Представительство без полномочий

Наряду с моментом вступления в действие гражданско-правового  нормативного акта важное значение имеет  также момент прекращения его  действия. Иногда в самом нормативном  акте устанавливается срок его действия. Такие нормативные акты утрачивают юридическую силу с наступлением установленного в них срока. Так, постановлением Совета Министров РСФСР №601 от 25 декабря 1990 г. "Об утверждении Положения об акционерных обществах" было установлено, что указанное Положение действует до принятия Закона об акционерных обществах. Поэтому указанный нормативный акт прекратил свое действие с момента принятия Закона об акционерных обществах. В большинстве же гражданско-правовых нормативных актов срок их действия не определен и они прекращают свое действие либо в результате их прямой отмены, либо в связи с принятием нового нормативного акта, отменяющего или изменяющего содержание ранее действовавшего нормативного акта. Так, Федеральным законом "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" признаны утратившими силу Закон РСФСР "О собственности в РСФСР" и Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", кроме ст. 34 и 35.

Действие гражданского законодательства в пространстве и по кругу лиц. Поскольку гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации, гражданско-правовые нормативные акты распространяют свое действие на всей территории Российской Федерации. Однако орган, издавший гражданско-правовой нормативный акт, может ограничить территорию действия данного акта. Например, действие нормативного акта может быть ограничено районами Крайнего Севера.

Точно так же действует гражданское законодательство и по кругу лиц. По общему правилу, действие гражданского законодательства распространяется на всех лиц, находящихся на территории Российской Федерации. К указанным лицам относятся граждане, юридические лица. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Правила, установленные гражданским законодательством, применяются и к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 1 ст. 2 ГК). Когда действие гражданско-правового нормативного акта ограничивается определенной территорией Российской Федерации, то указанный акт действует только в отношении тех лиц, которые находятся на данной территории. Вместе с тем имеют место случаи, когда в самом нормативном акте установлено или вытекает из его смысла, что он применяется не ко всем, а лишь к определенной группе лиц. Так, в самом Законе РФ "О защите прав потребителей" установлено, что он распространяет свое действие только на тех субъектов гражданского права, которые относятся к потребителям и предпринимателям. Из смысла Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд"^ вытекает, что он применяется только к юридическим лицам, расположенным на территории Российской Федерации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Под мелкими  бытовыми понимают сделки, заключаемые  на небольшую сумму за наличный расчет, исполняемые при их заключении и  имеющие целью удовлетворить  личные потребности (покупка продуктов, канцелярских товаров и т.п.). 
 
Мелкие бытовые сделки - сделки, совершаемые несовершеннолетними за счет средств родителей (усыновителей, попечителя или других лиц), но не за счет своего заработка, стипендии, иных доходов, ибо заработок, стипендию, иные доходы он может расходовать самостоятельно, совершая любые, а не только "мелкие бытовые" сделки. Под бытовыми понимаются сделки, направленные на удовлетворение обычных потребностей несовершеннолетнего: приобретение продуктов питания, учебников, тетрадей, канцелярских принадлежностей, парфюмерных товаров, ремонт одежды или обуви и т.п. По характеру они должны соответствовать возрасту несовершеннолетнего. Устанавливая, что подобные сделки должны быть "мелкими", закон имеет в виду относительно небольшую стоимость приобретаемых несовершеннолетним вещей и иных затрат.  

       Неполная (частичная) дееспособность характеризуется тем, что гражданин вправе приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые, прямо указанные в законе, права и обязанности. Частичная дееспособность признается за несовершеннолетними, причем объем ее зависит от возраста ребенка.

       Закон различает частичную дееспособность граждан в возрасте от 14 до 18 лет  и в возрасте до 14 лет. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут  приобретать некоторые гражданские  права и обязанности самостоятельно , либо с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей, за исключением сделок, указанных в пункте 2 статьи 26 ГК РФ:

распоряжаться своими заработком, стипендией и иными  доходами;

осуществлять  права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

в соответствии с законом вносит вклады в кредитные  учреждения и распоряжаться ими;

совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

       Необходимо  отметить, что ранее действовавший  ГК 1964 года устанавливал частичную  дееспособность несовершеннолетних в  возрасте от 15 до 18 лет и в возрасте до 15 лет. Очевидно, что данное изменение  в сторону уменьшения минимального возраста, с которого за несовершеннолетними признается неполная (частичная) дееспособность, связано с происходящими в нашей стране политическими, экономическими и социальными переменами. Помимо того раньше закон не определял, в какой форме должно быть выражено согласие законных представителей на совершение сделки несовершеннолетним. Новый ГК восполнил этот пробел, установив, что такое согласие должно быть дано в письменной форме. Несоблюдение этого правила является основанием признания сделки, совершенной несовершеннолетним, недействительной (ст.175 ГК РФ) , кроме случая последующего письменного одобрения совершенной сделки законными представителями несовершеннолетнего. Кроме того в целях защиты прав несовершеннолетних законодатель ограничил круг сделок, которые могут совершать законные представители от имени и в интересах несовершеннолетних граждан. В частности пункт 1 статьи 572 ГК РФ говорит о недопустимости дарения , за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда, от имени малолетних и граждан признанных недееспособными , их законными представителями.

       Хотя  в пункте 1 статьи 26 ГК РФ говорится  лишь о совершении сделок с согласия законных представителей, сопоставление  этого пункта с положениями статьи 27 ГК РФ позволяет сделать вывод о том , что с их согласия несовершеннолетний может совершать и иные юридически значимые действия, в частности, заниматься предпринимательской деятельностью.

       Распоряжаясь  своим заработком, стипендией или иными доходами, несовершеннолетний может совершать любые сделки , не противоречащие закону. Без согласия законных представителей несовершеннолетний может совершать любые сделки , распоряжаясь средствами, предоставленными ему законными представителями или с согласия одного из них, третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Однако в литературе высказываются другие мнения. Авторы учебного пособия “Охрана прав несовершеннолетних” считают, что предоставление несовершеннолетнему права распоряжения заработком или стипендией является исключением из общего правила, поэтому оно не должно толковаться распространительно. В соответствии со смыслом закона несовершеннолетний без согласия законных представителей может совершать лишь сделки, направленные на приобретение.¹ Вещи, приобретенные на заработок, стипендию или иные доходы , перестают быть заработком, стипендией или иным доходом, и распоряжаться ими без согласия родителей, усыновителей или попечителей несовершеннолетний не вправе.²

       Под самостоятельным осуществлением несовершеннолетним прав автора произведений науки, литературы или искусства, изобретений или иного охраняемого законом результата своей деятельности следует понимать самостоятельное использование имущественных и личных неимущественных прав автора, которые закреплены законом РФ «Об авторском праве и других смежных правах и патентным законом РФ.

       По  достижении 14 лет несовершеннолетние могут совершать мелкие бытовые  и иные сделки, которые вправе самостоятельно совершать малолетние (ст. 28 ГК РФ). Но, в отличие от малолетних, мелкие бытовые сделки они могут совершать  не только за счет средств, предоставленных законными представителями и с их согласия  другими  лицами  , но  и  за  счет  своего  заработка, стипендии  или  иных  доходов. Мелкая  бытовая  сделка  это  направленная  на  удовлетворение  личных  материальных  или  культурных  потребностей  граждан  незначительная  по  сумме  сделка, моменты  заключения  и  исполнения  которой, по  общему  правилу, совпадают  или  следуют  один  за  другим. Понятие  мелкой  бытовой  сделки  является  относительным; оно  должно  наполняться  определенным  содержанием  в  зависимости  от  того, о  каком  виде  субъектов (граждан)  идет  речь :  о  несовершеннолетних  или  малолетних, либо лицах, ограниченных, в дееспособности  вследствие  злоупотребления спиртными напитками или наркотическими  веществами.

     Только  родители, усыновители или опекуны, являясь законными представителями  несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), могут совершать от их имени сделки. За малолетних до 6 лет законные представители совершают любые сделки, а за малолетних в возрасте от 6 до 14 лет - все сделки, помимо указанных в п.2 статьи 28 (Дееспособность граждан):

     1). Мелкие бытовые сделки;

     2). Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

     3). Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем  с согласия последнего третьи  лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

     Права и обязанности законных представителей по расторжению имуществом малолетнего  определяются согласно ст.37 ГК РФ.

     Ранее действовавшее гражданское законодательство не определяло возраст, с которого малолетние самостоятельно могли совершать определенные сделки. В пункте 2 ст.28 ГК он установлен - 6 лет. Предполагается, что ребенок, не достигший 6 лет, не способен разумно действовать и осознавать значения своих действий при совершении сделок, предусмотренных пунктом 2 статьи 28 ГК РФ.

     Мелкие  бытовые сделки - это сделки, потребительская  цель которых соответствует возрасту малолетнего, совершившего такую сделку (например покупка игрушек, школьных принадлежностей, детских книг, продуктов  питания, билетов в кино и театр  и др.). Если потребительское назначение мелкой бытовой сделки не соответствует возрасту малолетнего совершившего ее, сделка признается ничтожной (ст. 172 ГК РФ). Мелкие бытовые сделки могут совершаться малолетними за счет средств, предоставляемых им законными представителями или с их согласия третьим лицом. В большинстве случаев эти сделки исполняются при их совершении. Однако закон не оговаривает обязанность указанного обстоятельства для сделок, совершаемых малолетними. Поэтому следует признать  возможность совершения им мелких бытовых сделок, которые исполняются после их совершения.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Обязательства  представляют  собой  типичные    относи-

тельные правоотношения.  Они характеризуются  конкректным  субъек-

тным составом,  полной определенностью участников.    Их  предмет

обычно  составляют реальные,  положительные  действия (по  передаче

имущества,  купле-продаже и поставке и др.) либо  воздержание  от

вполне  конкректных действий.

Поскольку обязательства оформляют процесс  товарообмена,

они относятся к группе имущественных  отношений  неимущественного

характера,  которые не могут обретать форму  обязательств.  Напри-

мер,  невозможно существование обязательства по  защите  чести  и

достоинства гражданина или выдаче патента.

Таким образом, обязательство представляет собой относи-

тельное имущественное отношение,  в котором  один  участник  (дол-

жник) обязан совершить в пользу другого (кредитора)  определенное

действие  или воздержаться  от определенного  действия,  а кредитор

имеет право  требовать от должника исполнения его обязанностей.

Следовательно сущность данных правоотношений состоит  в

обязанности конкректных лиц к определенному  поведению, преследуе-

мую имущественную  цель.

Участники обязательства именуются кредитором или  вери-

телем (crego - верю) и должником. Статья  308  ГК  РФ  определяет

участников  данных правоотношений.

1) В обязательстве  в качестве каждой из сторон  -  кредитора

или должника - могут участвовать одно или несколько  лиц.

2) Если  каждая из сторон по  договору  несет  обязанность  в

пользу  другой стороны,  она считается  должником другой стороны  в

том, что  обязана сделать в ее пользу,  и одновременно ее кредито-

ром в  том, что имеет право от нее  требовать.

3) Обязательство  не создает обязанностей для  лиц,  не  учас-

твующих в нем в качестве сторон.

В случаях, предусмотренных законом, иными  правовыми ак-