1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Правовое регулирование воспитания
детей в приемной семье осуществляется
главой 21 Семейного кодекса РФ, ,
а так же Положением «О приемной
семье», утвержденным постановлением
правительства РФ от 17 июля 1996 года
№ 829. Приемная семья может
представлять собой семейную
общину, состоящую из семьи, основанной
на браке, происхождении или
усыновлении. Это один тип приемной
семьи. Другой тип семьи основан
на опеке, третий тип - на
фактическом воспитании. Любая семья
из указанных типов может организовать
приемную семью на договорной
основе. Исключением из общего
правила будет приемная семья,
образованная на основе договора
органа опеки и попечительства
с не состоящими в браке
и не имеющими детей отдельными
мужчиной или женщиной. В этом
случае семья, состоящая из
одного приемноо рдителя и
приемного ребенка, будет иметь
совершенно особое основание
своего создания - договор, имеющий
смешанную семейно- и гражданско-правовую
природу. Приемная семьясостоит
из приемных родителей( супругов
или одиноких мужчины или женщины),
заключивших договор с органом
опеки и попечительства, и приемного
ребенка (детей). Отличие приемной
семьи как от детских домов
семейного типа так и от
усыновления, опеки и попечительства
и фактического воспитания состоит
в специфических условиях жизни
детей в семье, не порождающих
прав и обязанностей родителей
и детей. Приемная семья создается
на определенный срок и по
правовой сути наиболее близка
к отношениям, складывающимся при
опеке и попечительстве. Граждане,
желающие взять ребенка (детей)
на воспитание, заключают доовор
о передаче ребенка с органом
опеки и попечительства. Договор
заключается на определенный
срок, а дети, передаваемые в семью,
должны быть несовершеннолетними.
(ч.1 Ст.151 СК РФ)
Положение о приемной семье
включает четыре раздела:
1. Общие
положения
2. Порядок
организации приемной семьи
3. Передача
ребенка (детей) на воспитание
в приемную семью
4. Материальное
обеспечение приемной семьи.
В качестве
приложения к Положению даны примерные
формы Договора о передаче ребенка
(детей) на воспитание в приемную семью
и Удостоверения, выдаваемого приемным
родителям. Таким образом Положение
закрепляет, расширяет и раскрывает
пути исполнения правовых норм, закрепленных
ст.ст 151 - 155 СК РФ. Таким образом, Положением
(п.2) ограничено общее количество детей
в приемной семье, включая родных
и усыновленных, как правило 8 (восемь)
человек. Положением закреплен
следующий порядок организации
приемной семьи:
1. Лица,
желающие взять ребенка (детей)
на воспитание в приемную семью,
подают в орган опеки и попечительства
по месту своего жительства
заявление с просьбой дать
заключение о возможности быть
приемными родителями. П.7 Положения
приводит перечень документов
предоставляемых заявителями в
момент подачи заявления, среди
них, например, декларация о доходах
заявителя.
2. Для
подготовки заключения органами
опеки и попечительства обследуются
условия жизни заявителей, по
итогам которого составляется
акт.
3. На
основании заявления и акта
в течение 20 дней с учетов
всех обстоятельств орган опеки
и попечительства выдает заключение
о возможности взять ребенка
на воспитание ( действительно в
течение одного года с момента
выдачи).
4. В
случае положительного решения
оно является основанием для
подбора ребенка с целью передачи
его в приемную семью.
5. п.п.12,13
Положения определяет порядок
подбора ребенка, перечень документа,
предоставляемых на ребенка в
орган опеки и попечительства
для ознакомления заявителей.
6. В
итоге, по окончании подбора
детей, лицо, желающее взять ребенка
(детей) на воспитание, обращается
с заявлением в орган опеки
и попечительства по месту
жительства (нахождения) ребенка с
просьбой о передаче им на
воспитание конкретного ребенка.
Указанное заявление с приложенным
к нему заключением о возможности
быть приемными родителями является
основанием для заключения договора
о передаче ребенка (детей)
на воспитание в приемную семью
между органом опеки и попечительства
по месту жительства (нахождения) ребенка
и приемными родителями. Положением
предусмотрено, что договор заключается
на определенный срок, условия содержания,
воспитания и образования ребенка (детей),
права и обязанности приемных родителей,
обязанности по отношению к приемной семье
органа опеки и попечительства, а так же
основания и последствия прекращения
такого договора.
2. ДОГОВОР
О ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ)
НА ВОСПИТАНИЕ В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ
Не зависимо от указанных в
договоре Положением определяются
следующие обязанности и права
приемных родителей:1. ( п.16 Положения)
Приемные родители обязаны воспитывать
ребенка ( детей), заботиться об
их здаравье, нравственном и физическом
развитии, создавать необходимые
условия для получения ими
образования, готовить его к
самостоятельной жизни. Приемные
родители несут за приемного
ребенка ( детей) ответственность
перед обществом.2. ( п. 17.Положения)
Приемные родители(родитель) являются
законными представителями приемного
ребенка (детей) защищают его
права и интересы, в том числе
в суде без специальных на
то полномочий.3. Права приемных
родителей не могут осуществляться
в противоречии с интересами
ребенка.