личной собственностью одного из супругов. Тем самым наличие  брака презюмирует семейную собственность  на имущество, приобретенное во время  брака.

Некоторым исключением  всегда были отношения с участием несовершеннолетних членов семьи, чьи  права на долю в семейном имуществе  подлежали особой защите. Такие лица, как уже было сказано, "автоматически" признаются сособственниками приватизируемых  жилых помещений, их права на общую  семейную собственность осуществляются под контролем органов опеки  и попечительства. Это не относится  к жилищным правам несовершеннолетних на жилые помещения, принадлежащие  на праве собственности совершеннолетним членам семьи, в частности их родителям. Приоритет в таких случаях принадлежит семейным отношениям, а не формальному факту наличия жилищных прав. В таких случаях суды не рассматривают отсутствие предварительного согласия органов опеки и попечительства в качестве условия, обязательно влекущего недействительность сделки по отчуждению такого жилого помещения. Известен случай, когда суд признал действительной продажу квартиры, в которой были прописаны несовершеннолетние дети, хотя согласия органа опеки и попечительства на совершение этой сделки не давалось. Суд установил, что фактически несовершеннолетние проживали с родителями в другой, более благоустроенной квартире, в связи, с чем он признал, что данная сделка их жилищных прав не нарушает.

Круг имущественных  отношений в семье, помимо правоотношений семейной собственности, включает также  обязательства по содержанию членов семьи (алиментные обязательства). К  их числу относятся алиментные обязательства  супругов, родителей и детей, других членов семьи. Однако данные отношения  характеризуют динамику отношений  семейной собственности и не входят в круг этого исследования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.2 Регулирование  имущественных отношений в семье  с позиций гражданского и семейного  права

 

Исследованию  вопроса о соотношении семейного  и гражданского законодательства при  регулировании семейных отношений, посвящены работы многих ученых (М.В. Антокольской, Г.К. Матвеева, А.М. Нечаевой, С.И. Раевич, В.А. Рясенцева, Л.М. Пчелинцевой, П.И. Стучки и др.)

В юридической  литературе вопрос о соотношении  семейного и гражданского законодательства в регулировании семейных отношений  не находит однозначного решения. Например, Л.М. Пчелинцева считает, что гражданское  право должно применяться к семейным отношениям в субсидиарном порядке². М.В. Антокольская говорит о том, что "гораздо логичнее рассматривать соотношение норм гражданского и семейного законодательства как соотношение общих и специальных норм. При наличии специальных норм семейного законодательства семейные отношения регулируются ими, если же их нет, применяются общие гражданско-правовые нормы"³.

Руководствуясь  законодательством РФ, по юридической  силе источники семейного права  подразделяются на две группы:

законы - Конституция  РФ, Семейный Кодекс РФ, Гражданский  Кодекс РФ, федеральные законы, законы субъектов РФ;

подзаконные нормативные  акты - Указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, подзаконные нормативные  акты субъектов РФ.

Конституция РФ содержит отправные положения правового  регулирования семейных отношений. Особое значение при этом имеют положения  главы 2 Конституции РФ, посвященные  правам и свободам человека и гражданина. В ряде статей данной главы Конституции  РФ непосредственно говорится о  правах и обязанностях участников семейных правоотношений: равенство Прав мужчины  и женщины (ст. 19), право на семейную тайну (ст.23), защита государством материнства  и детства, право и обязанность  родителей заботиться о детях, обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях (ст.38) и др.

Ведущим федеральным  актом семейного права, наиболее полно и подробно регламентирующим семейные отношения, является Семейный Кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой Российской Федерации 8 декабря 1995 года и введенный  в действие с 29 декабря 1995 года (ред. от 03.06.2006г., с изм. от 29.12.2006г).

Нормы семейного  права, помимо Семейного Кодекса  РФ, могут содержаться и в других федеральных законах. При этом положения  этих законов не должны противоречить  нормам Семейного Кодекса РФ. Именно на таком принципе основано, в частности, применение норм Гражданского Кодекса  РФ для регулирования семейных отношений. Например, институт опеки и попечительства в гражданском праве применяется  при регулировании опеки и  попечительства над несовершеннолетними  детьми; институт недействительности сделок при признании недействительным брачного договора и соглашения об уплате алиментов и др.

Законы субъектов  Российской Федерации. В соответствии со статьей 72 Конституции РФ и п.1 ст.3 Семейного Кодекса РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и  ее субъектов. В отдельных статьях  Семейного Кодекса РФ отдельно оговаривается  возможность решения конкретного  вопроса субъектами РФ. Так, в соответствии со ст.13 Семейного Кодекса РФ субъекты РФ могут устанавливать в своих  законах порядок и условия  вступления в брак до достижения 16 лет  при наличии особых обстоятельств.

Подзаконные нормативные  акты принимаются во исполнение и  в соответствии с законами Российской Федерации и поэтому по юридической  силе они стоят на втором месте  после законов. Так, например, Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996г - № 829 (ред. от 01.02.2005г) утверждено "Положение  о приемной семье", которое дополняет  и конкретизирует нормы главы 21 Семейного  Кодекса РФ.

Постановления Пленумов Верховного Суда РФ имеют  большое значение для правильного  и единообразного толкования и применения норм семейного права. Вместе с тем  они не могут рассматриваться  в качестве источников семейного  права, поскольку Верховный суд  нормотворческими функциями не наделен, он лишь истолковывает и применяет  нормы права.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной  частью правовой системы Российской Федерации. При применении международно-правовых норм действует правило: если международно-правовая норма противоречит нормам семейного  права России, то применяется международно-правовая норма.

Законодатель  по поводу применения к семейным отношениям гражданского законодательства говорит  следующее.

Большая часть  отношений, возникающих по поводу пользования, владения, распоряжения семейным имуществом, регулируется гражданским законодательством.

Так, общие положения  о собственности супругов в настоящее  время включены в Гражданский  Кодекс РФ (ст.256) ⁴. Следовательно, совместная собственность супругов регулируется одновременно гражданским и семейным законодательством. К ней применимы все общие нормы Гражданского Кодекса РФ о собственности в целом и о совместной собственности в частности. Семейное законодательство о супружеской собственности конкретизирует соответствующие нормы Гражданского Кодекса РФ и не может противоречить им.

Согласно п.2 ст.33 Семейного Кодекса права  супругов при владении, пользовании  и распоряжении имуществом, являющимся совместной собственностью членов крестьянского (фермерского) хозяйства, определяют ст.256-259 Гражданского Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.46 Семейного Кодекса предъявление кредитором супруга-должника требования об изменении условий или расторжении  заключенного между ними договора регулируются ст.451-453 Гражданского Кодекса.

Определение права  ребенка по распоряжению принадлежащим  ему на праве собственности имуществом регулируется ст.26 и ст.28 Гражданского Кодекса (п.3 ст.60 Семейного Кодекса).

Осуществление родителями правомочий по управлению имуществом детей регулируется ст.37 Гражданского Кодекса (п.3 ст.60 Семейного  Кодекса).

Кроме того, в  отдельных нормах Семейного Кодекса  бланкетного характера имеются  ссылки на необходимость применения правил гражданского законодательства без указания при этом конкретных статей Гражданского Кодекса, подлежащих использованию. Именно такая необходимость  установлена в случаях:

1) применения  положений о долевой собственности  к имуществу, приобретенному совместно  лицами, брак которых признан  недействительным (п.2 ст.30 Семейного  Кодекса);

2) возмещения  добросовестному супругу при  признании брака недействительным  материального и морального вреда  (п.4 ст.30 Семейного Кодекса);

3) изменения  или расторжения брачного договора (п.2 ст.43 Семейного Кодекса);

4) признания  брачного договора недействительным (п.1 ст.44 Семейного Кодекса);

5) ответственности  супругов за вред, причиненный  их несовершеннолетними детьми (п.3 ст.45 Семейного Кодекса).

Также семейное законодательство устанавливает определенные исключения из общих правил, предусмотренных  гражданским законодательством, связанные  со спецификой семейных отношений. Примером может служить брачный договор. Как было сказано, он регулируется общими нормами гражданского договорного  права, и в то же время семейное законодательство содержит положения, регулирующие его особенности.

Так, согласно ст.5 Семейного Кодекса, регулирующей применение семейного законодательства и гражданского законодательства, к семейным отношениям по аналогии, если семейные отношения  не урегулированы нормами семейного  законодательства и нормы гражданского законодательства, прямо регулирующие данные отношения, отсутствуют, то применяются  нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения. Указанное правило является новеллой Семейного кодекса.

Если же отсутствуют  даже нормы семейного и (или) гражданского права, которые возможно применить  к конкретным семейным отношениям по аналогии, то в таких случаях права  и обязанности сторон определяются исходя из аналогии права, то есть из общих  начал и принципов семейного  или гражданского права, закрепленных в ст.5 Семейного Кодекса⁴ и ст.6 Гражданского Кодекса⁵.

Как следует  из требований ст.18 Конституции РФ⁶, говорящей о том, что только права и свободы человека определяют смысл, содержание и применение законов, при использовании аналогии права необходимо руководствоваться принципами гуманности, разумности и справедливости. Применение аналогии права к семейным отношениям входит только в компетенцию суда, и принятое в таком порядке решение должно соответствовать действующему законодательству.

1.3 Зарубежное  законодательство, режим имущества  супругов

 

Сравнительный анализ отечественного законодательства и зарубежного показал следующее. Законодательством многих стран  Европы в настоящее время предусмотрен режим совместной собственности  имущества супругов без выделения  долей (законный режим), по которому общим  считается:

1) имущество,  приобретенное супругами вместе  или порознь во время брака,  за исключением личных вещей;

2) доходы от  собственного имущества каждого  из супругов;

3) доходы от  профессиональной деятельности  каждого из супругов;

4) хозяйство,  управляемое каждым из супругов  и учрежденное после заключения  брака (если речь идет о

недвижимости, принадлежавшей одному из супругов до брака, то имеются  в виду только принадлежности и прирост  стоимости такого имущества).

К личному имуществу  супругов относится имущество:

1) принадлежавшее  каждому из них на праве  собственности до заключения  брака;

2) полученное  в браке по завещанию или  в дар, если в завещании или  в договоре дарения не указано  о вхождении этого имущества  в состав общего имущества;

3) предназначенное  для личного пользования или  профессиональной деятельности;

4) полученное  в качестве возмещения ущерба, в том числе пособия по временной  нетрудоспособности или инвалидности;

5) приобретенное  за счет средств, вырученных  от продажи имущества, подлежащего  государственной регистрации (недвижимость, автомобили, яхты и др.) и зарегистрированного  на имя каждого из супругов.