Публично-правовые образования имеют возможность  участвовать в корпоративных  отношениях: владеть акциями, представлять свои интересы в органах управления хозяйственных обществ и др.

     Не  менее распространенным является участие публичноправовых образований в обязательственных правоотношениях, которые могут быть как договорными (договоры поставки для государственных нужд, доверительного управления имуществом, распространение облигаций внутреннего займа и иных казначейских обязательств), так и внедоговорными.

2. Понятие, содержание и виды права собственности.

     2.1. Понятие права собственности

     Право собственности может быть рассмотрено в объективном и в субъективном смысле. В первом случае речь идет о юридическом институте - совокупности правовых норм, значительная часть которых, имея гражданско-правовую природу, входит в подотрасль вещного права.

     Однако  в институт права собственности включаются не только гражданско-правовые нормы. Он охватывает все нормы права, закрепляющие (признающие), регулирующие и защищающие принадлежность материальных благ конкретным лицам. К ним, следовательно, относятся не только соответствующие нормы гражданского права, но и определенные предписания конституционного и административно-правового характера, и даже некоторые уголовно-правовые правила, устанавливающие принадлежность имущества определенным лицам, закрепляющие за ними известные возможности его использования и предусматривающие юридические способы охраны прав и интересов собственников. Иначе говоря, право собственности в объективном смысле представляет собой не гражданско-правовой, а комплексный (многоотраслевой) институт, права, в котором, однако, преобладающее место занимают гражданско-правовые нормы. Эти последние в совокупности охватываются понятием права собственности как гражданско-правового института, входящего в общую, единую систему гражданско-правовых норм.

     В субъективном смысле право собственности, как и всякое субъективное право, есть возможность определенного поведения, дозволенного законом управ омоченному лицу. С этой точки зрения оно представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю - собственнику, и только ему определять характер и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное хозяйственное господство.

     С собственностью повседневно имеют  дело органы государственного и муниципального управления, граждане и юридические лица, с ней прямо или опосредованно связаны все общественные отношения. Собственность одновременно включает в себя экономические, социальные, политические, идеологические, правовые, психологические, экологические и иные параметры.

  Особенность правового понимания собственности заключается, во-первых, в ее персонификации, привязке собственности к конкретным участникам общественных отношений по поводу материальных благ и, во-вторых, установлении и санкционировании общеобязательных правил, регулирующих эти отношения. Таким образом, право собственности, будучи концентрированным юридическим выражением объективных экономических отношений, может быть определено как система юридических норм, которые фиксируют, закрепляют и охраняют присвоенность материальных благ определенными лицами³. Оно в каждый данный момент должно содержать четкий ответ на вопрос: кто, какое именно лицо - участник объективных общественных отношений есть собственник той или иной материальной ценности.

     С появлением государства функцию  упорядочения отношений собственности оно взяло на себя. Однако далеко не всегда воздействие государства бывает адекватным объективно складывающимся отношениям собственности. Исходящие от него правовые нормы подчас отстают от развития этих отношений, пытаясь законсервировать их, или забегают вперед, выдавая желаемое за действительное. Бездействие государства, непринятие своевременных мер к совершенствованию законодательного регулирования отношений собственности подчас приводит к тому, что накопившиеся противоречия «взрываются», разрешаясь путем массовых неповиновений, забастовок и иных катаклизмов, включая революции и гражданские войны.

     Особую  опасность представляет неконтролируемое развитие отношений собственности, когда увеличение ее массы, с одной стороны, создает благоприятные условия для использования возросших объемов материальных благ в интересах всего общества, а с другой - ведет к накоплению богатств в руках одних людей и росту нищеты, ожесточению по отношению к богатым у других.

     Право собственности - комплексный институт. Он опосредуется не только нормами гражданского, но также конституционного, административного, финансового, земельного, семейного, трудового и других отраслей права. Общепризнан но и законодательно подтверждено, что базисным здесь является гражданское право, которое наиболее полно и обстоятельно регулирует отношения собственности. 

     2.2. Содержание права собственности

     Определяя содержание права собственности, важно  не только разграничить правовое владение и физическое держание, но и установить различия в правовом владении, осуществляемом собственником и другими лицами. Можно выделить три существенных момента. Во-первых, собственник владеет вещью как своей правовой принадлежностью, как частью самого себя. Собственник не может произвольно уступить свое владение без отчуждения вещи, ибо закон придает его владению публично-правовой характер, не лицо своей волей прикрепляет вещь к себе, а правопорядок присоединяет ее к нему в качестве правовой принадлежности.

     Второе  существенное различие состоит в  том, что владение, осуществляемое собственником  вещи (собственное владение), заключает  в себе идею неразделенной, нерасщепленной свободы собственника поступать, руководствуясь своей волей.

     Третье  различие заключается в первичности, исходности владения, осуществляемого  собственником вещи⁴.

     Содержание  права собственности раскрывается в СТ. 209 ГК РФ, пункт 1 которой вкладывает в него три элемента - владение, пользование и распоряжение, являющиеся одновременно правомочиями собственника. Владение, означающее удержание имущества, фактическое обладание им, составляет непременную предпосылку любого воздействия на имущество, с него начинает разворачиваться все содержание права собственности. Самое главное в регулировании владения - правомерность обладания имуществом. Владение может возникнуть лишь по основаниям, указанным в законе или не противоречащим ему.

     Пользование состоит в потреблении имущества, извлечении сообразно его назначению какой-то выгоды, полезных плодов. СТ. 34 Конституции РФ провозглашает право каждого на свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Гражданское право обеспечивает благоприятные условия для пользования собственником имеющимся у него имуществом, для устранения неправомерных препятствий этому со стороны других лиц, в том числе органов государственного и муниципального управления.

     Многие  нормы ГК РФ устанавливают конкретные гарантии реализации приведенного конституционного права. Более того, гражданское право всемерно поощряет пользование имуществом. Общество и государство одинаково заинтересованы в том, чтобы имеющееся Имущество - земля, предприятия, автомобили, самолеты и т.п. не простаивало, а эксплуатировалось, принося пользу людям. Поощрение осуществляется двумя методами: предоставлением финансовых и иных льгот собственникам, добивающимся повышения эффективности своего имущества; установлением ограничений вплоть до изъятия имущества у тех, кто его не использует или использует плохо.

     Распоряжение  выражается в правомочии собственников определять юридическую судьбу имущества путем изменения его положения в системе общественных отношений. Собственник может совершать любые акты распоряжения, которые сводятся в две относительно самостоятельные группы.  

  2.3. Виды права собственности

  Классификация форм права собственности не является единственно возможной. Эти формы, в свою очередь, могут подразделяться на виды. Так, собственность граждан и юридических лиц, федеральная собственность и собственность субъектов федерации могут рассматриваться в качестве видов соответствующих форм собственности. Классификация собственности на виды может производиться по самым различным основаниям. Она может не выходить за пределы одной формы собственности, как это имеет место в только что приведенных примерах, но может и не зависеть от форм собственности. Например, общая собственность, которая характеризуется тем, что принадлежит не одному лицу, а двум или более лицам, подразделяется на два вида: долевую и совместную. При этом общая долевая собственность может принадлежать нескольким лицам независимо от того, какую форму собственности каждый из них представляет.

  Что же касается общей совместной собственности, то поскольку отношения между ее участниками носят куда более лично-доверительный характер, нежели в общей долевой собственности, она возможна только между гражданами.

  Деление собственности на виды может проводиться  в зависимости от того, о каком  имуществе идет речь. С этой точки зрения, можно различать, например, право собственности на недвижимое и движимое имущество.

  Наконец, виды права собственности могут  подлежать дальнейшей, более дробной  классификации на подвиды. Так, в  составе собственности юридических лиц как вида частной собственности, в свою очередь, можно различать собственность хозяйственных обществ и товариществ, производственных и потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций и т.д. Совместная собственность как вид общей собственности, в свою очередь, подразделяется на совместную собственность супругов и совместную собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства и т. д.

  Классификация видов и подвидов права собственности может осуществляться по самым различным основаниям. Но к какой бы классификации мы ни прибегли, она не должна быть самоцелью и призвана обеспечить познание сущности подлежащих изучению явлений.

Заключение:

     В качестве заключения сделаем несколько  выводов по проделанной работе.

     На  основании данной работы я пришла к выводу, что:

     Право собственности - это юридически обеспеченная и закрепленная за собственником  возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим  ему имуществом, а также устранять  вмешательство всех третьих лиц  в сферу его хозяйственного господства над таким имуществом, действуя при этом по своему усмотрению, в своём интересе, вне противоречия с действующими узаконениями и не нарушая права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

     Опираясь  в основном на нормативные акты, я смогла показать, что  довольно много сделано было в  вопросе регулирования права  собственности как физических, так и юридических лиц.

     Данная  работа соответствует поставленным целям, которые я поставила в начале работы.

     Изучение  права собственности необходимо любому юристу не только с профессиональной точки зрения. Все мы можем быть  участниками общей и долевой собственности как жильцы, как супруги или как члены крестьянского хозяйства. Знание всех правил, изучение нюансов регулирования права собственности может принести большую пользу в профессиональной деятельности и в частной жизни.

Задача

  Семенов С.И. 18 мая 1999г. На автобусной остановке  нашел сумку, в которой находилось кожаное пальто. На конечной остановке  маршрута в диспетчерской Семенов  оставил заявление о находке. В феврале 2000 года к нему пришел диспетчер и потребовал вернуть найденные вещи в камеру хранения для сохранности. Семенов отказался это сделать, пояснив, что теперь он собственник найденных вещей и может распоряжаться ими как захочет. Каков порядок приобретения права собственности по находке?

  Решение:

  1. Определяются первоначальные способы  приобретения права собственности (в данном случае приобретается право собственности на находку, так как собственник имущества неизвестен – ст. 218 ГК).

  2. Устанавливаются производные способы возникновения права собственности (поскольку находка относится к первоначальным способам приобретения права собственности, устанавливать производность нет необходимости).