1)
о выдаче судебного приказа;
2)
о расторжении брака, если между
супругами отсутствует спор о
детях;
3)
о разделе между супругами
совместно нажитого имущества
независимо от цены иска;
4)
возникающие из семейно-правовых
отношений, за исключением дел об
оспаривании отцовства (материнства),
об установлении отцовства, о лишении
родительских прав, об установлении усыновления
(удочерения) ребенка;
5)
по имущественным спорам при
цене иска, не превышающей пятисот
минимальных размеров оплаты
труда, установленных законом на день
подачи заявления;
6)
возникающие из трудовых отношений,
за исключением дел о восстановлении
на работе и дел о разрешении
коллективных трудовых споров;
7)
об определении порядка пользования
имуществом;
8)
иные дела, отнесенные федеральными
законами к компетенции мировых судей.
Они
также уполномочены пересматривать
свои собственные решения по гражданским
делам по вновь открывшимся обстоятельствам
(ст. 393 ГПК). В случае когда при объединении
нескольких связанных между собой требований,
изменении предмета иска или предъявлении
встречного иска новые требования становятся
подсудными районному суду, а остальные
- мировому судье, все требования подлежат
рассмотрению в районном суде. К компетенции
мировых судей отнесено значительное
количество дел об административных правонарушениях.
Согласно КоАП круг таких дел, решения
по которым должны приниматься Судьями
районных, военных гарнизонных, арбитражных
судов либо мировыми судьями, расширен.
На долю мировых судей приходятся дела
о правонарушениях, посягающих на здоровье,
санитарно-эпидемиологическое благополучие
населения, правонарушения в области охраны
собственности, охраны окружающей природной
среды и природопользования, ветеринарии,
правонарушения на транспорте и др. (ст.
23.1 КоАП). Что касается уголовных дел, то
в соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК мировым
судьям подсудны: уголовные дела о преступлениях,
за совершение которых максимальное наказание
не превышает трех лет лишения свободы,
за исключением уголовных дел о преступлениях,
которые перечислены в содержащемся там
же перечне. Это, как свидетельствует уголовная
статистика, наиболее распространенные
преступления - причинение вреда здоровью,
не квалифицированные виды краж, мошенничество,
коммерческий подкуп, подкуп свидетелей
или принуждение их к даче заведомо ложных
показаний, угон автотранспортных средств,
оставление места дорожно-транспортного
происшествия, хулиганство, вандализм,
незаконный оборот наркотических средств,
психотропных веществ, нарушение правил
дорожного движения и эксплуатации транспортных
средств и др. Уголовные дела, подсудные
мировому судье, совершенные военнослужащими
и гражданами, проходящими военные сборы,
рассматриваются гарнизонными военными
судами. Возобновление производства по
уголовному делу ввиду новых или вновь
открывшихся обстоятельств, по которым
были вынесены приговоры или постановления
мировым судьей, рассматривает районный
суд (ч. 1 ст. 417 УПК). Судебное разбирательство
по делу частного обвинения, подсудного
мировому суду, должно быть начато не ранее
трех и не позднее 14 суток со дня поступления
в суд заявления или уголовного дела. Мировой
судья рассматривает уголовное дело в
общем порядке с изъятиями, предусмотренными
законом. Обвинение в судебном заседании
поддерживают: по уголовным делам частного
обвинения - частный обвинитель, а в случаях,
когда потерпевший в силу беспомощного
состояния или по иным причинам не может
защищать свои права и законные интересы,
- государственный обвинитель (ч. 4 ст. 20
и ч. 3 .ст. 318 УПК). Приговор или постановление
мирового судьи могут быть обжалованы
сторонами в течение 10 суток со дня их
провозглашения". Жалоба или представление
прокурора подаются мировому судье и направляются
им вместе с материалами уголовного дела
в районный суд. Районный суд, как отмечалось,
наделен полномочием проверять в апелляционном
порядке законность, обоснованность и
справедливость приговоров и решений
по гражданским делам, вынесенных мировыми
судьями, корректировать их с целью исправления
судебных ошибок (ст. 354 УПК, ст. 320 ГПК).
В субъектах РФ, в которых на момент введения
в действие УПК не созданы должности мировых
судей, уголовные дела, отнесенные им к
подсудности мировых судей, рассматриваются
судьями районных судов единолично. В
этих случаях приговор и постановления
могут быть обжалованы в кассационном
порядке. Работу мирового судьи обеспечивает
аппарат мирового суда, структура и штатное
расписание которого устанавливаются
законом субъекта РФ. В зале судебных заседаний
мировых судей устанавливаются символы
государственной власти РФ, соответствующего
субъекта РФ. Мировой судья при осуществлении
правосудия заседает в мантии и (или) имеет
другой отличительный знак своей должности,
предусмотренный законом соответствующего
субъекта РФ.
Военные
суды РФ в соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона
о военных судах входят в судебную систему
РФ, являются федеральными судами общей
юрисдикции и осуществляют судебную власть
в Вооруженных Силах РФ, других войсках,
воинских формированиях и федеральных
органах исполнительной власти, в которых
федеральным законом предусмотрена военная
служба. Как и любые иные федеральные суды
они создаются и упраздняются федеральным
законом, а их количество и численность
работающих в них судей определяются Верховным
Судом РФ. В отличие от существовавшего
до принятия Закона о военных судах порядка,
в настоящее время военные суды создаются
по территориальному принципу по месту
дислокации воинских частей и учреждений
Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских
формирований и органов, а не применительно
к структуре органов военного управления.
Организация и порядок деятельности военных
судов основываются на общих принципах
функционирования судебной власти, установленных
Конституцией и федеральными законами:
законность, независимость суда и судей,
неприкосновенность судьи, состязательность,
гласность и др. Само по себе то, что военные
суды создаются в местах дислокации воинских
частей, рассматривают дела, связанные
с прохождением воинской службы и с совершением
преступлений военнослужащими, а судьи
военных судов и сотрудники их аппаратов
являются военнослужащими, прикомандированными
к судебной системе, не может расцениваться
как основание для отрицания действия
этих принципов в системе военных судов.
Какое бы то ни было вмешательство, в том
числе военного командования, в деятельность
военных судов по осуществлению правосудия
недопустимо и влечет за собой установленную
законодательством ответственность. Полномочия
военных судов определяются исходя из
трех критериев: 1) характера правоотношений,
в связи с которым возникло конкретное
дело; 2) категории лиц, в отношении которых
рассматривается дело; 3) места деятельности
суда.
С
учетом этого к их подсудности
отнесены:
-
гражданские и административные
дела о защите нарушенных и
(или) оспариваемых прав, свобод
и охраняемых законом интересов
военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других
войск, воинских формирований и органов,
граждан, проходящих военные сборы, от
действий (бездействия) органов военного
управления, воинских должностных лиц
и принятых ими решений;
-
дела о преступлениях, в совершении
которых обвиняются военнослужащие, граждане,
проходящие военные сборы, а также граждане,
уволенные с военной службы, граждане,
прошедшие военные сборы, при условии,
что преступления совершены ими в период
прохождения военной службы, военных сборов;
-
дела об административных правонарушениях,
совершенных военнослужащими, гражданами,
проходящими военные сборы;
-
все гражданские, административные
и уголовные дела, подлежащие
рассмотрению федеральными судами
общей юрисдикции, которые возникли
в месте дислокации военного суда
за пределами территории РФ, если иное
не установлено международным договором
РФ;
-
жалобы на применение лицом,
производящим дознание, следователем
или прокурором заключения под
стражу в качестве меры пресечения,
а равно на продление указанными
лицами сроков содержания под стражей
в отношении военнослужащих, граждан,
проходящих военные сборы, а также жалобы
на действия (бездействие) военных прокуроров
и принятые ими решения по делам, расследуемым
в отношении военнослужащих, граждан,
проходящих военные сборы;
-
дела и материалы, связанные
с ограничениями конституционных
свобод и прав на тайну переписки,
телефонных и иных переговоров,
почтовых, телеграфных и иных
сообщений, на неприкосновенность
жилища.
Гарнизонные военные
суды: основное звено системы военных
судов РФ. Они действуют только в качестве
судов первой инстанции и образуют основное
звено системы военных судов, поскольку
именно гарнизонные суды рассматривают
большую часть гражданских, административных
и уголовных дел, подведомственных военным
судам. Они принимают решения по указанным
выше вопросам досудебного производства.
Гарнизонные военные суды действуют на
территории, на которой дислоцируются
один или несколько военных гарнизонов.
Они образуются в составе председателя,
его заместителей и других судей. Гарнизонные
военные суды рассматривают в первой инстанции
гражданские, административные и уголовные
дела, не отнесенные к подсудности военных
судов высшего и среднего звена. В частности,
им подсудны уголовные дела о всех преступлениях,
за исключением преступлений, за совершение
которых может быть назначено наказание
в виде лишения свободы на срок свыше 15
лет, пожизненного лишения свободы или
смертной казни. Кроме того, гарнизонные
военные суды рассматривают дела ввиду
новых или вновь открывшихся обстоятельств
в отношении решений, приговоров, определений
и постановлений, принятых ими и вступивших
в силу, а также жалобы на действия (бездействия)
лица, производящего дознание, следователя,
прокурора и принятые ими решения в случаях
и порядке, которые установлены уголовно-процессуальным
законом. В порядке гражданского судопроизводства
гарнизонные военные суды рассматривают
жалобы военнослужащих на действия и решения
органов военного управления и воинских
должностных лиц, нарушающих их права
и свободы. Гарнизонный военный суд рассматривает
дела первой инстанции, как правило, единолично;
с 1 января 2004г. по ходатайству подсудимого
при рассмотрении дел о тяжких преступлениях
- коллегией из трех судей-профессионалов.
Единолично судьями гарнизонных военных
судов рассматриваются уголовные дела,
подсудные мировому судье, о преступлениях,
совершенных военнослужащими и гражданами
проходящими военные сборы (ч. 6 ст. 31 УПК).
Судья гарнизонного военного суда единолично
принимает решение об ограничении прав
на тайну переписки, телефонных и иных
переговоров, почтовых, телеграфных и
иных сообщений, на неприкосновенность
жилища, а также рассматривает жалобы
на действия (бездействия) лица, производящего
дознание, следователя, прокурора и принятые
ими решения. В таком же составе рассматриваются
постановления о возбуждении ходатайства
об избрании в качестве меры пресечения
заключения под стражу или продления его
срока и иные их решения, затрагивающие
конституционные права и свободы военнослужащих
и лиц, проходящих военные сборы.
Гарнизон - воинские части, расположенные
в населенном пункте, крепости или укрепленном
районе. Возглавляет гарнизонный военный
суд председатель. Он назначается на должность
Президентом РФ по представлению Председателя
Верховного Суда РФ, основанному на заключении
Высшей квалификационной коллегии судей
РФ. Он не только сам осуществляет правосудие,
председательствуя в судебном заседании,
но и организует деятельность военного
суда, распределяет обязанности между
судьями, руководит обобщением судебной
практики, ведением судебной статистики,
организует работу по приему военнослужащих.
Председатель гарнизонного военного суда
контролирует работу администратора и
аппарата суда, назначает на должность
и освобождает от должности работников
аппарата суда, не состоящих на военной
службе, утверждает положение об аппарате
суда. Кроме того, председатель выполняет
и представительские функции - он представляет
суд в государственных органах, общественных
объединениях и органах местного самоуправления.
Заместитель председателя гарнизонного
военного суда назначается на должность
в том же порядке, что и председатель суда.
Наряду с исполнением обязанностей судьи
он замещает председателя суда во время
его отсутствия и исполняет по его поручению
иные обязанности. Структура и штатное
расписание аппарата гарнизонного военного
суда, численность его работников определяются
в пределах выделенных средств председателем
суда. В нем устанавливаются должности
начальника отдела, советника, консультанта,
специалистов II категории, специалистов.
Работники аппарата обеспечивают осуществление
правосудия военным судом, обобщение судебной
практики, систематизацию законодательства
и выполнение других функций суда. Они
являются федеральными государственными
служащими, им присваиваются классные
чины, специальные звания, а военнослужащим
- воинские звания. Администратор гарнизонного
военного суда назначается на Должность
по представлению председателя гарнизонного
суда Судебным департаментом при Верховном
Суде РФ. Администратор суда выполняет
приказы и распоряжения председателя
Военного суда, связанные с организацией
работы военного суда, взаимодействуя
по этим вопросам с государственными органами,
общественными объединениями, органами
местного самоуправления, их должностными
лицами;
-
принимает меры по обеспечению
надлежащих материальных и бытовых
условий для судей и работников
аппарата;
-
обеспечивает их юридической
литературой, пособиями и справочно-информационными
материалами; организует ведение
судебной статистики, делопроизводства
и работу архива;
-
обеспечивает бесперебойную работу
транспорта военного суда, средств
связи, хозяйственных служб, охрану
здания суда и т.д.
В соответствии с
Федеральным конституционным законом
"О судебной системе Российской Федерации"
суды общей юрисдикции входят в единую
систему судов страны как организационно
обособленные и самостоятельные. Низшее
(основное) звено федеральных судов составляют
районные суды. Низшее звено военных судов
включает гарнизонные военные суды. Совокупность
избранных законодателем основных принципов
построения судебной системы и их содержание
характеризуют направленность развития
российского судоустройства на дальнейшую
демократизацию, на выполнение главнейшей
задачи правосудия - охраны прав и свобод
граждан.