Право собственности

2.1.1 Право частной  собственности граждан  на земельные участки

Действующее законодательство допускает  возможность нахождения земельных участков на праве собственности  у граждан, получивших:

. Под индивидуальное  жилищное строительство;

. Для садоводства  или ведения личного  подсобного и дачного  хозяйства;

. Для ведения крестьянского  (фермерского) хозяйства.

Кроме того, граждане, получившие в собственность  здания, сооружения или иную недвижимость в сельских населенных пунктах и на землях сельскохозяйственного  назначения (например, приобретшие путем  покупки или наследования дом в сельской местности) вправе приобретать  в собственность  и земельные участки, на которых расположены  такие объекты. Собственник земельного участка должен учитывать природоохранные (экологические) требования и запреты, строго целевое назначение данных объектов (для жилой или промышленной (производственной) застройки, для отдыха, для ведения сельскохозяйственного производства), требования закона по их рациональному использованию.

2.1.2 Право частной  собственности граждан  на жилые помещения

Гражданин – собственник  жилого дома, приватизированной  квартиры или иного  жилого помещения  вправе использовать их для личного  проживания и проживания членов его семьи, а также отчуждать  эти вещи и сдавать  их во временное пользование  другим лицам лишь для аналогичных  целей. Не допускается сдача жилых помещений внаем под различные офисы, конторы, склады, размещение в них промышленных, кустарных и иных производств, а также их продажа или иное отчуждение для указанных целей без предварительного перевода этих помещений в категорию нежилых, т. е. без изменения их целевого назначения. Граждане – наниматели жилых помещений в домах государственного и муниципального (в том числе ведомственного) жилищного фонда получили право на бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений путем заключения с органами местного самоуправления (либо с государственными предприятиями или учреждениями) договора о безвозмездной передаче жилого помещения в их собственность. Каждый гражданин может бесплатно получить в собственность занимаемое им жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда только один раз. Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без создания юридического лица (индивидуальные предприниматели), вправе иметь в собственности различные «средства производства», в том числе используемые ими с привлечением наемных работников.

2.1.3 Право частной  собственности юридических  лиц

Юридические лица являются едиными  и единственными  собственниками своего имущества, в том  числе имущества, переданного им в  качестве вкладов (взносов) участников (членов). Никакой долевой, коллективной или иной собственности учредителей (участников, членов) на имущество юридического лица не возникает. Исключение составляет имущество унитарных предприятий и учреждений, остающееся объектом права собственности учредителей и потому принадлежащее этим юридическим лицам на ограниченном вещном праве.

2.2 Право государственной  и муниципальной  собственности

Различие  между правом государственной  и муниципальной  собственности определяется прежде всего по субъектам и органам, осуществляющим распоряжение и управление имуществом. Государственная собственность в Российской Федерации выступает в виде федеральной собственности и собственности республик, входящих в Российскую Федерацию, автономных областей, автономных округов и областей. От их имени распоряжение и управление государственным имуществом осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции.

Муниципальная собственность –  имущество, находящееся  в собственности  городских и сельских, а также других муниципальных образований. От имени муниципального образования права  собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках установленной  компетенции. Государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое для осуществления его функций. Установленное законом разграничение объектов государственной и муниципальной собственности определяет перечень имущества соответствующих субъектов, порядок передачи им этого имущества и оформления прав собственности.

К объектам федеральной  собственности относятся  объекты, составляющие основу национального  богатств страны (ресурсы  континентального шельфа, природные заповедники, художественные ценности и т. п.), объекты, необходимые  для обеспечения  функционирования федеральных  органов власти и  управления и решения  общероссийских задач; объекты оборонного производства; отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность  народного хозяйства  России в целом (топливно-энергетический комплекс, энергетика, транспорт и т. п.).

Объекты, относящиеся к  муниципальной собственности, - жилищный фонд, нежилой  фонд, предприятия, предназначенные  для его эксплуатации, ремонта, а также  предприятия бытового обслуживания, розничной  торговли, общественного  питания и другое имущество, необходимое  для экономического и социального  развития и выполнения других задач, стоящих  перед соответствующими административно-территориальными образованиями. Имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, передается государственным и муниципальным предприятиям, которые владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом как предприниматели, извлекая соответствующую прибыль, участвуя в хозяйственных отношениях. За государственными органами, в подчинение которых входят эти предприятия, сохраняются решения вопросов их создания. Реорганизации и прекращения, а также наделения имуществом, основы планирования производства, контроль за их деятельностью на основе данных бухгалтерского учета и статистической отчетности, которую в обязательном порядке осуществляют государственные предприятия. Они образуют имущественные фонды специального назначения: развития производства и новой техники, фонды материального поощрения, социального развития, амортизационные фонды. Законодательными актами и уставами предприятий установлен порядок формирования этих фондов, порядок распоряжение имуществом, входящим в эти фонды. Он может быть различен для отдельных объектов разных отраслей народного хозяйства. Средства государственного бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют соответственно: государственную казну Российской Федерации, республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. В казну поступают налоги, пошлины и другие государственные доходы. Аналогично средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленного за муниципальными предприятиями, составляют муниципальную казну.

Объекты права собственности

Объектами собственности являются вещи, включая деньги и ценные бумаги. Понятие «вещь» используется в гражданском законодательстве как определенное материальное благо. Оно охватывает здания, сооружения, оборудование, сырье и материалы, а также предприятия, земельные участки, горные отводы. Разнородность объектов, содержащихся в этом перечне, обуславливает различие их правового режима, под которым понимается порядок приобретения и использования вещей. Признаками вещей, определяющих различие правового режима, прежде всего являются деление вещей на недвижимые и движимые, их оборотоспособность. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Право собственности и другие вещные права на недвижимость, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, ипотека, а также иные права в случаях, предусмотренных законом. Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от этих действий могут быть обжалованы в суд. Права на движимое имущество не регистрируются, кроме случаев, указанных в законе. Важным признаком, определяющим полномочия собственников по отношению к данной вещи, порядок ее приобретения и отчуждения, является оборотоспособностью вещи. На основании закона могут быть изъяты из оборота определенные вещи, а для некоторых установлена ограниченная оборотоспособность, т. е. они могут находиться в обороте только по специальному разрешению. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Имущественным комплексом, включающим различные виды имущества, является предприятие как объект права собственности. Предприятие в целом как имущественным комплекс признается недвижимостью со всеми вытекающими правовыми последствиями при установлении, изменении и прекращении вещных прав на этот объект. В состав имущества предприятия входят не только земельные участки, здания, сооружения, оборудование, сырье, готовая продукция, но и имущественные права – права требования и долги предприятия. Деньги являются специфическим объектом права собственности. Они относятся к вещам, определяемым только родовыми признаками. Специфика их как объекта собственности выражается в том, что они используются как средство платежа во всех видах гражданско-правового оборота и таким образом определяют возможности участия в таком обороте собственника. Инфляционные процессы и обесценение денег вызывают необходимость правовой защиты интересов собственника в денежных обязательствах. Ценные бумаги как существенный элемент рыночной экономики представляют собой объект собственности, который в значительной мере имеет самостоятельное правовое регулирование. Понятие ценной бумаги и виды ценных бумаг определены статьями 142, 143ГК РФ. Ценной бумагой признается документ, удовлетворяющий с соблюдением формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. Соблюдение формы, установленной для ценной бумаги данного вида, необходимые обязательные реквизиты определяются законом или в установленном им порядке. Отсутствие обязательных реквизитов или несоответствие установленной формы влечет ее ничтожность. Таким образом оборотоспособность ценных бумаг ставится в строгую зависимость от формальных требований. Ценная бумага удостоверяет определенные в ней имущественные права ее владельца, возникающие по разным основаниям: в процессе расчетных и кредитных отношений, при учреждении акционерных обществ и др. Передача ценной бумаги от одного лица к другому означает передачу соответствующих имущественных прав.

Ценные  бумаги подразделяются на предъявительские, ордерные и именные. Эта классификация ценных бумаг определяет правовой статус ее держателя, а также способ передачи прав, удостоверенных ценной бумагой. К числу ценных бумаг относятся: облигация, вексель, чек, сберегательный сертификат, акция и другие, отнесенные к ним в законодательном порядке.

Облигацией  признается ценная бумага, удостоверяющая право  ее держателя на получение  от лица, выпустившего облигации или  иного имущественного эквивалента. Держатель  облигации имеет  также право на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости  облигации либо иные имущественные права.

Векселем  признается ценная бумага, удостоверяющая ничем  не обусловленное  обязательство векселедержателя (простой  вексель) либо иного  указанного в векселе  плательщика (переводный вексель) выплатить  по наступлении предусмотренного векселем срока определенную сумму владельца векселя (векселедержателю).

Акцией  признается ценная бумага, удостоверяющая право  ее держателя на получение  части прибыли  акционерного общества в виде дивидендов и на часть имущества, оставшегося после  ее ликвидации. Акции могут быть предъявительскими либо именными, свободно обращающимися либо с ограниченным кругом обращения. Порядок выпуска акционерными обществами акций, права держателей различных акций, порядок их передачи рассматриваются в связи с правовым положением акционерных обществ.

Чеком признается ценная бумага, содержащая ничем  не обусловленное  письменное распоряжение чекодателя банку  уплатить держателю  чека указанную в  нем сумму. Чеки могут  быть именными, ордерными  и на предъявителя. Чекодержатель, обладающий такой ценной бумагой, всегда является участником расчетных отношений.

Сберегательным  сертификатом признается ценная бумага, представляющая письменное свидетельство  банка о вкладе денежных средств, удостоверяющая право вкладчика  на получение по истечении  установленного срока  суммы вклада и  процентов по ней  в любом учреждении данного банка. В качестве объекта права собственности законом признаются результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность). К ним относятся прежде всего различные произведения науки, литературы и искусства, результаты технического творчества. Отношения по поводу создания, использования этих объектов, а также охраны прав их создателей и приобретателей регулируются авторским правом, представляющим самостоятельный институт гражданского права. 

Приобретение  и прекращение  права собственности

4.1 Основания и способы  приобретения права  собственности.

«Основаниями  возникновения (приобретения) права собственности  являются различные  правопорождающие юридические факты, т. е. обстоятельства реальной жизни, в соответствии с законом влекущие возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц».[9] Основания приобретения права собственности называются также титулами собственности. Титульное владение – это владение вещью, основанное на каком-либо праве, вытекающем из соответствующего юридического факта (например право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или на переходе ее в порядке наследования). Титулы собственности могут приобретаться различными способами. Все способы приобретения права собственности можно разделить на две группы:

. Первоначальные, т.  е. не зависящие  от прав предшествующего  собственника на  данную вещь (включая  и случаи, когда  такого собственника  ранее вообще не  имелось);

. Производные, при  которых право  собственности на  вещь возникает  по воле предшествующего  собственника (чаще  всего – по  договору с ним).

К первоначальным способам приобретения права  собственности относятся:

. Создание (изготовление) новой вещи, на  которую ранее  не было и не  могло быть установлено  ничьего права  собственности;

. Переработка и  сбор или добыча  общедоступных для  этих целей вещей;

. При определенных  условиях – самовольная  постройка;

. Приобретение права  собственности на  бесхозяйное имущество,  в том числе  на имущество,  от которого собственник  отказался или  на которое утратил  право.

К производным способам приобретения права  собственности относятся:

. На основании договора  или иной сделки  об отчуждении  вещи; порядке наследования  после смерти гражданина;

. В порядке правопреемства  при реорганизации  юридического лица.

Практическое  значение такого разграничения  состоит в том, что при производных  способах приобретения права собственности  на вещь помимо согласия собственника необходимо также учитывать  возможность наличия  на эту же вещь прав других лиц – несобственников (например, залогодержателя, арендатора). Эти права чаще всего не утрачиваются при смене собственника вещи, переходящей к новому владельцу. И здесь действует старое правило, берущее начало еще в римском частном праве: