Правовой статус индивидуального предпринимателя

Документами, подтверждающими  факт внесения записи в ЕГРИП, являются Свидетельство о государственной  регистрации физического лица в  качестве индивидуального предпринимателя  по форме № Р61661, Свидетельство  о внесении записи в ЕГРИП по форме  № Р61004, Свидетельство о государственной  регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального  предпринимателя по форме № Р65001, Свидетельство о внесении в ЕГРИП  записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г. По форме № Р67001.

Заявления, уведомления и  другие документы, используемые при  государственной регистрации юридических  лиц, а также физических лиц в  качестве индивидуального предпринимателя, при внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащихся в ЕГРИП, представляются на бумажном носителе и по возможности в электронном виде. Каждый документ, содержащий более одного места, представляется в регистрирующий орган в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.

Расписка (приложение к заявлению), в которой содержатся наименование и реквизиты документов, представленных заявителем для государственной  регистрации физического лица в  качестве индивидуального предпринимателя, прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в ЕГРИП, заполняется регистрирующим органом в двух экземплярах: один экземпляр остаётся в регистрационном  деле индивидуального предпринимателя, а второй, заверенный подписью должностного лица регистрирующего органа, выдаётся заявителю с указанием даты получения  документов регистрирующим органом.

Физические лица, получившие разрешение заниматься предпринимательской  деятельностью, обязаны своевременно встать на учёт в качестве налогоплательщика  в налоговый орган.

Заявление о постановке на учёт физического лица, осуществляющего  деятельность без образования юридического лица, подаётся в налоговый орган  соответственно по месту нахождения имущества или по месту жительства в течение 10 дней после их государственной  регистрации.

В случае возникновения затруднений  с определением места постановки на учёт налоговый орган самостоятельно принимает решение на основе представленных предпринимателем данных. Форма заявления о постановке на учёт устанавливается Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. При подаче заявления индивидуальный предприниматель одновременно с заявлением о постановке на учёт представляет свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также документы, удостоверяющие личность налогоплательщика и подтверждающие регистрацию по месту жительства.

При постановке на учёт в  состав сведений о налогоплательщиках – физических лицах включаются также  их персональные данные:

1. фамилия, имя, отчество;
2. дата и место рождения;
3. пол;
4. адрес места жительства;
5. данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность налогоплательщика;
6. гражданство.

Налоговый орган обязан осуществить  постановку налогоплательщика на учёт в течение пяти дней со дня подачи им всех необходимых документов и  в тот же срок выдать соответствующее  свидетельство.

В случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя  снятие с учёта производится налоговым  органом по заявлению налогоплательщика  в течение 14 дней со дня подачи такого заявления.

Постановка на учёт, снятие с  учёта осуществляется бесплатно.

Каждому налогоплательщику  присваивается единый по всем видам  налогов и сборов идентификационный  номер налогоплательщика. Налоговый  орган указывает идентификационный  номер налогоплательщика во всех направляемых ему уведомлениях. Идентификационный  номер указывается в подаваемых в налоговый орган декларации, отчёте, заявлении или ином документе, а также в иных случаях, предусмотренных  законодательством.

На свидетельстве о  государственной регистрации ежегодно делается отметка налоговой инспекции  о регистрации налогоплательщика  на отчётный календарный год.

При постановке на учёт в  госналогинспекции должностные  лица налоговых органов выясняют у предпринимателя все обстоятельства, связанные с предпринимательской  деятельностью, разъясняют порядок  ведения учёта доходов и расходов, связанных с извлечением дохода.⁶

2. Лицензирование отдельных видов деятельности индивидуального предпринимателя.

Предпринимательство без  образования юридического лица может  осуществлять любые виды деятельности, не запрещённые законодательством. Но это не значит, что получение  свидетельства о государственной  регистрации даёт право на неограниченный круг действий: для осуществления  определённых видов деятельности гражданин-предприниматель  должен получить специальное разрешение – лицензию.

Государство устанавливает  необходимость лицензирования для тех видов деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью гражданам, обороне страны и безопасности государства и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Лицензия выдаётся отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности.

Деятельность, на осуществление  которой лицензирующим органом  субъекта Российской Федерации выдаётся лицензия, может осуществляться на территории данного субъекта Российской Федерации. На территории других субъектов  Российской Федерации данная деятельность может осуществляться при условии  уведомления лицом, получившим лицензию, лицензирующих органов соответствующих  субъектов Российской Федерации.

Осуществление деятельности на основании лицензии, выданной лицензирующим  органом субъекта Российской Федерации, на территориях иных субъектов РФ без уведомления лицензирующих  органов данных субъектов РФ лицо несёт ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Срок действия лицензии устанавливается  положением о лицензировании конкретного  вида деятельности, но не может быть менее чем пять лет.

Срок действия лицензии может  быть продлён по заявления лицензиата, если иное не предусмотрено положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Одним из обязательных лицензионных требований и условий при осуществлении  лицензиатами лицензируемых видов  деятельности является соблюдение законодательства РФ, экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил, а также положений  о лицензировании конкретных видов  деятельности.

В отношении лицензируемых  видов деятельности, требующих специальных  условий для их осуществления, в  лицензионные требования и условия  могут дополнительно включаться требования о соответствии указанным  специальным условиям объекта, в  котором или с помощью которого осуществляется такой вид деятельности. Под объектами понимаются здания, сооружения, а также оборудование и иные технические средства, с  помощью которых осуществляется лицензируемый вид деятельности.

В качестве примера рассмотрим некоторые виды деятельности, подлежащие лицензированию (полный перечень содержится в Федеральном законе № 128-ФЗ от 08.08.2001 (ред. от 25.11.2009) «О лицензировании отдельных видов деятельности»):

1. аудиторская деятельность;
2. ремонт аппаратуры и систем контроля противоаварийной защиты и сигнализации;
3. ремонт подъёмных сооружений;
4. оптовая торговля драгоценными металлами, драгоценными камнями, а также ювелирными изделиями, содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни;
5. деятельность по производству муки, крупы и других пищевых продуктов из зерна
6. деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования, в помещениях казино (деятельность казино);
7. эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов;
8. медицинская деятельность;
9. перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;
10. фармацевтическая деятельность.

Документы необходимые для  получения лицензии:

1. заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются:

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

- лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять.

2. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

- копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

- копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о наличии у соискателя лицензии возможности выполнения лицензионных требований и условий, в том числе документов, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрено федеральными законами.

Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления  документов, не предусмотренных законодательством.

Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления  в лицензирующий орган принимаются  по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления  и документов направляется (вручается) соискателю лицензии.

Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности  сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, а также  проверку возможности выполнения соискателем  лицензии лицензионных требований и  условий.

Основными принципами осуществления  лицензирования являются:

• обеспечение единства экономического пространства на территории РФ;
• установление единого перечня лицензируемых видов деятельности;
• установление единого порядка лицензирования на территории РФ;
• установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности;
• гласность и открытость лицензирования;
• соблюдение законности при осуществлении лицензирования.⁷
3. Налогообложение и отчётность.

Как и коммерческие юридические  лица, индивидуальные предприниматели  являются субъектом налогообложения.

Граждане, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность, обязаны вести учет и предоставлять  отчетность согласно правилам, установленным  государственными налоговыми органами. Индивидуальный предприниматель имеет право выбора наиболее приемлемой для него системы налогообложения, учёта и отчётности.

Согласно статье 346.25.1 «Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 27.12.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу 01.01.2010) индивидуальные предприниматели, вправе перейти на упрощенную систему налогообложения (далее УСН) на основе патента.

Применение индивидуальным предпринимателем УСН освобождает  его от обязанности по уплате:

1. налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности);
2. налога на имущество физических лиц;
3. единого социального налога

Индивидуальные предприниматели, использующие УСН, не признаются налогоплательщиками  НДС, за исключением НДС, подлежащего  уплате при ввозе товаров на таможенную территорию РФ.

Для индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН, сохраняется действующий порядок ведения кассовых операций и порядок представления статистической отчётности.