Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Марта 2012 в 18:58, реферат
В работе рассмотрена государственная обязанность по обеспечению прав и свобод человека и гражданина и их гарантирования со стороны главы государства.
Введение 3
1. Закрепление прав и свобод человека в законодательстве 4
2. Роль государства в обеспечении прав и свобод человека и гражданина 8
Заключение 14
Список литературы 15
Содержание прав человека на жизнь и роль государств в этой связи следует понимать значительно шире, чем это принято. Право на жизнь – это прежде всего право на мир в самом широком смысле этого слова. Оно включает в себя обязательства государств не допускать войн и вооруженных конфликтов, актов терроризма, преступных посягательств на жизнь и здоровье людей. Данная проблема должна рассматриваться не только в аспекте прав отдельного человека, но и через призму интересов нации, народности, этноса.
Права человека - исторически подвижная категория, постоянно видоизменяющаяся вместе с эволюцией общества и государства. Ранее права человека понимались прежде всего как автономия личности, как ее свобода от государственного вмешательства. Сейчас акценты сместились в сторону положительных услуг государства в адрес конкретной личности.
Современные государства стремятся быть не только правовыми, но и социальными одновременно, что нередко получает свое конституционное закрепление. Европейская социальная хартия (1961 г.), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.) и другие международно-правовые документы содержат, правда, в несколько декларативной форме, требования к государствам в области экономической и социальной политики.
Государство должно гарантировать каждому человеку приемлемые стандарты жизни, предполагающие определенный уровень жилья, работы, питания, образования, социального страхования, медицины, культурного уровня и т.п.
Современное правовое социальное государство является совершенно новым этапом развития государственности. Социальное государство должно тесно взаимодействовать с индивидом на основе программной цели - обеспечения достойных условий жизни. Государство обязано создавать все возможности для саморазвития личности, при этом исключать факторы, питающие социальное иждивенчество. Не только государство должно отвечать перед гражданином за его уровень жизни, но и гражданин на основе гарантированной свободы и отношений собственности обязан отвечать за свое материальное обеспечение. Если в обществе созданы все условия для того, чтобы заработать, а гражданин их не использует, говорить об ответственности государства в данном случае не имеет смысла.
Следует признать неверной посылку об ослаблении социальных качеств государства. Современное демократическое, правовое, социальное государство имеет множество рычагов воздействия на экономику с целью выполнения своих собственных социальных функций. Это налогообложение, кредиты, инвестиции, антимонопольное законодательство, финансирование социальных программ и многие другие.
Для того чтобы в полном объеме каждый человек имел возможность реализовать принадлежащие ему права и свободы, государство обязано создать также и определенные политические гарантии. Это в полной мере относится к осуществлению человеком социально-экономических, политических и личных прав. Социальная ценность государства состоит, в том числе и в его опоре на право. Связанность государства правом является общим местом современной политической культуры, которая основывается на приоритете прав и свобод личности перед государственной властью. Без государства, без определенных юридических процедур права и свободы могут иметь лишь условный характер. Права человека не могут быть гарантированы там, где нет разделения властей.
Условием создания демократической государственности, а следовательно, и механизма реализации прав и свобод личности является политическая консолидация общества. Государство обязано предпринимать все меры для того, чтобы исключать вероятность межнациональных конфликтов, острых социальных противостояний между различными социальными прослойками гражданского общества.
Прослеживая связь государства и законности, можно констатировать наиболее органичное соединение закона с демократией, с деятельностью правового государства, в котором главенствуют законодательные органы, а все остальные не просто подчиняются закону, но видят свое назначение в проведении законов в жизнь.
Законность, в свою очередь, служит утверждению демократии. Она охраняет демократические права граждан, общественных движений и организаций, обеспечивает приоритетное значение парламентских актов; гарантирует соблюдение демократических процедур как в правотворческой, так и в правоприменительной деятельности государства.
Государство обязано создавать правовые, политические, культурные, экономические, социально-психологические гарантии для осуществления прав и свобод человека.
Эффективной реализации прав и свобод личности должна служить и четкая работа органов, образующих правоохранительную систему. Ведущее положение занимает в ней суд. По месту и роли суда в обществе можно судить о степени демократичности государства. Важным этапом в становлении подлинно независимого суда, а стало быть надежного обеспечения прав человека стало принятие Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации». Данный закон устанавливает, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В последнее время во многих странах, в том числе и в России, сложился институт конституционного контроля, которому принадлежит важное место в юридическом механизме защиты прав и свобод человека.
Одной из основных государственных обязанностей, из которой вытекают все остальные, является обязанность по обеспечению прав и свобод человека и гражданина, то есть созданию надлежащих условий для их эффективной и полноценной реализации (ст. 2, 17 Конституции РФ). Обеспечение таких условий входит в компетенцию соответствующих органов власти и должностных лиц и осуществляется через установленные Конституцией РФ гарантии (ст. 33, 45, 46, 57, 60 и др.).
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы определяют содержание деятельности органов законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием. Основной закон Российского государства ориентирует все государственные и общественные институты на обеспечение и поддержание таких отношений, которые позволяют каждому беспрепятственно пользоваться гарантированными правами и средствами их защиты.
Если обязанность государства по обеспечению прав человека соблюдается, общество может быть охарактеризовано как стабильное и устойчивое, если государство пренебрегает ею, в обществе создается напряженность, образуется угроза устойчивому развитию. От провозглашения прав до их практической реализации требуется не только время, но и активная целенаправленная деятельность государства, общества и самих граждан.
Государственная обязанность по обеспечению прав и свобод человека и гражданина и их гарантирования со стороны главы государства неразрывно связана с совершенствованием всей системы органов государственной власти.
1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юрайт-Издат, 2009. – 47 с.
2. Общая теория права и государства: учеб. / под ред. В.В. Лазарева. – М.: Юристъ, 2009. – 520с.
3. Права человека: учеб. / под ред. Е.А. Лукашева. – М.: Норма, 2009. – 560 с.
4. Теория государства и права: учеб. / под ред. А.Г. Хабибуллина, В.В. Лазарева. – М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2009. – 624 с.
5. Теория государства и права: учеб. / под ред. В.Д. Перевалова. – М.: Норма, 2007. – 496 с.
2