Распределение судебных расходов

В судебные расходы  процессуальный закон  включает и издержки, связанные с рассмотрением  дела (ст. 94 ГПК РФ).

К издержкам закон  относит:

1) суммы, подлежащие  выплате свидетелям, экспертам, специалистам, расходы на оплату  услуг переводчика;

2) расходы на  проезд, проживание  сторон и третьих  лиц, понесенные  ими в связи  с явкой в суд;

3) расходы на  производство осмотра  на месте;

4) расходы на  оплату услуг представителей;

5) компенсацию  за фактическую  потерю времени  в соответствии  со ст. 99 ГПК РФ;

6) почтовые расходы,  понесенные сторонами;

7) другие расходы,  если суд признает  их необходимыми.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству  присуждаются (с другой стороны) расходы  на оплату услуг представителя. Размер сумм, которые  могут возмещаться, в законе не указан. Он определяется судом  в разумных пределах с учетом характера  дела, имущественного положения сторон и других заслуживающих  внимания обстоятельств.⁴

Со стороны, недобросовестно  заявившей неосновательный  иск либо систематически противодействовавшей правильному и  своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны  компенсацию за фактическую  потерю времени. Размер компенсации определяется судом (ст. 99 ГПК РФ).

На определения  по вопросам, связанным  с судебными расходами, может быть подана частная жалоба (ст. 104 ГПК РФ).

Освобождаются от оплаты государственной  пошлины только участники  процесса, которые  перечислены в  соответствующих  нормах федерального закона.

Например, истцы — по искам из трудовых отношений, по спорам об авторстве, по спорам, вытекающим из права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также из других прав на интеллектуальную собственность; по искам о взыскании алиментов; по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца; по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением; по искам, связанным с нарушением прав потребителей; по искам о взыскании пособий социальной защиты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Основания освобождения от судебных расходов

Следует остановиться на установленных  законом случаях освобождения от оплаты судебных расходов.

Во-первых, от оплаты судебных расходов в доход государства  освобождаются истцы по ряду категорий  дел:

- по искам о взыскании заработной платы и по другим требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений;

- по искам, вытекающим из авторского права;

- по искам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также потерей кормильца, о возмещении материального ущерба от преступления;

Во-вторых, согласно ст. 4 Декрета  от уплаты государственной пошлины  освобождены: органы социального страхования  и органы социального обеспечения  — по регрессным искам о взыскании  с лица, причинившего ущерб, сумм пособий  и пенсий, выплаченных потерпевшему или его семье, а органы социального  обеспечения — также по искам  о взыскании неправильно выплаченных  пособий и пенсий; государственные  и общественные органы, предприятия, учреждения, организации и граждане, обратившиеся в предусмотренных  действующим законодательством  случаях с заявлением в суд  в защиту прав и интересов других лиц; граждане, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы, отнесенные к категориям 1 и 2; инвалиды Великой  Отечественной войны и семьи  воинов (партизан), погибших либо пропавших  без вести, и приравненные к ним в установленном порядке лица; инвалиды  I и II групп и др.⁵

В-третьих, суд или судья, исходя из имущественного положения  гражданина, вправе освободить его  от оплаты судебных расходов в доход  государства. При этом, поскольку  имущественное положение — категория  оценочная, судья (суд) должны обосновать свое решение об освобождении от уплаты пошлины в решении или определении.

В связи с выше перечисленным, необходимо сказать, что Декрет излишне  перегружен льготами. Так, в соответствии со ст. 4 Декрета свыше 30 категорий  физических и юридических лиц  имеют льготы при уплате госпошлины. Несовершенство данного положения  Декрета заключается не только в  предоставлении слишком широкому кругу  лиц льгот по уплате госпошлины, а и в том, что законодатель предоставляет такие льготы по всем категориям гражданских дел. Можно  сказать, что по причине предоставления необоснованных льгот по уплате государственной  пошлины суды оказываются загруженными беспредметными исками.

Физические лица должны иметь льготы по уплате госпошлины и иным судебным расходам только по строго определенным категориям гражданских дел, то есть когда защищаются действительно важные права и интересы, а не удовлетворяются какие-либо иные цели.

Например, льготы по несению судебных расходов могут быть предоставлены по делам о возмещении ущерба, причиненного здоровью, а также по делам, вытекающим из трудовых, жилищных и алиментных правоотношений.

При частичном удовлетворении исковых требований расходы присуждаются истцу пропорционально размеру  удовлетворенной части иска, ответчику  — пропорционально той части  исковых требований, в которой  истцу отказано.

Если суд вышестоящей  инстанции, не передавая дело на новое  рассмотрение, изменит решение или  постановит новое, он соответственно меняет распределение расходов между сторонами. В случае отказа истца от иска понесенные им расходы взысканию с ответчика  не подлежат. Основанием возмещения истцу  расходов в таких случаях может  служить лишь добровольное удовлетворение ответчиком требований истца, последовавшее  после предъявления иска, но до вынесения  решения.

Особый порядок установлен для возмещения стороне расходов по оплате услуг адвоката, которые  не относятся к судебным расходам. Согласно ст. 76 ГПК Украины суд  присуждает стороне, в пользу которой  постановлено решение, с другой стороны  оплату расходов по юридической помощи адвоката, участвовавшего в деле, в  размере до 5% удовлетворенной части  исковых требований, но не выше установленной  таксой суммы.

Если в соответствии с  установленным порядком помощь адвокатом  была оказана стороне бесплатно, суд взыскивает с другой стороны  указанную сумму в пользу юридической  консультации или в доход государства.⁶

Правила возмещения стороне  судебных расходов за счет государства  следующие:

— при полном или частичном  отказе в иске, предъявленном прокурором, органом государственной власти, органом местного самоуправления и  лиц, которым предоставлено право  защищать права и свободы других лиц возмещаются из средств бюджета  понесенные им судебные расходы полностью или пропорционально той части исковых требований, в которой отказано истцу;

— при отказе в иске ответчику, привлеченному судом в порядке  замены ненадлежащей стороны, понесенные им расходы возмещаются из средств  бюджета;

— при удовлетворении иска об освобождении имущества из-под  ареста истцу возмещаются расходы за счет бюджета.

В установленных законов  случаях стороны обязаны возместить расходы, понесенные судом в связи  с рассмотрением дела. Если стороны  не освобождены от судебных расходов, то последние взыскиваются судом  с каждой стороны пропорционально  той части иска, относительно которой  решение постановлено против нее. Если же сторона, в пользу которой постановлено решение, освобождена от судебных расходов, их возмещает государству другая сторона.

На определение по вопросу  об установлении цены иска, а также  по вопросам, связанным с судебными  расходами, может быть подана апелляционная  жалоба или внесено апелляционное  представление. Такое определение  может быть обжаловано независимо и  отдельно от судебного решения, то есть является самостоятельным объектом обжалования и внесения представления прокурором.⁷

Законом предусматривается  освобождение от уплаты госпошлины по отдельным категориям дел или  в зависимости от имущественного положения.

От уплаты госпошлины независимо от процессуального положения и характера спора освобождаются:

a.            Герои СССР, Герои РФ, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды ВоВ, а также лица, подвергшиеся радиационному воздействию.

От уплаты госпошлины освобождаются:

b.           истцы по искам о взыскании сумм оплаты труда и другим требованиям, связанным с трудовой деятельностью;

c.            по искам, вытекающим из авторского права; о взыскании алиментов; о возмещении вреда, причиненного здоровью лица или смертью кормильца; возмещении материального ущерба, причиненного преступлением. Также освобождаются лица, обратившиеся в суд за защитой прав других лиц: прокурор, государственные органы, органы МСУ. В этих случаях при удовлетворении исковых требований судебные расходы взыскиваются в доход государства с ответчиков.

Законом предусмотрена возможность  отсрочки (установление более позднего срока уплаты), рассрочки (установление периода, в течение которого госпошлина вносится в бюджет частичными платежами) уплаты госпошлины и уменьшения ее размера (установление размера менее предусмотренного ФЗ).

Закон предусматривает также  возможность освобождения стороны  от уплаты госпошлины судом с учетом имущественного положения (возможно только в отношении гражданина физического, а не юридического лица). В исковом производстве расходы несет сторона, по чьей вине суду пришлось разрешать спор (при частичном удовлетворении — каждая сторона несет расходы пропорционально той части, в которой иск был удовлетворен).

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Оплата судебных расходов возложена законом на лиц, имеющих  прямой материально-правовой интерес в исходе дела, — истца и ответчика. При соучастии обязанность оплаты судебных расходов возлагается на каждого

соучастника при совершении им процессуальных действий. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, а по делам особого

производства -заявители  также должны оплачивать судебные расходы, так как

несут обязанности истца.

Возлагая на всех заинтересованных лиц эту обязанность, законодатель прежде всего исходит из необходимости частичного возмещения расходов, которые государство вынуждено нести по содержанию судей и вспомогательного персонала судов, по финансированию других затрат судов, необходимых для обеспечения их нормальной деятельности, рассмотрения гражданских дел и исполнения решений по делу. Важное значение имеет предупреждение обращения в суд с заведомо неосновательными требованиями, либо с основательными требованиями, но без достаточных поводов, либо с бесспорными требованиями, побуждая должников добровольно выполнять свои обязательства перед кредиторами, поскольку в случае рассмотрения дела в суде на них ляжет обязанность возмещения судебных расходов.

Лицу, которому отказано в  удовлетворении его требований, судебные расходы не возмещаются. Сторона, проигравшая дело, возмещает противной стороне понесенные ею расходы.

Участники процесса и другие лица, так или иначе связанные  с рассматриваемым в суде гражданским делом, могут быть подвергнуты судом штрафу.

Судебный штраф — денежное взыскание за уклонение участников процесса или других лиц от выполнения процессуальных обязанностей или поручений суда, а также за нарушение порядка в зале судебного заседания, неуважение к суду.

Суд вправе наложить штраф  только в строго определенных законом  случаях и установленных размерах. Штрафы, наложенные судом или судьей на должностных лиц государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций, взыскиваются из их личных средств

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

Нормативно-правовые акты:

 

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993, 25 декабря.
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ГПК РФ) - глава 7- ст.88-104
3. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-I "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (с изм. и доп. от 14 декабря 1995 г.) – ст.9

 

Учебная литература:

4. Власов А.А. Гражданское процессуальное право. М.: ТК Велби, 2003. – с.98
5. Комиссаров К.И., Осипов Ю.К. Гражданский процесс: Учебник для вузов,  2- е изд., перераб. и доп. М.: Бек, 2002. – с.104
6. Миронов В.И. Гражданское процессуальное право России.  М.:    Интелсинтез, 2001. – с.56
7. Мусина В.А. и др. Гражданский процесс. М.: Проспект, 2004. – с.32
8. Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданский процесс: Краткий учебный    курс,  2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2001. – с.75
9. Треушников М.К. Гражданский процесс: Учебник, 3-е  изд.,  испр.  и  доп. М.: Юриспруденция, 2001. – с.48
10. Шакарян М.С. Гражданское процессуальное право России. М.: Былина, 2006. – с.86
11. Освобождение от уплаты судебных расходов. Распределение и возмещение судебных расходов  [электронный ресурс] http://www.pravo.vuzlib.org/book_z475_page_24.html