Право собственности на землю

ФЕДЕРАЛЬЛНОЕ  АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего

Профессионального образования

Российский  Государственный  Гуманитарный

Университет

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Курсовая  работа

По дисциплине: Земельное право

 Тема:«Право собственности»

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Выполнил: Студентка 4 курса

Факультета  «Юриспруденция» Форма обучения - заочная Дата сдачи работы:

 

Оглавление.

 
Введение. с. 3

Глава 1. Понятие  права собственности на землю с. 4

Глава 2. Право  муниципальной и государственной  собственности на землю..с. 9

Глава 3. Право частной собственности на землю с. 15

Глава 4. Другие вещные права в отношении земли с. 19

Заключение с.25

Список литературы с. 26

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Введение

 

     Земельное право относится к числу древнейших отраслей права не только в России, но и в других странах. Со времен Киевской Руси существовало поземельное феодальное право, во все времена государство регулировало поземельные отношения. Во второй половине XIX в. существовало крестьянское земельное право, являвшееся основной частью крестьянского обычного права. После революции 1917 г. возникло советское земельное право.

     Прошло  почти десятилетие с начала 90-х  гг., когда началась земельная реформа в нашей стране. С тех пор земельное законодательство сильно изменилось. Государственная собственность на землю перестала быть исключительной. Ныне существует частная и публичная (государственная и муниципальная) собственность на землю. Земля признана недвижимым имуществом, она стала предметом купли-продажи, совершения иных сделок. Формирование рыночных отношений, экономические реформы не могли не отразиться на содержании земельного законодательства.

     За  последние годы приняты Градостроительный  кодекс Российской Федерации, Федеральные законы "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения",

"О мелиорации  земель", О государственном земельном  кадастре".

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
з

 

Глава 1. Понятие  права собственности на землю

      Право собственности является наиболее полным по содержанию правом на имущество. По своей правовой природе - это одно из основных вещных прав. Выступая в качестве объекта права собственности, земля приобретает особенные правовые черты: она становится "имуществом" или "вещью" - тем предметом гражданского, а теперь и земельного права, который отличают особые юридические признаки.

     Современная правовая ситуация в России характерна тем, что земельные проблемы, и в особенности проблемы права собственности на землю, вызывают повышенный интерес.

     Право собственности на землю, дорогу которому положил Закон РСФСР "О земельной реформе" от 23 ноября 1990 г. и которое было закреплено Конституцией РФ, оказалось одной из наиболее сложных правовых конструкций для внедрения в российскую правовую деятельность.

     Пожалуй, единственным более или менее  бесспорным и ощутимым результатом  современных земельных преобразований является утверждение кроме государственной также муниципальной и частной собственности на землю. Конституцией установлена возможность существования и "иных" форм собственности, но земельное законодательство останавливается пока только на трех перечисленных, а иных не знает.

     С этими изменениями российское общество оказалось перед необходимостью пересмотра содержания правовых институтов, отношений и даже мировоззрений.

     Российское  государство не отрицало значение права  собственности на землю практически никогда (за исключением короткого периода начала советской власти, когда делались попытки ввести доктрину отмены права собственности на землю, в том числе и государственной). Но благодаря уникальности для мировой истории всего политического строя предыдущего времени это право было облечено в одну-единственную форму - право государственной собственности на землю. В правовом смысле оно получило непревзойденное до сих пор развитие. Однако не в том, что касается именно право собственности и его реализации, а в вопросах управления государственным земельным фондам из единого государственного центра.

      Сейчас  все три формы собственности  на землю (в том числе и государственная) являются институтами не только земельного, но и гражданского права. И это закономерно и естественно для конституции права собственности вообще.

     Следствием "проникновения" гражданского права  в регулирование отношений земельной собственности оказывается, в том числе усложнение роли государственных и муниципальных органов в распоряжении земельными ресурсами.

     Особенностью  права собственности на землю  в России является то, что виды   прав   на   землю   определены   в   законодательстве   "по   субъектам".

 
4

 

Конституцией  РФ (ст. 9) установлено, что земля может  находиться в частной, муниципальной  и государственной собственности.

     Таким образом, определен круг субъектов, обладающих правом собственности и  имущество, а также установлено, что в зависимости от субъекта, обладающего правами на землю, устанавливается  объем прав и обязанностей, составляющих содержание того или иного вида права собственности на землю.

     Субъект права собственности на землю - это  лицо, осуществляющее владение, пользование  и распоряжение земельным участком на основании закона. Права всех субъектов права собственности  равны и защищаются способами, установленными законом. К субъектам правовых отношений, связанных с возникновением права собственности на землю, относятся также лица, вступающие в отношения по поводу приобретения этого права. Граждане и юридические лица как субъекты объединены содержанием права частной собственности на землю, которое им предоставлено законодательством.

     Субъектами  права государственной и муниципальной  собственности являются государственные  и муниципальные территориальные  образования: Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Участие перечисленных субъектов в отношениях по поводу собственности на землю* следует отличать от их роли в управлении земельными ресурсами. В первом случаи (через соответствующие государственные органы) они выступают в качестве сторон в договорах купли-продажи или аренды земельного участка, которые регулируются гражданским законодательством. Во втором случае данные субъекты выполняют установленные законодательством функции по контролю за использованием земельных ресурсов, организации землеустройства и т.д. Органы государственной власти и управления и муниципальные органы осуществляют управление и распоряжение землями, находящимися в государственной и муниципальной собственности.

     Право частной собственности служит для удовлетворения интересов собственников - физических и юридических лиц. Государственная и муниципальная собственность на землю обеспечивает интересы больших групп людей: народа Российской Федерации в целом: населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации; лиц, проживающих на территории муниципального образования.

     Земельному  участку, выступающему в качестве объекта  права собственности, присущи признаки объекта, установленные гражданским  правом:

1. оборотоспособность - т.е. земельный участок может свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если он не изъят из оборота или не ограничен в обороте;
2. земельный участок как объект гражданского права является недвижимым имуществом. На основании этого положения право собственности на

5

 

земельный участок, а также его ограничение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в  едином государственном реестре  учреждениями юстиции. Для земельных участков установлена также и специальная регистрация - в органах Государственного комитета по земельным ресурсам и землеустройству;

3. земельный участок в зависимости от того, возможен ли его раздел без 
ущерба для его хозяйственного назначения или нет, может быть признан 
либо делимой, либо неделимой вещью. Этот признак существен в том 
случае, когда земельный участок находится в общей собственности и 
возникает вопрос о выделе части земельного участка одному из 
собственников. А также в случае необходимости отчуждения части 
земельного участка. В случае, когда земельный участок признается 
неделимым, сособственнику не может быть выделена часть участка в 
натуре, а выдается денежная компенсация. Решение о неделимости 
земельного участка, если на это прямо не указывается в законодательстве, 
принимает суд.

     Земельный участок крестьянского хозяйства, именно в соответствии с законодательством  является неделимым имуществом, поскольку  Закон о крестьянском хозяйстве  установил, что земельный участок является "единым целом". На то же обстоятельство указывает и ГК РФ, установивший, что земельный участок при выходе одного из членов хозяйства разделу не подлежит. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации;

4. следующим признаком земельного участка как объекта гражданского 
права (как, впрочем, и земельного, если участок используется гражданами 
или юридическими лицами) является то, что плоды, продукция, доходы, 
полученные в результате использования земельного участка, принадлежит 
использующему этот участок на законном основании.

     Еще одним признаком следует считать  то, что объектом права собственности  земля выступает в качестве ограниченного  в пространстве земельного участка. Для него характерно то, что границы  участка и его местоположение устанавливаются в порядке, закрепленном законодательством о землеустройстве.

     Однако  для земли характерны и те признаки, которые отличают ее от иного имущества. Это, прежде всего, те из них, которые  определяют землю как объект земельного права как таковой. Данные признаки выявляют важное государственное, экономическое и экологическое значение земли. Поскольку каждый земельный участок неотделим от всего земельного пространства, то на него распространяется определенная часть общественных и государственных интересов, которые существуют в отношении земли как таковой. Это не может не влиять на регулирование земельных отношений всеми правовыми отраслями.

     В правовое регулирование земельных  отношений включены нормы, ограничивающие действия собственника в целях охраны природы и земли как объекта природы.  Эти нормы опираются на положения Конституции РФ,

6

 

которая утвердила, что каждый имеет право  на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42). Этой норме соответствует положение Конституции о том, что каждый обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58).

     В этом смысле специфика земли как объекта выразилась в определенном перечне ограничений в использовании земельного участка, в регулировании вопросов приобретения и прекращения права собственности.

     В соответствии с ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования  и распоряжения своим имуществом. Таким образом, владение, пользование и распоряжение - это неотъемлемые составляющие (или правомочия) одного права - права собственности.