Правовые основы профессиональной деятельности

     В последнее время осуществляются попытки ввести в практику заключение соглашений о внесудебной реализации залога. Соглашение позволяет выставить  залоговое имущество, в случае возникновения просроченной задолженности по кредиту через указанное в соглашении количество дней на торги, без обращения в суд, по обоюдному согласию сторон. Торги проводятся специальной торговой организацией. Вырученная от продажи имущества сумма идет в погашение издержек по реализации предмета залога и в погашение задолженности заемщика перед банком, оставшаяся сумма зачисляется залогодателю.

     В случае отсутствия подписанного соглашения о внесудебном порядке реализации залогового имущества, банк начинает подготовку обращения в судебные органы по поводу взыскания долга с должника. В  адрес заемщика, залогодателя, поручителя направляется требование о погашении  в указанный срок задолженности  перед банком. Требование содержит предупреждение об обращении банка  в судебные органы. Если в указанный  срок заемщиком не предприняты меры по погашению просроченной задолженности, юридическая служба банка направляет заявление в суд и занимается арестом залогового имущества совместно  со службой судебных приставов по предварительному решению суда.

     Имущество может быть реализовано заемщиком/залогодателем  в добровольном порядке (если нет  других источников погашения кредита) до наложения ареста. В этом случае в обязательном порядке денежные средства от покупателя поступают на счет, открытый в банке-кредиторе, и  направляются в погашение задолженности, обеспеченной реализуемым залогом, и, только после получения заемщиком/залогодателем  согласия банка на высвобождение  залога, к покупателю переходит право  собственности. На данном этапе сохраняется  возможность реализовать предмет  залога по рыночной цене.

     После наложения ареста и вынесения  решения суда о взыскании задолженности  с должника, обязанности по реализации арестованного залогового имущества  переходят к службе судебных приставов. Реализация осуществляется в форме  торгов через специально назначенные  торговые организации. В случае отсутствия покупателей на залоговое имущество  на первых торгах, вторые назначаются  через определенный срок уже со скидкой  от первоначальной цены (согласно действующим  законодательным актам). Издержки в  данном случае выше, выше и риск банка  недополучить необходимую сумму  для полного погашения просроченной задолженности.

     Как вариант, банк может принять залоговое  имущество на баланс в зачет задолженности  заемщика, что происходит достаточно редко и, как правило, с нереализованным  приставами имуществом. Залоговое имущество  является для банка так называемым непрофильным активом. Такое имущество  может быть продано по достаточно низкой цене.

Задание 3. Вкладчик банка Борисов находился на излечении в областной больнице. Борисов выдал своей жене Борисовой доверенность на распоряжение вкладом с правом закрытия счета в ОАО «Соцбанк». Доверенность на получение вклада была удостоверена главным врачом больницы. В тексте доверенности не были указаны паспортные данные жены. В ОАО «Соцбанк» отказались выдать деньги по предъявленному документу.

1. Перечислите доверенности на распоряжение банковским вкладом, которые приравниваются к нотариально удостоверенным. Обосновать отказ сотрудника банка выдать деньги по предъявленной доверенности.

2. Составьте доверенность на распоряжение вкладом с учетом исправления недочетов выданной доверенности.

Ответ:

1.   В данной ситуации законодатель предоставляет доверителю право удостоверения доверенности у иных лиц в соответствии с п.4 ст. 185 ГК «Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

     Доверенность  на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств  с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени  гражданина иных сделок, указанных  в абзаце первом настоящего пункта, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая  доверенность удостоверяется бесплатно.»

     Т.о. в соответствии с законодательством РФ вкладом, хранящимся в структурном подразделении банка, распоряжается сам вкладчик либо его представитель. Вкладчик может оформить доверенность на получение сумм со вклада в рублях и иностранной валюте в структурном подразделении банка, где хранится вклад, а также составить доверенность по вкладу вне структурного подразделения банка, выполняющего операции по вкладам.

     Доверенность  на распоряжение вкладом должна быть удостоверена органами нотариата (либо приравненными к ним). В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса  удостоверения доверенностей совершаются  должностными лицами органов исполнительной власти, уполномоченными на совершение нотариальных действий.

     Доверенность  на разовое либо неоднократное получение  сумм со вклада может быть удостоверена также организацией, в которой  вкладчик работает или учится, либо жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства.

     Доверенность  на получение сумм со вклада, выданная вкладчиком, находящимся на излечении  в больнице или другом стационарном лечебном учреждении, должна быть удостоверена подписью главного врача лечебного  учреждения либо его заместителем по медицинской части.

     Сотрудник банка вынужден был отказать в  выдаче денег по предъявленной доверенности, т.к. в тексте доверенности не были указаны паспортные данные жены, что является обязательным реквизитом подобной доверенности.

2.  С учетом требований законодательства, предъявляемых к совершению доверенностей, а также основных правил нотариального делопроизводства доверенность должна содержать: 

- указание  на место ее совершения (село, поселок, район, город, край, область,  республика полностью); 

- дату  совершения доверенности (число,  месяц, год) прописью; 

- фамилию,  имя, отчество физических лиц  (представителя и представляемого), их даты рождения и место  постоянного жительства или преимущественного  пребывания, реквизиты документов, удостоверяющих их личность, а  если представителем или представляемым  является иностранный гражданин  - его гражданство: указываются  полностью; 

- объем  полномочий представителя; 

- срок, на который выдается доверенность;  

- подпись  физического лица, выдающего доверенность;  

- подпись  главного врача лечебного учреждения либо его заместителя по медицинской части (в данном случае).  

- печать  лечебного учреждения (в данном случае).

     Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Дата составления доверенности, как и срок ее действия, обозначаются прописью. В доверенности должны быть четко определены полномочия лица, на имя которого она выдается. Право передоверия или запрет на передоверие указывается после изложения полномочий. 
 
 

Доверенность  на распоряжение вкладом 

г. Санкт-Петербург                                          Пятнадцатое декабря две тысячи десятого года  

     Я, гр. Борисов Петр Семенович, 07.02.1960 года   рождения, паспорт 4505 № 834115, выданный ОВД Октябрьского района г. Екатеринбурга 22.11.96г., проживающий: 193312 г. Санкт-Петербург,  ул. Коллонтай, д.47, корп. 6, кв.36, находясь   на излечении в Областной клинической больнице, настоящей доверенностью уполномочиваю гр. Борисову Ольгу Ивановну, 10.12.1965 года рождения, паспорт 6400  N 554467, выданный Ленинским РОВД г. Саратова 20.05.99г., проживающую: 193312 г. Санкт-Петербург,  ул. Коллонтай, д.47, корп. 6, кв.36, распоряжаться моим денежным вкладом находящимся в ОАО «Соцбанк» г. Санкт-Петербург на счете N 2245670000067596, с правом закрытия счета, в получении денег за меня расписываться, а также совершать иные действия, связанные с настоящим поручением.

     Настоящая доверенность выдана без права передоверия, сроком на три месяца.  

15 декабря  2010г.                 Подпись                                       Борисов П.С. 

     Настоящая  доверенность  удостоверена   мной,   Белозеровым   Игорем Сергеевичем, главным врачом Областной клинической больницы, паспорт 5603 N 216789, выдан Октябрьским РОВД г. Саратова 12.09.99г.

     Доверенность  подписана гражданином Борисовым Петром Семеновичем в  моем присутствии.

     Личность  Борисова П.С. установлена, его дееспособность проверена. 

     Печать  лечебного учреждения                                        

                                                     Зарегистрировано в книге за N 425  

Главный врач Областной клинической больницы                                        И.С. Белозеров 
 

Задание 4. Работник банка Гаркавцева не выполнила надлежащим образом свои должностные обязанности, что выразилось в несвоевременном отправлении в органы Росфинмониторинга информации по сделке, подлежащей контролю. Управляющий банка издал приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности в форме строгого выговора. Работник не подписал приказ о применении к нему дисциплинарного взыскания, т.к. за 1 день до издания приказа он был направлен в командировку. Из командировки работник вернулся через неделю. После возвращения из командировки ему дали на подпись приказ.

Каков порядок привлечения к дисциплинарной ответственности? Был ли нарушен  порядок привлечения к дисциплинарной ответственности?

Ответ:

     Основанием  привлечения работника к дисциплинарной ответственности является совершение дисциплинарного проступка. ТК РФ под  дисциплинарным проступком понимает неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

     Работодатель не вправе устанавливать в локальных нормативных актах и применять иные виды дисциплинарных взысканий помимо тех, которые перечислены в ст. 192 ТК РФ, федеральных законах, уставах и положениях о дисциплине. Работодатель вправе применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

     Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности установлен ст. 193 ТК РФ. Дать объяснения по факту правонарушения является правом работника, и работодатель обязан это право соблюдать. Кроме того, обязанность работодателя получить от работника объяснения или зафиксировать факт отказа от дачи объяснений является одной из составляющих порядка наложения дисциплинарных взысканий. Работодателю рекомендуется обращаться к работнику с просьбой дать объяснения по факту совершения дисциплинарного проступка в присутствии двух свидетелей (свидетелями могут выступать работники данного работодателя) и в случае отказа работника от дачи объяснений, обязательно зафиксировать в Акте подписи свидетелей с указанием фамилий. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. 1 и 2 ст. 193 ТК РФ). В срок для применения дисциплинарного взыскания (1 месяц) не включается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое для учета мнения представительного органа работников (ч. 3 ст. 193 ТК РФ).

     В отношении работника не может  быть применено дисциплинарное взыскание  позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной  деятельности или аудиторской проверки - позднее 2 лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (ч. 4 ст. 193 ТК РФ). Наложение дисциплинарного взыскания по истечении этих сроков является незаконным.

     За  каждый дисциплинарный проступок работодатель может применить только одно дисциплинарное взыскание (ч. 5 ст. 193 ТК РФ). Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного  взыскания должен быть объявлен работнику  под расписку в течение трех рабочих  дней со дня издания. Если работник отказывается подписать указанный  приказ (распоряжение), то составляется соответствующий акт (ч. 6 ст. 193 ТК РФ). Дисциплинарное взыскание работник может обжаловать в государственную инспекцию труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ч. 7 ст. 193 ТК РФ). Если работник считает, что в отношении него незаконно применили такую меру дисциплинарного взыскания, как увольнение, то ему следует обращаться непосредственно в суд, минуя комиссию по трудовым спорам. В то же время в случае привлечения работника к ответственности и применения к нему таких мер взыскания, как выговор или замечание, работник может обратиться как в суд, так и в комиссию по трудовым спорам. Согласно ст. 66 ТК РФ сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением тех случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.