Принцыпы государственной гражданской службы

       Этот  принцип является существенной проблемой  российского государственного аппарата. Именно поэтому в настоящее время  разрабатываются законопроекты (в  частности, проект Федерального закона «Об административных процедурах»), регламентирующие порядок раскрытия  и/или предоставления информации о  деятельности органов государственной  власти и государственных служащих.

       Комментируемым  Законом предусмотрен ряд мер, направленных на реализацию принципа открытости государственной  гражданской службы. В первую очередь  необходимо отметить обязательность включения  представителей научных и образовательных  учреждений, других организаций в  качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской  службой, в ряд комиссий, результаты деятельности которых имеют наиболее важное значение для гражданской  службы, а именно:

       а) в состав комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданского служащего и урегулированию конфликта  интересов (ст. 19);

       б) в состав конкурсной комиссии (ст. 22);

       в) в состав аттестационной комиссии (ст. 48).

       7) взаимодействие с общественными  объединениями и гражданами;

       Государственная гражданская служба не противопоставляется  гражданскому обществу, а напротив, тесно взаимодействует с ним, что видно уже из ее названия. На это и направлен принцип  взаимодействия с общественными  объединениями и гражданами.

       В то же время следует помнить, что  государственные гражданские служащие должны быть всегда независимы от политических партий, движений и иных общественных объединений и организаций. При  исполнении служебных обязанностей они не вправе руководствоваться  решениями каких-либо партий, политических общественных движений и иных общественных объединений, преследующих политические цели.

       8) защищенность гражданских служащих  от неправомерного вмешательства  в их профессиональную служебную  деятельность.

       Данный  принцип означает, что государственные  гражданские служащие обязаны исполнять  поручения лишь соответствующих  руководителей, данные в пределах их полномочий. Государственный гражданский  служащий имеет право на защиту от насилия, угроз и других неправомерных  действий в связи с исполнением  им должностных обязанностей.

       Органы  государственной, исполнительной и  судебной власти самостоятельны. Это, в частности, означает, что в повседневной деятельности Верховный Суд РФ не вправе по своему усмотрению вмешиваться  в деятельность Правительства РФ, хотя в ряде случаев такое вмешательство  предусмотрено действующим законодательством. Однако в последнем случае будет  иметь место правомерное вмешательство  в деятельность Правительства РФ. Аналогично должны быть независимы при осуществлении своей компетенции и законодательная власть, с одной стороны, и судебная - с другой.

       Из  выше перечисленных принципов государственной гражданской службы к числу конституционных относятся первый и третий, а к числу организационных - остальные. Отличием от предшествующих принципов организации государственной службы является исключение принципа внепартийности государственной службы. Это значит, что государственный гражданский служащий сможет заниматься партийной деятельностью, но неизвестно на каких основаниях и какими способами будет реализовываться данное право [5 C. 112]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       ЗАКЛЮЧЕНИЕ

       На  примере выше изученной нами информации мы можем сделать вывод, что основные принципы государственной службы закреплены в Конституции РФ и других основополагающих нормативно-правовых актах.  А так же принципы государственной службы это основополагающие идеи, установления выражающие объективные закономерности и определяющие научно - обоснованные направления реализации компетенции, задач и функций государственных органов, полномочий государственных служащих, действующих в системе государственной службы.

       Принципы  государственной службы должны объективно отражать сущность государственной  службы, ее наиболее важные черты; они  раскрывают общий характер управленческой, исполнительно-распорядительной и  другой административной деятельности государственных служащих, закрепляют их в нормах, входящих в правовой институт государственной службы.

       Отсутствие  правовых принципов государственной  службы может повлечь за собой  произвол, бюрократизм в худшем смысле этого слова, неорганизованность, беззаконие, несправедливость. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       БИБЛИОГРАФИЯ

1 Граждан В. Д.  Государственная гражданская служба, М.: Кнорус, 2007г.

2 Гришковец А.А. Проблемы реформы государственной службы в РФ//ГиП. 2001г.

3 Дементьев А. Н., Лукьянова Н. И. Аналитический вестник №26 (314) «Проблемы реформирования государственной гражданской службы в Российской Федерации», М., 2006г.

4 Мельников В. П. Государственная служба в России: исторический опыт. М., 2005г.

5 Старилов Ю.Н. Административное право: В 2ч. Ч.2. книга первая: Государственная служба.- Воронеж: Изд-во ВГУ, 2001г.