Правовой статус акционера

    - внутренние документы общества;

    - положение о филиале или представительстве общества;

    - годовые отчеты;

    - документы бухгалтерского учета;

    - документы бухгалтерской отчетности;

    - протоколы общих собраний акционеров (решения акционера, являющегося владельцем всех голосующих акций общества), заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества и коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции);

    - бюллетени для голосования, а также доверенности (копии доверенностей) на участие в общем собрании акционеров;

    - отчеты независимых оценщиков;

    - списки аффилированных лиц общества;

    - списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, имеющих право на получение дивидендов, а также иные списки, составляемые обществом для осуществления акционерами своих прав в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;

    - заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, государственных и муниципальных органов финансового контроля;

    - проспекты эмиссии, ежеквартальные отчеты эмитента и иные документы, содержащие информацию, подлежащую опубликованию или раскрытию иным способом в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами;

    - иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.⁹

    Согласно  п. 1 ст. 91 Закона право доступа к документам бухгалтерского учета и протоколам заседания коллегиального исполнительного общества (правления, дирекции) имеют акционеры, владеющие в совокупности не менее чем 25% голосующих акций общества. 

                                        2.4. Защита прав акционера

    Многочисленные  права акционеров реально становятся таковыми лишь при наличии эффективных  и доступных каждому акционеру  средств защиты его прав. Создание системы средств защиты прав акционеров является обязанностью государства, узаконившего образование и функционирование акционерных обществ, поэтому одна из главных задач Закона об акционерных обществах — обеспечение защиты прав и интересов акционеров.¹⁰

        Для создания механизма защиты прав акционеров в рамках действующего в государстве нормативного регламента существует множество способов защиты, среди которых условно можно выделить  гражданско-правовые; административно-правовые; уголовно-правовые. Также в современной литературе выделяется защита прав и интересов акционера в судебном и внесудебном порядке. При этом судебная защита прав рассматривается в рамках гражданско-правовых способов защиты.       

         Гражданско-правовые способы защиты прав акционеров. Данные способы предполагают судебную защиту гражданских прав акционеров. Любое разногласие или спор между органом общества и его акционером, которые возникли в связи с участием акционера в обществе, либо разногласие или спор между акционерами, если это затрагивает интересы общества, по своей сути представляет собой корпоративный конфликт, так как затрагивает или может затронуть отношения внутри общества.

        Согласно части 1 статьи 46 Конституции  Российской Федерации каждому  гарантируется судебная защита  его прав и свобод. Основой  для судебной защиты прав и  интересов акционеров является п. 5 ст. 71 Закона об акционерных обществах. Согласно указанной статьи акционер (акционеры), владеющий в совокупности не менее чем 1 процентом размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к члену совета директоров общества, единоличному исполнительному органу общества, члену коллегиального исполнительного органа общества, а равно к управляющей организации или управляющему о возмещении убытков¹¹, причиненных обществу, их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами.

           В данной статье говорится  об убытках, причиненных обществу. Акционер - это лицо, заинтересованное  в процветании компании, увеличении  прибыли. Причинение убытков обществу не может не наносить вред акционеру. Такой вред может выразиться, например, в виде уменьшения выплачиваемых дивидендов.

Кроме того, акционер вправе обжаловать в  судебном порядке действия органов  управления общества, нарушающие права  акционера. К таким действиям относятся:

- отказ  от внесения записи в реестр  акционеров. По решению суда держатель реестра акционеров общества обязан внести в указанный реестр соответствующую запись;

- решение,  принятое общим собранием акционеров  с нарушением требований Закона  об акционерных обществах, иных правовых актов, устава общества, в случае, если акционер не принимал участия в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и указанным нарушением нарушены его права и законные интересы. Такое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда акционер узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе обжалуемое решение, если голосование данного акционера не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинения убытков данному акционеру;

- решение  совета директоров общества об  отказе во включение вопросов  в повестку дня общего собрания  акционеров или кандидата в список кандидатур при голосовании в совет директоров, наблюдательный совет, ревизионную комиссию и так далее;

- решение  совета директоров общества об  отказе от созыва внеочередного  общего собрания акционеров.

         Также могут быть обжалованы  и иные действия и решения органов управления обществом.

Защита  нарушенных или оспариваемых гражданских  прав осуществляется судом. Поэтому  суды должны принимать иски граждан  и юридических лиц о признании  недействительными актов, изданных органами управления юридических лиц, если эти акты не соответствуют закону и иным нормативным правовым актам и нарушают права и охраняемые законом интересы этих граждан и юридических лиц, поскольку такие споры вытекают из гражданских правоотношений.¹² В частности, подлежат рассмотрению судами споры по искам о признании недействительными решений собрания акционеров, правления и иных органов акционерного общества, нарушающих права акционеров, предусмотренные законодательством.

       Судебная защита прав и интересов акционеров является наиболее эффективным способом защиты прав, который обеспечивает наиболее полное и объективное рассмотрение конфликта.

       Также, здесь хотелось бы рассмотреть  и внесудебный порядок защиты  прав акционеров, хоть он и  выходит за рамки гражданско-правовых способов, но всё же имеет тесную связь с уже рассмотренным судебным способом защиты прав акционеров. 

          Внесудебный порядок защиты прав  акционеров реализуется посредством  обращения в органы управления  общества. Следует обратить особое внимание на то, что досудебный порядок урегулирования корпоративных конфликтов не препятствуют лицам, чьи права нарушены, обращаться в судебные органы.

          Поскольку законодательство не устанавливает требований об обязательном соблюдении каких-либо досудебных процедур в целях урегулирования корпоративных конфликтов, применение этих процедур в значительной степени зависит от воли самого общества. Соответствующие правила могут быть включены в устав или в иные внутренние документы общества.

          Кодексом корпоративного поведения рекомендовано, чтобы единоличный исполнительный орган от имени общества осуществлял урегулирование корпоративных конфликтов по всем вопросам, принятие решений по которым не отнесено к компетенции иных органов общества.

          Также рекомендовано, чтобы совет директоров общества осуществлял урегулирование корпоративных конфликтов по вопросам, относящимся к его компетенции. С этой целью совет директоров может образовать из числа своих членов специальный комитет по урегулированию корпоративных конфликтов.

           На рассмотрение совета директоров или созданного им комитета по урегулированию корпоративных конфликтов целесообразно также передавать отдельные корпоративные конфликты, относящиеся к компетенции единоличного исполнительного органа общества (например, в случае, если предметом конфликта являются действия (бездействие) этого органа либо принятые им акты).

          Эффективность работы общества по урегулированию корпоративных конфликтов зависит от того, насколько быстро они будут рассмотрены. Поэтому общество в максимально короткие сроки должно определять свою позицию по существу конфликта, принимать соответствующее решение и доводить его до сведения акционера.Позиция общества в корпоративном конфликте должна основываться на положениях законодательства.

На обращение  акционера органы, рассматривающие  конфликт должны дать ответ по существу вопроса.

Ответ общества на обращение акционера  должен быть полным и обстоятельным, а сообщение об отказе удовлетворить  просьбу или требование акционера - мотивированным и основанным на положениях законодательства. 

          Административно-правовые способы защиты прав акционеров. Помимо судебной защиты прав и интересов акционер может использовать административно-правовые способы защиты его нарушенных законных прав, которые по сравнению с судебной защитой прав отличаются простотой, но в некоторых случаях могут быть достаточно эффективными.

          Возможность административно-правовой  защиты интересов предоставлена  акционерам закрепленными в законе  нормами административной ответственности юридических лиц и их руководителей за целый ряд нарушений. В Российской Федерации широкий спектр возможностей по защите прав акционеров предоставляет закон РФ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», вступивший в силу в 1999 г., и Положение о порядке проведения проверок юридических лиц, деятельность которых контролируется ФСФР, утвержденное в 1998 г. В этих документах закреплены значительные полномочия федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг в следующих областях:

а) наложения  штрафов за перечисленный в законе перечень нарушений, ущемляющий права  акционера, на основании жалобы или  заявления последнего. Размер штрафа, определенный законом, может достигать 200 МРОТ для должностных лиц и 10 000 МРОТ для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. При этом уплата штрафов не освобождает должностное лицо, юридическое лицо или индивидуального предпринимателя от исполнения обязанности устранить нарушение;

б) проведения проверок эмитентов (акционерных обществ) на основании жалобы, заявления и обращения юридических и физических лиц, в частности акционеров. Проверки могут проводиться, например, при наличии фактов нарушений или фактов, позволяющих предполагать возможность совершения организацией нарушений законодательства о ценных бумагах, прав инвесторов (акционеров) на рынке ценных бумаг.

При выявлении  по результатам проверки в действиях  должностных лиц организации  нарушений требований законодательства Российской Федерации информация о выявленных правонарушениях направляется в правоохранительные органы, которые обязаны принимать соответствующие меры.

       

        Уголовно-правовые  способы защиты  прав акционеров. Кроме защиты прав акционеров в гражданском и административном порядке закон предусматривает уголовно-правовые способы их защиты, предусмотренные Уголовным кодексом РФ.

Пострадавшие  акционеры могут возбудить уголовное  дело, добиться признания себя потерпевшими и, используя гражданский иск  в уголовном процессе, попытаться возместить свои убытки при:

• злоупотреблениях при выпуске ценных бумаг (эмиссии);
• неправомерных действиях при банкротстве;
• преднамеренном банкротстве;
• фиктивном банкротстве;
• противоправном посягательстве на акции, если последнее трактовать как мошенничество.

 

                    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                      Глава 2. Обязанности и ответственность акционера

                              2.1.Обязанности акционера