Правоспособность и дееспособность граждан

     Эмансипация – объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательской  деятельностью, полностью дееспособным. Указанные действия служат достаточным  доказательством того, что несовершеннолетний в состоянии самостоятельно принимать решения по имущественным и иным гражданско-правовым вопросам, т.е. достиг уровня зрелости, обычно наступаемого по достижении совершеннолетия.[18]

Ранее действовавшее ГК СССР 1964 года предусматривало лишь одно основание приобретения полной дееспособности несовершеннолетними до достижения ими 18 лет - вступление в брак, когда это допускается законом.

     Статья 22-1 ГК РК закрепляет два новых основания : осуществление несовершеннолетним, достигшим 16 лет, трудовой деятельности по трудовому договору(контракту), и предпринимательской деятельности. Эти новые положения отражают реальную ситуацию, когда "несовершеннолетние работают либо занимаются предпринимательской деятельностью, поскольку в трудовое правоотношение лицо может вступить с 16 лет , а в виде исключения с 14 лет, направлены на привлечение несовершеннолетних к трудовой деятельности и вовлечение их в гражданский оборот, а также обеспечение их экономических интересов других лиц, вступивших в отношения с ними. Будучи полностью дееспособным, несовершеннолетний свободен в распоряжении имуществом, приобретенным за счет заработной платы и доходов от предпринимательской деятельности, и вместе с тем этим имуществом отвечают по своим обязательствам перед другими лицами." Остальные сделки совершаются несовершеннолетним с согласия своих законных представителей. "Следует обратить внимание на то, что Кодексом впервые определена форма, в которой такое согласие должно быть выражено: простая письменная форма. Также предусмотрено, что для действительности сделки не имеет значения, получено согласие до или после ее совершения" (см. п. 1 ст. 26 ГК РК).

     Сделка, совершенная несовершеннолетним в  возрасте от 14 до 18 лет может быть признана судом недействительной только по иску родителей, усыновителей или попечителя (то есть является оспоримой, а не ничтожной, в отличие от сделки, совершенной малолетним) и только в случае, если она совершена несовершеннолетним без согласия этих лиц, когда такое согласие требуется статьей 26 ГК РК. В случае признания такой сделки недействительной. к ней применяются те же последствия, что и к ничтожной сделке малолетнего (п. 1 ст. 175 ГК РК). По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах (абз. 2 п. 2 ст. 26 ГК РК). В соответствии с п. 3 ст. 26 ГК несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по действительным сделкам.  Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, установлена ст. 1074 ГК РК. "Лица, достигшие 14 лет (а не 15, как это было ранее), признаются деликтоспособными, они сами отвечают за причиненный ими вред на общих основаниях. Родители (усыновители) и попечители (граждане или соответствующие учреждения, которые в силу статьи 35 ГК являются таковыми) несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет при наличии двух обстоятельств (п. 2 ст. 1074 ГК РК):

а) собственного виновного поведения (за исключением случая причинения вреда принадлежащим им источником повышенной опасности);

б) отсутствии у несовершеннолетнего доходов  и иного имущества, достаточных  для возмещения вреда. В отличие  от случаев причинения вреда малолетними, за вред, наступивший в результате противоправных действий несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, отвечают только родители (усыновители) и попечители, но не учреждения, под надзором которых они состояли в момент причинения вреда.

Ответственность родителей (усыновителей) и попечителей "носит дополнительный (субсидиарный) характер и ограничена во времени:

а) достижением  причинителем вреда совершеннолетия;

б) появлением у несовершеннолетнего достаточных  средств для возмещения вреда;

в) приобретением несовершеннолетним дееспособности в результате эмансипации или вступления в брак", а также по достижении причинителем совершеннолетия.[19]

     Объем дееспособности, предоставленный ГК РК несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, позволяет использовать им свое имущество для систематического и самостоятельного извлечения прибыли, т.е. в предпринимательских целях. Поскольку несовершеннолетний вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, следует признать, что он может без согласия законных представителей участвовать указанными средствами в уставном капитале юридических лиц, по обязательствам которых ответственность их участников исключается. Напротив, заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью несовершеннолетний может лишь с согласия его законных представителей. Такой вывод следует из прямого указания п. 1 ст. 27 ГК РК. Следовательно, без согласия своих законных представителей несовершеннолетний не может быть участником полного товарищества, а также полным товарищем в товариществе на вере. По всей видимости, согласие родителей, усыновителей, попечителей на занятие несовершеннолетним предпринимательской деятельностью должно быть направлено в письменной форме в адрес органа, осуществляющего государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей.

     Занятие несовершеннолетнего предпринимательской  деятельностью с согласия законных представителей либо работа по трудовому  договору могут повлечь правовые последствия, связанные с объемом  дееспособности несовершеннолетнего. Такой несовершеннолетний по достижении им 16 лет может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипированным). Норма об эмансипации (ст. 27 ГК РК) является новеллой гражданского кодекса.С заявлением об объявлении может обратиться сам несовершеннолетний либо совместно со своими законными представителями.Если родители (усыновители, попечители) согласны, эмансипация производится по решению органов опеки и попечительства. При отсутствии такого согласия вопрос решается судом. В суд также может быть обжалован отказ органов опеки и попечительства в вынесении решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным. Формулировка ст.27 ГК РК дает основание сделать вывод, что занятие предпринимательской деятельностью или работа по трудовому договору не являются безусловными основаниями для эмансипации. Орган опеки и попечительства, а также суд в каждом конкретном случае при принятии соответствующего решения должны оценить длительность и устойчивость трудовой или предпринимательской деятельности несовершеннолетнего, размер его заработка и других доходов, иные обстоятельства". Несовершеннолетний становится эмансипированным с момента принятия соответствующего решения. С этого же момента он приобретает сделку и деликтоспособность в полном объеме. Факт эмансипации освобождает законных представителей несовершеннолетнего от ответственности по его обязательствам, возникшим после объявления об эмансипации, в том числе и по обязательствам, возникшим из причинения им вреда (см. п. 2 ст. 27, п. 3 ст. 1074 ГК РК).

     Осуществление трудовой деятельности шестнадцатилетним  предполагается на постоянной, а не на временной основе. Именно в этом случае в соответствии с трудовым законодательством с ним заключается  договор или контракт. Членство несовершеннолетнего  в кооперативе также предполагает его трудовое участие в деятельности кооператива. "Порядок объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным установлен п.1 ст. 22-1 ГК РК. При согласии обоих родителей, усыновителей или попечителя решение принимается органами опеки и попечительства. С заявлением об объявлении может обратиться сам несовершеннолетний либо совместно со своими законными представителями. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия по решению суда. Эмансипированный несовершеннолетний обладает гражданскими правами и несет обязанности (в том числе по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых законодательными актами Республики Казахстан установлен возрастной ценз. После объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным он самостоятельно несет имущественную ответственность по своим обязательствам, в случае причинения им вреда, а родители, усыновители или попечители не отвечают по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет отвечают за причиненный ими вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части возмещается его родителями, усыновителями или попечителями. Эти лица несут субсидиарную ответственность."

3.3   Ограниченная дееспособность. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет

     Ограниченная  дееспособность – дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 14 лет вправе самостоятельно совершать: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Другие сделки от их имени осуществляют их родители, усыновители или попечители. За вред причиненный малолетним отвечают их представители, если не докажут, что вред возник не по их вине, то есть малолетние не признаются деликтоспособными. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     Гражданский закон развивает основные конституционные  права и свободы граждан, относящиеся  к гражданской правоспособности, в частности право на свободу  передвижения (выбор места жительства), право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности и другие. Особое внимание закон уделяет защите интересов граждан, которые по тем или иным причинам не могут самостоятельно отстаивать свои интересы (несовершеннолетние, душевнобольные и т.д.). Дееспособность предполагает способность человека осознавать и правильно оценивать свои действия, имеющие правовое значение, и руководить ими. Существует 5 групп дееспособных: полностью дееспособные, малолетние, несовершеннолетние, лица, ограниченные в дееспособности и полностью недееспособные. Для граждан, у который ограниченная дееспособность по тем или иным причинам, оформляется опека или попечительство. Правоспособность является категорией абстрактной и неотчуждаемой, она возникает в момент рождения и прекращается со смертью физического лица. Статья 14 Гражданского кодекса РК специально посвящена содержанию правоспособности граждан.  Она дает перечень только основных, наиболее значимых прав граждан, к которым относятся возможность иметь имущество на праве собственности, в том числе иностранную валюту, как в пределах Республики Казахстан, так и за её границами; наследовать и завещать имущество; свободно передвигаться по территории республики и выбирать место жительства; свободно покидать пределы республики и возвращаться на её территорию; заниматься любой не запрещенной законодательными актами деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не запрещенные законодательными актами сделки и участвовать в обязательствах; иметь право интеллектуальной собственности на изобретения, произведения науки, литературы и искусства, иные результаты интеллектуальной деятельности; требовать возмещения материального и морального вреда; иметь другие имущественные и личные права. Хотя правоспособность признается в равной мере за всеми участниками гражданских правоотношений, способность гражданина иметь права не равна фактическому обладанию ими, а значит объем субъективных прав отдельного гражданина не равен объему прав другого физического лица, равен только объем возможностей иметь те или иные права.  По общему правилу никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом (ст.27 п.1 ГК РК). Невозможен полный или частичный отказ гражданина от правоспособности и дееспособности.  Существующие ограничения, обычно это ограничение свободы передвижения и лишения права заниматься определенным видом деятельности, носят временный характер и служат санкцией на совершение преступления или административного правонарушения. [20] 

Список  используемой литературы

1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года с изменениями и дополнениями  2007г.

2. Гражданский  Кодекс Республики Казахстан  общая и особенная части   от 31 августа 1995 года с изменениями  и дополнениями 2011г

3. Алексеев С.С. Государство и право.- М,1996.- 412 с.

4. Алексеев С.С. Государство и право.- М,1996.- С. 123.

5. Гражданское право России. Часть первая: Учебник / Под ред. З.И.Цыбуленко.– М.: Юристъ, 1998.– 464 с.

6. Гражданское право: Учеб. в 2-х т. Т.1/ Под ред. Е.А. Суханова.- М.: БЕК, 1994.- 384 с.

7. Гражданское право: Учеб. для вузов. Ч.1/ Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева.- М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998.- 464 с.

8. Гражданское право: Учебник / Под ред. С.П.Гришаева.– М.: Юристъ, 1999.– 484 с.

9. Гражданское право: Учебник. Часть 1. Изд. 2-е, перераб. и доп./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.- М.: ПРОСПЕКТ, 1997.- 600 с.

10. Гражданское право: Учебник. Часть 1. Изд. 2-е, перераб. и доп./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.- М.: ПРОСПЕКТ, 1997.- 600 с.

11. Гражданское право: Учеб. в 2-х т. Т.1/ Под ред. Е.А. Суханова.- М.: БЕК, 1994.- С. 57.

12. Гражданское право: Учеб. Ч. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.- М.:Проспект, 1997.- С.89-92.

13. Гражданское право: Учеб. Ч. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.- М.:Проспект, 1997.- С.92-93.

14. Гражданское право: Учеб. / Под ред. С.П.Гришаева.– М.: Юристъ, 1999.– С. 92.

15. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой и второй/ Сост. коммент. А.Б. Борисов.- М.: Книжный мир, 2000.- 1196 с.

16. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ/Под ред. О.Н.Садикова.-М.: ИНФРА-НОРМА-М, 1996.- 923 с.

17. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой и второй/ Сост. коммент. А.Б. Борисов.- М.: Книжный мир, 2000.- С. 28-29.

18. Мясоедова О.В. Гражданское правоотношение// Вестник юриста.- 2000.- № 5.- С. 25-29.

19. Хохлова С.М. Граждане как субъекты гражданского права//   20.Правоведение.- 2001.- № 12.- С. 14-21.