Права гражданина РФ

   «Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина…»[7] -  статья, которая определяет одну из сторон деятельности Президента РФ по гарантиям прав и свобод :  реализации, как в своей личной деятельности, так и инициируя законы, издавая указы, направленные на защиту прав и свобод личности в целом, отдельных групп населения.

   При Президенте России существует комиссия по правам человека, деятельность которой направлена именно на разработку концепций по обеспечению и защите прав и свобод человека.

   Правительство  РФ, местные органы государственной власти также призваны осуществлять эту деятельность – министерство юстиции, существование  системы  специальных органов, призванных выполнять эти функции тому подтверждение. 

   Защита прав и свобод человека и гражданина – задача судебной власти в Российской Федерации. Эта задача стоит перед прокуратурой, в компетенцию которой входит рассмотрение  обращений о нарушении права; перед судом, который в правовом государстве должен выступать гарантом защиты нарушенных прав. Действенным средством  является Конституционный суд, принимающий жалобы граждан по фактам нарушения прав и свобод, создана Комиссия по правам человека при президенте РФ.

   Говоря о гарантиях соблюдения прав и свобод человека и гражданина, нельзя не упомянуть положение конституции, в соответствии с которым сам человек может выступать защитником своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, обжаловать действия нарушающие права в суд, обращаться в международные органы.

  §3. Основные обязанности гражданина РФ.

   Следует отметить, что правам и свободам человека и гражданина в Конституции РФ, комментариях и специальной литературе уделяется большое внимание, однако этого нельзя сказать об основных обязанностях. В Конституции содержатся лишь пять статей, посвященных обязанностям. В литературе же имеются лишь отдельные статьи, в которых они анализируются, тем не менее, роли обязанности в законодательстве РФ отводится достаточно большое значение. Отсутствие в литературе полновесного анализа понятия обязанностей вовсе не означает недооценки их роли в правовом регулировании жизни российского общества.

   Конституционные обязанности личности – лишь небольшая часть всех тех обязанностей, которые закон возлагает на нее. Они отличаются от прочих обязанностей граждан рядом особенностей, и все же можно говорить о едином понятии юридической обязанности независимо от того, в каком нормативном акте она записана.

   Итак, выделим следующие обязанности, закрепленные за гражданами Конституцией РФ:

1.      Обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы РФ. Это универсальная обязанность любого лица, находящегося на территории РФ.

2.      Обязанность платить законно установленные налоги и сборы.

3.      Обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.

4.      Долгом и обязанность гражданина РФ по защите своего Отечества.

5.      Обязанность родителей заботится о детях, и обязанность совершеннолетних детей заботиться за престарелыми родителями.

6.      Обязанность получить общее среднее образование.

7.      Обязанность беречь историческое и культурное наследие.

8.      Иногда выделяют такую обязанность, как обязанность своими действиями не нарушать права и свободы других субъектов.

   Правовой статус личности характеризуется не только правами и свободами, но и обязанностями. Эти обязанности затрагивают многообразные сферы отношений, в которых субъектом выступает человек.

Обязанности различны по своей природе. Одни из них вытекают из принадлежности лица к гражданству государства, другие – не связаны с таким статусом и возлагаются на каждого. Обязанности может порождать членство лица в местном сообществе или в различного рода объединениях (политических, экономических, по интересам и так далее). Широкий круг обязанностей формируется в связи с обладанием лица определенным статусом – рабочего, служащего, учащегося, собственника имущества, обвиняемого или свидетеля.

   Обязанности фиксируются в различных формах, в том числе неправовых. Так, обязанности членов различных общественных объединений определяются в их уставах; многие обязанности закрепляются правилами внутреннего распорядка (в ВУЗах, учреждениях и т.п.). Значительная их часть устанавливается правовыми нормами, причем всех без исключения отраслей права – в сфере отношений, составляющих предмет отрасли.

   Конституционно-правовое регулирование в целом тоже связано с закреплением обязанностей лица. Но в отличие от других отраслей конституционное право выполняет здесь двоякую роль. Подобно всем отраслям права, оно закрепляет круг обязанностей лица как субъекта конституционно-правовых отношений – обязанности лица как избирателя, как депутата, как члена различных органов государственной власти и органов местного самоуправления, как обладателя многих других конституционно-правовых статусов.

Вместе с тем конституционное право выполняет в закреплении обязанностей человека и гражданина и специфическую роль. Оно закрепляет основные обязанности человека и гражданина, которые: 1) имеют всеобщий характер, 2) не зависят от конкретного правового статуса лица, 3) закрепляются на высшем, конституционно уровне. К таким обязанностям отнесены те, осуществление которых обеспечивает нормальное функционирование самого государства, а тем самым и жизнедеятельность общества. Причем в зависимости от своей специфики одни обязанности распространяются на каждого человека, другие – только на гражданина Российской Федерации.

   Из-за небольшого количества обязанностей в Конституции РФ, их сложно вставить в какую либо систему и проследить их подчиненность. Четко прослеживается связь обязанностей с конституционными правами и свободами; в некоторых вопросах их рассмотрение невозможно без рассмотрения последних. Обязанности составляют очень важную часть правового статуса человека, без них невозможно представить современное правовое общество. Есть предложение по выдвижению обязанностей в отдельный правовой институт, отдельной главы в Конституции.

Заключение.

   В заключении следует отметить, что Конституция РФ 1993 г. является конституцией демократического правового государства. В ней довольно обстоятельно изложены все основные права и свободы человека и гражданина, соответствующие положениям основных международно-правовых документов. Четко построенная система  Конституции позволяет  увидеть, что нормы, содержащие  определения прав и свобод подкрепляются гарантиями их реализации и защиты. В ней заложен огромный потенциал при реализации которого, Россия имеет шанс стать правовым и демократическим государством. Но также нельзя и забывать, что конституционные права  и свободы граждан в Российской Федерации нередко игнорируются и нарушаются, что не может не компрометировать идею правового государства, подрывая веру в него. Граждане справедливо сетуют на проявления бюрократизма, бездушное чиновничье администрирование, всевластие местных руководителей, действующих нередко произвольно, вопреки закону. По сути дела в стране нет ещё системы эффективной защиты прав граждан от ведомственного и чиновничьего произвола. Свою негативную роль играют другие факторы: всё ещё непреодолимое неуважение к правам и свободам человека, отсутствие строгой и неотвратимой ответственности за их нарушение, незавершенность законодательства об обеспечении защиты прав и свобод человека. Много проблем возникает из-за экономических сложностей в стране – ведь там, где есть проблемы с экономикой, страдает и социальная сфера, а значит, нарушаются права человека.

   Из вышесказанного следует, что:

1.            Крайне важно привлечь к решению проблем негосударственный бизнес, различного рода предпринимательские и банковские союзы, науку, разнообразные общественные объединения.

2.            Необходим одновременно строгий и постоянный контроль общественности за соблюдением прав и свобод человека в стране.

Список литературы.

1. Комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Издательство БЕК, 1994.

2. Конституция РФ 1993 г.

3. Теория права и государства. Под ред. Г.Н. Манова. М: Издательство БЕК, 1996.

4. ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от  25 декабря 1996 г.

[1] Комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Издательство БЕК, 1994, стр.53

[2] Конституция РФ 1993 г. ст. 17 ч.2,3

[3] Конституция РФ 1993 г. ст. 6, ч.2

[4] Теория права и государства. Под ред. Г.Н. Манова. М: Издательство БЕК, 1996. С. 238

[5] Конституция РФ 1993 г. ст. 1

[6] ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от  25 декабря 1996 г. ст. 1, ч. 1

[7] Конституция РФ 1993 г. ст. 80, ч.2